1、- 1 -论科学发展观对大学生党建工作的指导意义吴佐建（化学与生命科学学院）摘要：科学发展观是指导发展的世界观和方法论，也是指导我党建设和发展的世界观和方法论，作为高校必须坚持以科学发展观统领党建工作。坚持以人为本，树立全面、协调、可持续的发展观。学生党建工作作为高校党建工作的重要组成部分，要提升工作水平、开创新的局面，必须用科学发展观为指导，理清工作思路，创新工作模式，提高工作质量。科学发展观的本质是“以人为本” ，即以人的全面发展为目标，让发展的成果惠及全体人民。树立和落实科学发展观，为我们做好新时代高校大学生党建工作指明了方向。高校党务工作者要用科学发展观统一思想，凝聚力量，指导工作，不
2、断把高校大学生党建工作推进到新的发展阶段。关键词：科学发展观 大学生党建 指导意义科学发展观是指导发展的世界观和方法论，也是指导我党建设和发展的世界观和方法论，作为高校必须坚持以科学发展观统领党建工作。党的十六届三中全会明确提出了“坚持以人为本，树立全面、协调、可持续的发展观。 ”这一发展观体现了中国共产党对人类社会发展问题探索的新成果，是对中国社会主义现代化建设经验的新总结，是对新世纪新阶段执政局面的新判断。科学发展观是我们党以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，对长期发展实践的经验总结和理论升华，是推进我国经济社会全面发展的指导思想，也是加强和改进高校党建工作的指导方针。学生党建工作作
3、为高校党建工作的重要组成部分，要提升工作水平、开创新的局面，必须用科学发展观为指导，理清工作思路，创新工作模式，提高工作质量。一、坚持大学生党建工作以人为本的发展观科学发展观的本质是“以人为本” ，即以人的全面发展为目标，让发展的成果惠及全体人民。按照科学发展观的本质要求，人才是关键。高校作为知识分子、青年人集中的地方，担负着长期培养人的任务。随着高等教育的普及，接受高等教育的人所占社会同龄人的比例越来越大，高等教育对人发展的影响力和对社会发展的影响力越来越大，高校党建工作如何，决定着高等教育的发展形态，也直接关系着社会的发展形态。高校党委要本着对党的事业高度负责的态度，以人才培养为根本，全面
4、实施素质教育工程，提升学生的思想政治素质。（一）坚持教育以学生为本要求教育以学生为本，就是必须坚持以学生为中心，以学生的全面发展为学校一切工作的出发点和归宿，一切为了学生，一切服务于学生，贴近实际、贴近生活、贴近学生，加强和改进大学生的思想政治教育，全面实施素质教育，促进学生全面发展。不断改善学生的工作条件、学习条件和生活条件，努力营造有利于他们健康成长和不断发展的环境。高校是培养人才的重要场所，高校党组织必须围绕人才的培养开展各项工作。在我国，高等教育直接为建设中国特色社会主义事业服务，它所培养的人才在政治思想上必须自觉接受马克思主义理论的指导，服从中国共产党的领导，坚持社会主义方向。高等教
5、育的基本性质要求高校必须注重人才的思想政治素质，为党和国家培养所需要的合格人才。（二）重视学生思想政治素质的培养- 2 -高校的基本职能是“育人” ，高校党建工作必须坚持以人为本，就应以育人为根本任务，这是高校党建工作不同于非教育部门党建工作的重要特征。新世纪我国将面临更加激烈的国际竞争，以高新技术为核心的知识经济的发展，将使人类经济社会发生新的巨大变化，而科学技术和综合国力的竞争，将把民族创新能力的重要性提到前所未有的高度。教育发展水平、人才培养的数量和质量，直接关系到国际竞争能力和综合国力的强弱。可以说，谁拥有人才优势、科技优势，谁就拥有发展的优势，谁就会在世界范围的竞争中处于主动地位。随
6、着社会主义市场经济的建立与发展，社会对人才素质的要求越来越高。高校承担着培养年轻一代的重任，重视学生思想政治素质的培养，把高校办成培育党的事业后备人才的重要基地，是高校党建工作在新形势下的基本任务。（三）树立正确的人才观树立和落实科学发展观，必须牢固树立人才资源是第一资源，人人都能成才的观念。人才是先进生产力和先进文化的重要创造者和传播者。人才资源是第一资源，人才优势是最大的优势，人才开发是经济社会发展的重要推动力量。胡锦涛同志在 2003年 12 月召开的全国人才工作会议上强调指出：人才问题是关系党和国家事业发展的关键问题。高等教育阶段是青年人一生中增长知识、认识世界、改造世界的关键时期，也
