1、贯 彻 落 实 加 快 发 展 体 育 产 业 促 进 体 育 消 费 的 实 施 意 见 分 工 方 案序号 工作任务 牵头部门 配合单位 时间进度1 坚持产业发展与生态环境保护相适应，完成全区体育产业“一区两带”规划。 自治区体育局 自治区发展改革委、环境保护厅， 各市、县（区）人民政府 2016 年完成规划2 发展各种适宜沙漠运动项目，提升沙漠运动产业。自治区体育局，银川市、中卫市、吴忠市人民政府及所辖市、县（区）人民政府自治区财政厅、旅游局、环境保护厅 持续实施3 依托黄河湿地保护区等湖泊资源，打造水上运动基地。 自治区体育局，各市、县（区）人民政府自治区发展改革委、财政厅、旅游局、交
2、通运输厅、水利厅、环境保护厅持续实施4 开展各种适宜的山地运动项目，发展山地运动产业。 自治区体育局，各市、县（区）人民政府 自治区发展改革委、财政厅、环境保护厅、林业厅、旅游局、公安厅 持续实施5 建设一批便民利民体育设施，打造城市社区 15 分钟健身圈。 各市、县（区）人民政府 自治区发展改革委、财政厅、 体育局 2020 年完成6将体育产业的重点任务、目标纳入自治区国民和社会发展第十三个五年规划纲要 自治区发展改革委 自治区体育局 2016 年启动实施37落实新建居住区和社区室内人均建筑面积不低于 0.1 平方米或室外不低于 0.3 平方米且覆盖率达 100%,并与住宅区主体工程同步设计
3、、施工、投入使用等体育设施配套建设要求。自治区住房城乡建设厅 自治区发展改革委、体育局， 各市、县（区）人民政府 2015 年启动并持续实施8 加快市民休闲森林公园运动休闲场地和城市社区体育公园建设。 自治区体育局，各市、县（区）人民政府 自治区财政厅、住房城乡建设厅、 环境保护厅、林业厅 持续实施9 在银川中心城区建设城市健身休闲绿道。 银川市人民政府 自治区发展改革委、财政厅、交通 运输厅、国土资源厅、体育局 2015 年启动，2020 年完成10 大力加强环湖、山地、沿河区域健身步道、骑行道等体育设施建设。 各市、县（区）人民政府自治区发展改革委、财政厅、体育局、水利厅、国土资源厅、交通
4、运输厅、林业厅、环境保护厅2015 年启动规划建设，不断配套完善11实现全民健身路径、乡镇农民健身工程、国民体质监测站点、全民健身站点等“四个全覆盖”。自治区体育局，各市、县（区）人民政府 2020 年完成12 各级人民政府将全民健身经费纳入财政预算，并保持与国民经济增长相适应。 自治区财政厅，各市、县（区）人民政府 2015 年启动并持续实施13深入落实全民健身计划条例和健康宁夏行动规划 （2013 年2020 年） ，全民健身服务指标和体育产业发展纳入政府和有关部门年度考核。自治区政府效能目标管理考核办公室自治区有关部门，各市、县（区）人民政府2015 年启动并持续实施414实施政府补贴政
5、策，支持全区体育部门所属体育场馆免费低收费开放和学校体育场馆向社会开放。自治区财政厅，各市、县（区）人民政府 自治区体育局、教育厅 持续实施15将健身指导、健身培训、健身宣传、体质监测、健身场地服务等纳入基本公共服务保障。自治区财政厅，各市、县（区）人民政府 自治区体育局2015 年启动并持续实施16 积极创造条件，实现用社保卡医保个人账户资金余额进行体育消费。 自治区人力资源社会保障厅 自治区体育局、卫生计生委 2016 年完成17实行工间、课间健身制度，倡导每天健身一小时。各单位在工会经费、单位健身场地等方面为职工健身提供保障。自治区总工会全区各级机关、企事业单位、社会团体2015 年启动
6、并持续实施18加强学校体育，每名学生至少掌握 2 项以上运动技能，每天不少于 1 小时校园体育活动。自治区教育厅2015 年启动并持续实施19制定中长期足球发展规划和足球场地设施建设规划，加快普及足球运动项目。自治区体育局自治区发展改革委、财政厅、教育厅，各市、县（区）人民政府2016 年完成规划并实施20大力推广校园足球，建立四级足球竞赛体系。完善保险机制，加强安全管理，提升校园足球安全保障水平。自治区教育厅自治区体育局、财政厅，宁夏保监局，各保险公司2016 年完成并持续开展521挖掘和整理木球、踏脚、方棋等少数民族传统体育项目。自治区民委 自治区体育局、文化厅2016 年制定规划并实施2
