1、胡凯南同志先进事迹胡凯南，男，汉族，中共党 员，现任中共上海市渔政监督处总支部委员会纪检（青年）委员，上海市渔政监督管理处副处长。长期以来，胡凯南同志牢记渔政使命，奉公守法，严格按照依依法行政和依法治渔的具体要求，辛苦耕耘，任劳任怨，以昂扬的工作热情，负责的工作作风，将全部精力投入到新形势下渔业行政执法工作之中，倾注于渔业行政执法各类专项行动。一、坚定理想信念 落实依法治渔 胡凯南同志始终坚持依法行政、依法治渔，保证渔政工作落实有效，管理有序。严格 贯彻“ 法有规定必须为，法无授权 不可为”原则，立足执法一线，靠前调研，靠前指挥，靠前攻坚克难，和 渔政人 员、渔政船员共同工作、共同思考、共同奋
2、 斗。多年来坚持上船带队，完成禁渔休渔、专属经济区巡航、电脉冲整治、水域电毒炸整治等全市性的一线执法行动，在查处电捕鱼违规生产，打击禁用渔具等工作中身先士卒，在打击非法捕捞专项整治、世博安保等行动中带头调研，投身一线，为各项重点工作的推进落实付出了艰辛的努力。2015年，上海市人民政府 组织开展了清理取缔涉渔“三无”船舶专项行动， 调集13个主要行政职能部门 共同参与，全面覆盖了 9个涉渔区县和全部水域。胡凯南同志坚持调研与一线执法并重，组织各级渔业行政执法机构不断加强水上执法巡航， 积极配合陆上综合整治，通过常态化、勤务化的渔业管理，取得了取缔涉渔“三无 ”船舶7100余艘的优秀成绩。同时，
3、胡凯南同志通过调研协调，坚持与海事、水务、海洋、公安、 边防、城管等部门加强沟通协作， 为上海渔业2综合管理效能拓展夯实基础，有效提升了上海渔政执法能力。二、敢于责任担当 肩负国家重担 2013年，胡凯南同志带队在钓鱼岛海域及专属经济区开展了护渔维权巡航，巡航钓鱼岛、舟山渔场和中日渔业协定暂定措施闽东台北渔场等水域，航时113 小时，航程近1600海里。并与中国海 监船编队内外呼应、相互配合，在钓鱼岛西侧海域成功地完成了一次南北同步穿插，对1艘我国渔船进行了伴随式护渔。以实际 行动表明了我国在该海域实施常态化护渔维权巡航的坚定立场，完成了各项既定和突发任务。2014 年，带队执 行南海特定海域
4、维权执法任务。这次任务创 下了上海渔政三个记录：一是不到24小时即完成准备工作，创下了上海渔政执行特定海域重要任务的最短准备时间记录。二是创下了上海渔政到达我国海域最远和最南的位置记录。三是总任务时间达到79天，创下了本市海洋渔政巡航的新记录。南海海域风高浪急、高温潮热、气候多变。中国渔政31001船吨位小，抗风能力较差，参战同志们始终处于战风斗浪之中，胡凯南同志带领全体渔政人员克服了客观条件带来的各种困难和隐患，圆满完成了重要光荣的国家任务。 三、履职责尽职能 践行执法理念胡凯南同志坚持落实伏休管理制度，建立实施海洋伏休首报制度、休渔渔船台账管理制度、休渔渔船网格化管理制度、渔业资源监测船监
5、督管理制度，严格把好异地休渔监管、沿岸港口监督管理、海蜇捕捞专项管理、渔需物资供给管理等关键环节，保证应休渔船全部入港。特别是2017年“ 史上最严”伏休制度落地后，组织全市渔政部门积极应对，组织力量加强巡航，伏休期间，查处案件 76起，罚款90 余万元。成功推进江浙两地共同参与的两省一市海上联合执法制度建设，成功组织三地交3界及重点海域的联合行动，切实抓实抓强杭州湾区域的联合执法工作，摸索出了一套卓有成效的联合执法管理模式，有力维护了长江口、杭州湾、以及东海海域的水上秩序。在内陆水域管理方面，组织全市各级渔政部门严控重点水域，保持高压、从 严处理、 严厉打各类非法捕捞活动，同步加强本市内陆水域（黄浦江）禁渔期，组织“清江2017”专项行动，组织开展黄浦江中上游常态化渔政巡航，重点清理黄浦江沿岸（滩涂）非法捕捞渔具（设施），仅2018年，查处案件280 余起，罚没款181950余元。
