1、1贵 港 市 覃 塘 区 养 殖 水 域 规 划（ 2018年修订）（2018 2030年）贵港市覃塘区水产畜牧兽医局二一八年六月2目 录前言 .4一、自然条件和生物资源综合评价.4（一）水域资源状况 .4（二）水文气候条件 .5（三）生物资源状况 .6二、养殖现状前景展望.6（一）水产养殖业生产基本情况 .6（二）主要经验及存在问题 .8（三）水产养殖业目前面临的形势和发展潜力 .9（四）养殖业前景展望 .9三、功能区规划.10（一）指导思想 .10（二）总体思路 .10（三）基本原则 .11（四）规划依据 .12四、养殖水域规划.13（一）总体规划 .13（二）禁止养殖区（禁养区） .14
2、（三）限制养殖区（限养区） .15（四）适合养殖区（适养区） .16（五）池塘养殖区 .17五、实施和保护措施.22（一）进一步完善水产养殖管理制度，促进水产养殖生产管理规范化。 .22（二）加强水产养殖苗种生产和流通管理，把好苗种关。 .22（三）抓好示范点，带动养殖区域大面积生产。 .233（四）加强水产养殖质量安全管理，把好质量关。 .23（五）加强技术培训，全面提高水产养殖人员的业务素质。 .23（六）加强水产品市场流通工作，以流通促进生产。 .23（七）建立完善渔业协会，借助协会加强养殖和流通管理。 .23（八）依法治渔，为水产养殖业持续健康发展创造良好的社会环境。 .23（九）政策
3、扶持 .24六、贵港市覃塘区养殖水域总体分布图.24七、贵港市覃塘区养殖水域总体规划图（按区域布局规划）.24八、贵港市覃塘区养殖水域总体规划图（按养殖品种规划）.244前 言为了进一步完善我区水产养殖业管理制度，合理开发利用养殖水域滩涂资源，促进水产业持续健康发展，根据中华人民共和国渔业法、农业部关于印发养殖水域滩涂规划编制工作规范和养殖水域滩涂规划编制大纲的通知（农渔发201639号），以及自治区水产畜牧兽医局转发农业部关于印发养殖水域滩涂规划编制工作规范和养殖水域滩涂规划编制大纲的通知和自治区水产畜牧兽医局关于编制修订完善养殖水域滩涂规划的通知文件精神，结合本区实际情况，现对水产养殖水域
4、进行规划编制。本规划范围为我区所辖水域、滩涂，规划期限为2018 年至 2030 年共 13 年。我区渔业增长方式将从追求产量、产值、面积向优质、安全、高效方向转变。水产养殖规划也将以此为基础,根据养殖模式、品种结构调整来确定优势产业，通过科学规划合理布局，明确养殖水域功能区域范围，进一步健全养殖业管理制度，采用先进的养殖技术，实施标准化健康养殖，发展高效、生态养殖，养殖的水产品全面达到无公害标准。为实现我县渔业生产发展目标，按照养殖水域规划的要求，结合我县的实际情况，对全区养殖结构和布局、养殖模式、养殖品种及规模等进行全面规划。一、自然条件和生物资源综合评价（一）水域资源状况覃 塘 区 位
5、于 贵 港 市 西 北 部 ， 地 处 东 经 10915-10928， 北纬2249-2324。东连港北区，西接宾阳县，南邻港南区，北与来宾市兴宾区、武宣县接壤。全区总面积 1502 平方公里，辖 9个乡（镇）和一个街道办事处，总人口 60 万多人。聚居民族以壮、汉民族为主。5覃塘区属平原、丘陵地带，地势由西北向东南倾斜，东部为莲花山脉，最高峰大平天山海拔 1157 米，西部有镇龙山脉，最高峰镇龙山海拔 1170 米。我区水域资源十分丰富，主要河流郁江从横县流入我区，经大岭乡、石卡镇 2 个乡镇后进入港北区。境内河段长约 50 公里。此外，溪流、池塘、山塘水库星罗棋布，遍布全区 9 个乡镇和
6、 1 个街道办事处。全区共有大、小水库 48座，面积 2734 公顷，其中较大的水库有平龙、九凌、三渌、甘道、古平、马班、六班、六来等水库。据统计，全区水域面积4085 公顷。2017 年已养水域 2400 公顷，其中池塘 653 公顷，山塘水库 1747 公顷。水产品总产量 20464 吨。（二）水文气候条件1.水文气候主要指标覃塘区地处亚热带季风气候区，日照充足，雨量充沛，无霜期长，十分适宜水生生物的生长繁殖，发展渔业生产具有天时地利的优势。据贵港市气象资料，我区年均日照时数 1703 小时，年均气温 21.2，年均降雨量 1450 毫米，无霜期 346 天。2.气候条件对水产业的影响我区