7、2创新体育赛事组织运行方式，发展竞赛表演业。打造特色品牌赛事，实现“一市一品牌”。各市、县（区）人民政府 自治区体育局、财政厅 持续实施23深化体育管理体制机制改革，清理不利于产业发展的规定。取消商业性和群众性体育赛事活动审批，公开赛事举办目录。自治区体育局自治区新闻出版广电局、政府法制办，各市、县（区）人民政府2016 年完成24探索建立宁夏体育产业资源交易平台，推进具备交易条件的资源公平、公正、公开流转。自治区体育局自治区发展改革委、财政厅、信息化建设办持续实施 25加强游泳、滑雪、攀岩等高危险性体育项目管理。各市、县（区）人民政府 自治区体育局 持续实施26 推动体育事业单位体制改革。
8、自治区编办自治区体育局、人力资源社会保障厅、财政厅2020 年完成27推进国有体育场馆完善法人治理结构，引入和运用现代企业制度，激发场馆活力。自治区体育局，各市、县（区）人民政府自治区财政厅、编办、人力资源社会保障厅2016 年完成28 加强体育赛事、活动等安保服务。自治区体育局，各市、县（区）人民政府自治区公安厅 持续实施629推进体育政社分离、管办分离。培育发展体育社团组织并充分发挥其作用。加强对体育社会组织的工作指导。自治区体育局 自治区编办、民政厅2015 年启动并持续实施30探索利用电子政务网络和公共云平台，建立体育信息服务系统。自治区体育局 自治区信息化建设办 2020 年完成31
9、 加强体育运动指导，推广“运动处方”。 自治区体育局 自治区卫生计生委2016 年启动并持续实施32大力发展运动医学和康复医学，探索将运动健身与医疗、康复、中医、养生相结合的新模式。自治区卫生计生委 自治区体育局2015 年启动并持续实施33鼓励在有条件地区建立体育产业基地（园区） ，推动体育与住宅、休闲、商业综合开发。各市、县（区）人民政府 自治区发展改革委、体育局 持续实施34强化体育产业组织领导，建立体育产业工作联席会议制度。各市、县（区）人民政府 2015 年完成35 加大宣传工作力度，为全区体育产业发展创造良好环境。自治区新闻出版广电局自治区体育局，各市、县（区）人民政府持续实施73
10、6加强体育产业统计工作，建立统计监测指标体系，定期向社会发布体育产业统计报告。自治区统计局，自治区体育局自治区财政厅、国资委、经济和信息化委、工商局、地税局，各市、县（区）人民政府2015 年启动并持续实施37加大投入，安排投资支持体育设施建设，以政府购买服务等多种方式支持群众健身消费。自治区发展改革委、财政厅，各市、县（区）人民政府2015 年启动并持续实施38 加大自治区政府产业引导基金对体育产业支持力度。自治区财政厅 自治区金融办、体育局2015 年启动并持续实施39 运用多种融资政策和方法，支持社会资本投资体育产业。自治区金融办 自治区发展改革委、财政厅 持续实施40 落实国务院和自治
11、区人民政府有关体育产业发展的各项税费政策。自治区地税局 宁夏国税局 持续实施41对符合条件的体育类组织及经营主体在水、电、气、热等能源费用方面实行优惠政策，体育场馆等健身场所的水、电、气、热价格按不高于一般工业标准执行。自治区物价局 各市、县（区）人民政府2015 年启动并持续实施42体育企事业单位排放污染物达到接管标准并进入城市污水处理管网的，缴纳污水处理费后免征污水排污费。自治区环境保护厅自治区财政厅、住房城乡建设厅，各市、县（区）人民政府2015 年启动并持续实施843 落实国务院和自治区人民政府有关体育产业规划土地政策。自治区国土资源厅自治区住房城乡建设厅、财政厅，各市、县（区）人民政府持续实施44 加强体育人才培养。 自治区体育局，各市、县（区）人民政府自治区教育厅、财政厅、人力资源社会保障厅持续实施