7、是青年人理想信念初步形成的关键时期。大学生自我意识的增强，理性思维的发展，对政治理论的接受和理解，对政治方向、政治态度和政治立场的选择，已经处于主动自觉的状态。此时对他们进行较高层次的思想政治教育，进行党的基本路线、基本知识和基本理论教育，提高他们对党的认识，帮助他们树立崇高的人生理想，选择正确的政治方向，使他们主动地靠拢党组织，是高校党组织需要担负起的重要使命。二、坚持大学生党建工作全面发展的发展观要在党员的全面发展上下功夫。要注重党员综合素质的培养，加强学生党员的教育管理。要挖掘党员的潜能，鼓励党员的创造性，不断激发其内在动力，激励其自我成才。（一）全面看待大学生党建工作与大学生成长、成才
8、的关系在教育培养考察学生的过程中，既要引导学生树立共产主义的远大理想，又要注重提高学生的思想道德素质；既要考察学生的思想状况，又要考察其学习、工作情况；既要使他们尽快成熟起来，更要注重他们的综合素质的提高和创新能力的培养。高校党委要站在培养社会主义事业合格建设者和可靠接班人的战略高度，以对党的事业高度负责的态度，以人才培养为根本，全面实施素质教育工程，提升学生党员综合素质，这是学生党建工作的关键。要加强党的宗旨教育，要加强艰苦奋斗思想的教育，要加强解放思想、实事求是、与时俱进的思想教育，要加强法制纪律教育，要高度重视和加强学生党员心理健康教育，要加强学生党员能力培养， 。（二）全面落实完善学校
9、党的组织体系首先，党的组织体系建设要充分考虑党的工作覆盖面，学校的工作到哪里，党的组织就要延伸哪里，做到纵向到底，横向到边。从学校、学院到班级，都要将党的组织建立起来，并形成有效的链接。其次，根据各基层单位所承担任务的不同、工作性质的差异，科学、合理、灵活地设置党的基层组织；对各基层党组织既要有统一规定，又要区别情况提出不同要求，明确其工作职责、工作重点。（三）发展党员制度完善在发展党员的过程中切实贯彻“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的十六字方针，是保证党组织先进性的途径之一，是落实科学发展观要求的具体体现。- 3 -首先要抓好入党积极分子队伍建设，做到早宣传，早教育，从新生入校就进
10、行启蒙教育，使积极分子队伍逐渐壮大。其次，要以学校院系党校为阵地，加强对学生入党积极分子进行系统的马克思主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想以及党的基本知识教育，使他们尽快在政治上成熟起来，真正成长为具有坚定的共产主义理想信念的先进分子。再次，督促联系人做好入党积极分子的培养工作，联系人要熟知联系对象的基本情况，了解联系对象的理论学习、日常表现和周围同学的评价。同时，要制定具体的、科学的制度和相关程序，将学生入党条件公开化具体化，增强发展学生党员的透明度，使入党积极分子能够尽早明确奋斗目标。三、坚持大学生党建工作协调发展的发展观处理好各方面的关系，是保证大学生党建工作协调发展的根
11、本途径。（一）坚持党建数量、质量与结构的协调发展高校是知识密集的人才基地，要将我党建设成为人才密集型政党，必须加大在知识分子中培养党员的力度。对工作表现突出、群众威信高、能起带头作用的非党知识分子，党组织要主动与他们联系，主动帮助他们提高对党的认识，树立共产主义理想，动员他们写入党申请书，将优秀的知识分子争取到党内。在发展党员数量上，坚持成熟一个，发展一个的原则；在发展党员质量上，既要坚持党员的基本标准，又要允许独特个性的存在。（二）提高学生党员质量高等学校是人才成长和集中的地方。尤其是大量的青年学生，作为后备人才，在今后社会发展和进步中的作用不可忽视。大量事实表明，高等院校是国内外敌对势力实