7、属典型的亚热带季风气候区，高温多雨，气候温润，为水生生物的多样性提供了非常有利的自然条件。气温适宜，无霜期长，水生动物一年四季都适宜生长，为发展水产业生产提供了较好的气候条件。由于气候的季节性变化，灾害性天气时有发生，夏、秋季时有台风影响，带来的雷雨会对水产养殖业造成危害。冬春季低温阴雨天气及短期霜冻，对不耐低温的鱼类造成灾害。因此，针对不同的季节，不同的气候，我们要采取相应的措施，做好防洪防冻工作。（三）生物资源状况我区水生生物资源丰富，据 1979 年-1983 年广西水产研究6所的调查，浔、郁、黔三江的水生生物资源如下：1.浮游植物：143 种，主要有硅藻、绿藻、蓝藻、裸藻、甲藻、黄藻、
8、金藻、红藻等，以硅藻占优势。2.浮游动物：291 种，主要有枝角类、桡足类、原生动物和轮虫等。各类浮游生物主要分布在人口和域镇比较密集的江段上。总生物量以轮虫占主导地位，为幼鱼的发育生长提供了良好的饵料生物。3.底栖动物：有 4 门 9 纲 123 种，包括水生昆虫、软体动物和环节动物等。4.淡水水产品：据调查生活在境内的江、河、池塘和水库中过去共计有 80 多种，后来由于环境污染和电、毒、炸等乱捕滥捕原因，现在只有 68 种，当前可见的主要水产品有：青、鲢、鳙、鲩、鲤、鲮、鳊、鲶、鳝、鲂、鲳、罗非鱼、赤眼鳟、鲥鱼、鳜、泥鳅、花斑鱼、塘角鱼、马口鱼、骨鱼、银鱼、 鱼 感 鱼、黄颡鱼、嘉鱼、月鳢
9、（七星鱼）、木棒鱼、虾、蟹、龟、鳖等。作为家养品种的主要有：青、草、鲢、鳙、鲤、鲮、鲫、鳊、七星鱼、鲂、鳜、黄鳝、鲶鱼、塘角鱼、泥鳅、罗非鱼、白鲳鱼、虾、蟹、龟、鳖、小龙虾等。二、养殖现状前景展望（一）水产养殖业生产基本情况1.水产品产量从 2015 年至 2017 年，我区水产品产量从 18719 吨提高到20464 吨，年均增长 4.6%。（见表 1）7表 1 2015 年2017 年渔业生产主要指标年份 养殖面积（公顷） 总产量（吨） 其中养殖产量 （吨）2015 2400 18719 168502016 2400 19767 178612017 2400 20464 185232.养殖
10、面积和利用率根据 1979 年贵县水面普查统计、2004 年覃塘区水利局水库调查数据和 2017 年统计数据，我区水域总面积 4085 公顷，其中池塘 653 公顷，山塘水库 3417 公顷，河汊 15 公顷。2017 年已养水域面积 2400 公顷，占水域面积的 58.75%。未养水域主要为山塘水库，面积为 1685 公顷。未养原因主要是平龙水库等部分水库作为人饮用水水源地。覃塘区养殖水域分布状况表水域面积（公顷） 2017 年已养面积（公顷）乡镇合计 池塘 山塘水库 河汊 合计 池塘 山塘水库 河汊覃塘办事处126 61 60 5 121 61 60 0樟木乡 498 82 416 0 3
11、91 82 309 0东龙镇 277 47 230 0 201 47 154 0山北乡 60 22 38 0 57 22 35 0蒙公乡 1149 18 1130 1 181 18 163 0黄练镇 102 31 70 1 96 31 65 0三里镇 294 89 205 0 209 89 120 0五里镇 266 47 214 5 229 47 182 08单位：公顷3.专业苗种场目前，我区无专业苗种场。4.渔业劳动力2017 年全区渔业人口 31150 人，其中渔业劳动力 8802 人。5.养殖方式（1）单养 以池塘单养为主，以经济价值较高的名特优品种居多，如黄沙鳖、胡子鲶、草鱼、斑点叉尾
12、 鱼 回 、罗非鱼等为主。（2）混养 指在同一水体进行同龄异种或异种异龄水产品养殖，通过投饵、施肥或采用综合养殖等措施以取得较高的产量和效益。多数池塘和水库采用此方式。（二）主要经验及存在问题1.主要经验经验一：把握机遇，积极争取各级领导对水产养殖业的重视和支持。水产养殖具有投资少、见效快、易管理的特点。因此区委区政府把发展水产养殖业作为调整农业产业结构、增加农民收入的重要举措来抓，每年在全区农村工作会议上都进行总结和部署，水产主管部门则做好规划管理和技术指导工作。因此，建区以来，全区水产养殖业持续健康发展。经验二：以市场为导向，优化养殖品种结构，提高养殖经济效益。近年来，我区水产主管部门针对
13、常规品种市场需求趋于平稳的局面，及时调整养殖品种结构，根据不同时期市场的不同需石卡镇 1004 219 785 0 642 219 423 0大岭乡 309 37 269 3 273 37 236 0合计 4085 653 3417 15 2400 653 1747 09求，引进了小龙虾、斑点叉尾 鱼 回 等品种的养殖，驯化养殖了黄沙鳖等品种，取得了较好的经济效益。经验三：围绕目标任务，积极推广科学养殖技术，推动渔业发展。近年来，我区大力推广农村大面积中低产池塘养殖综合技术、黄沙鳖高产高效养殖技术、渔藕综合种养技术和虾稻综合种养技术等，使全区渔业生产向高产、高效、优质“两高一优”方向发展，同时
14、也推动全区绿色种植业的健康发展。2.存在问题问题一：资金短缺，养殖设施陈旧，规模化养殖水平低。我区池塘特别是面积较大的池塘基本上是自然形成，权属为村集体所有，由个人承包养鱼。由于池塘基础条件较差，标准化改造需较大资金投入，加上承包期一般为 3-10 年，承包经营者少有投资进行池塘基础设施改造，因此我区缺乏标准化、规模化养殖场。问题二：没有专业苗种场，优质苗种短缺。目前，我区的水产苗种大都是从外地引进，对我区的渔业十分不便，在一定程度上影响了我区渔业的生产发展。问题三：市场体系不健全，主要是市场发展不充分，生产和流通衔接不紧密，水产品加工滞后，水产品价格相对较低，生产者的经济效益不高。问题四：缺
15、乏水产技术推广人员。目前我区乡镇一级水产畜牧兽医站没有专业技术人员，全区水产技术推广网络不健全，每年参加水产技术培训人数有限，科普工作跟不上水产业迅速发展的形势需要。问题五：水产养殖户专业理论知识较为淡薄。我区水产养殖者大多数文化水平较低，没有过硬的专业理论知识，在一定程度上制约着养殖模式的创新发展；特别是名特优种类养殖，对养殖技术要求更高。10问题六：我区鱼类资源虽然较为丰富，但是进行人工规模养殖的品种较为单一，名特优鱼类品种养殖更为稀少，严重制约我区水产品经济效益的提高。（三）水产养殖业目前面临的形势和发展潜力水产品历来是我们肉类食品的主选之一，随着人民生活水平的提高，人们对低脂肪、高蛋白
16、的水产品需要日益增大，销售市场极为广阔。我区水产资源优势明显，已养水域面积 2400 公顷，郁江在境内长 50 公里，工业污染少、水质较好，为水产业的生产发展提供了较好的基础。名特优水产品市场价格稳定，农民有着丰富的养殖技术经验。地理位置临近广东、港澳和东南亚，水、陆、空交通便利，便于运输销售。因此我们必须抓住良机，大力发展水产养殖业。生产中重点抓好品种结构调整，在稳定常规品种养殖的基础上发展“两高一优”渔业，拓宽销售渠道，提高经济效益。（四）养殖业前景展望未来十年，将是我区水产养殖业发展的重要时期，尤其是随着国际国内的经济环境变化，我区水产业发展将面临着新的机遇和挑战。体现在：1.国家宏观经济环境进一步宽松，为我区水产业发展创造了良好的社会政治、经济、法制环境；2.改革开放步伐的加快，完善的社会主义经济体制建立，必然使各种生产要素市场化，特别是资金市场、技术市场逐步发展成熟，将为我区水产业的发展创造有利条件；3.农业经济结构的战略性调整，把水产业摆到了突出位置。未来十年，随着人口进一步的增加，特别是随着人民生活水平的大幅度提高，水产品消费的能力将同步提高，从而增加了对水产品的需求量，将为我区水产业带来广阔的市场空间，水产业发展前景十分广阔。