12、施“分化” 、 “西化”的突破口，青年学生更是其积极争取的对象。党建工作一方面要确保教书育人的正确方向，同时要大量吸收思想成熟、政治素质良好、业务学习优秀的青年大学生各基层党组织采取了有效措施，加强对发展对象的教育和培养，积极努力地工作，使学生党员的数量和质量明显的提高。在发展过程中，注意“三重” ，即重政治要求程度，正确分析入党动机；重学习态度，辩证分析学生的学习成绩；重实际表现，正确对待同学评议。（三）正确处理党建思想政治工作和教学科研管理工作的关系作为社会主义的高校，不仅要教学生以知识，更要注重培养学生有理想、有信仰，成为德智体美全面发展的高层次人才。既要坚持以教学科研为中心，又要重视党
13、建与思想政治工作，使党建与思想政治工作更好地服务于教学科研，服务于改革发展。四、坚持大学生党建工作可持续发展的发展观党员是党组织的细胞和党的活动主体。充分发挥学生党员的先锋模范作用，形成发展一个党员、树立一面旗帜、带动一片学生的良好局面，是落实科学发展观要求、加强高校党的先进性建设的重要途径。工作中，我们注重建立健全学生党员教育管理的长效机制，使学生党员不断得到锻炼，增强党性修养，充分发挥作用。（一）注重加强学生党员的教育坚持理论学习，坚定理想信念，是学生党员保持先进性的思想基础和关键所在。我校十分重视学生党员入党后的教育。一是健全完善了学生党员理论学习制度、集中培训制度、定期考核制度，建立起
14、科学的理论学习考核指标体系，从制度和机制上引导学生党员主动学、深入学、系统学，进一步提高思想素质和党性修养。二是利用先进人物事迹教育党员，在学校重大事项中锻炼党员，引导学生党员把学习先进事迹与搞好专业学习结合起来，把发挥骨干带头作用与配合学校中心工作结合起来，使学生- 4 -党员教育的质量和效果得到明显提升。（二）注重强化学生党员的管理我们注重加强学生党员监督管理的规范化、制度化建设。一是建立健全预备党员按季度汇报思想制度和考查制度，及时掌握预备党员的思想动态和现实表现，预备期满时，对照党员标准，进行全面考查，作为能否转正的重要依据。二是探索完善了流动党员管理制度，针对未落实工作单位的毕业生党
15、员流动性大的特点，开发流动党员网上管理系统，有效解决流动党员管理难的问题。三是坚持和完善民主评议学生党员制度、学生党员联系和服务师生制度、学生党员征求师生意见制度等，将学生党员的言行置于师生的视野范围，使其逐步增强自我约束的自觉性和发挥模范带头作用的积极性，不断提高自身素质。（三）注重发挥学生党员的作用我们充分认识到，发挥学生党员的示范带动作用，对于学生思想政治教育可起到不可替代、不可估量的作用。工作实践中，我校不断创新载体。一是引导学生党员在刻苦学习、立志成才方面发挥先锋模范作用。鼓励和支持学生党员参加各种学术研讨和科技创新活动，教育他们把政治追求与专业学习结合起来，以优异的成绩为党旗增辉。
16、二是引导学生党员在参与管理、服务师生方面发挥先锋模范作用。鼓励他们竞选、担任班级团干部，负责学生管理、环境卫生、值日执勤等工作，在日常生活中体现模范带头作用。三是引导学生党员在知荣明耻、诚信守法方面发挥先锋模范作用。在部分院( 系 )试行学生党员示范岗制度，尝试学生党员佩戴党徽亮明身份制度，教育学生党员带头坚持和弘扬社会主义荣辱观。（四）建立长效机制我们以先进性教育为契机，紧密联系机关实际，着眼先进性建设的长期性和实效性，以制度建设为重点建立长效机制，有效地推进了机关建设的持续发展。一是以促进机关部室发挥职能作用为重点督导机关各部室普遍修订完善了各自的工作职责、工作标准和工作程序；根据部室和业务系统的管理职能建立健全了制度和规定。二是以增强党员干部素质为目标，建立学习教育机制。三是以提高党组织战斗力为根本，建立管理监督机制。这些制度的完善和落实，有效地加强了党的建设和机关建设。总之，树立和落实科学发展观，为我们做好新时代高校大学生党建工作指明了方向。高校党务工作者要用科学发展观统一思想，凝聚力量，指导工作，不断把高校大学生党建工作推进到新的发展阶段。
