1、贺州市八步区农村能源办公室编制和优化行政权力运行流程工作方案根据贺州市八步区人民政府办公室关于印发编制和优化区乡两级行政权力运行流程工作方案 （贺八政办发201764 号）的要求，为全面完成我区农村能源系统行政权力运行流程编制和优化工作，制定本方案。一、总体要求全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，推动简政放权、放管结合、优化服务改革向纵深发展，进一步优化行政权力运行流程，规范政府部门的职责权限，加强行政权力运行的制约和监督，建立完善“有权必有责、用权必担责、滥权必追责”的行政权力运行制度体系，促进行政权力运行规范、程序严密、全程公开、监督有力、服务便捷，为我办营造良好的政
2、务环境。二、基本原则坚持依法依规。制定严密的工作程序，按照统一的行政权力运行流程标准，依法依规编制和优化行政权力运行流程，并逐条逐项进行合法性、合理性、必要性审查。坚持权责一致。按照有权必有责的要求，在梳理、明晰、确认农村能源系统行政权力基础上，明确承担的责任，强化行政权力监督。坚持高效便民。针对当前行政权力运行耗时长、盖章多、中介多、收费多、材料多等关键环节，简化优化行政权力运行流程，着力解决群众反映强烈的办事难、办事慢、办事繁等问题，方便社会公众办事。坚持公开透明。除涉及保密和其他依法不宜公开的事项外，行政权力运行过程应规范、完整、清晰、准确地向社会公开，让权力在阳光下运行，接受社会监督。
3、三、工作目标2017 年底前，按照八步区农村能源办公室的权责清单，高标准、高品质、高效能完成行政给付、行政确认及其他行政权力等 3 类行政权力运行流程的编制和优化工作，进一步减少办事环节，简化办事程序，缩短办事时间，压缩裁量空间、降低行政成本，提高行政效率，方便群众办事，实现全区行政权力“同一事项、同一标准、同一编码、上下对应、有效衔接” 。四、实施步骤（一）动员部署阶段（2017 年 6 月底前）八步区农村能源办公室制定本办行政权力运行流程编制和优化实施方案，召开培训动员会，部署具体工作，明确目标要求，有力推动工作落实。（二）编制和优化流程阶段（2017 年 6 月7 月）认真梳理八步区农村
4、能源办公室应当依法保留的各项行政权力，同步开展农村能源权责清单“两单融合”工作和行政运行流程编制优化工作，对经确认保留的 3 类行政权力，依照自治区制定的统一标准，依法依规逐项编制和优化行政权力运行流程。编制和优化的行政权力运行流程，经本办领导班子进行合法性审查、讨论决定决定后统一报送审核。（三）审核流程阶段（2017 年 8 月10 月）八步区农村能源办公室系统编制和优化的行政权力运行流程上报至市林业局（或市能源办)，市林业局（或市能源办）提出书面审核意见，反馈给八步区农村能源办公室，确保本级农村能源系统的行政权力“同一事项、同一标准、同一编码、上下对应、有效衔接” 。（四）公开发布阶段（2
5、017 年 12 月底前）八步区农村能源办公室行政权力运行流程经征求八步区机构编制办、法制办意见后，报八步区人民政府批准并报区政务办备案。在统一平台及政府网站等平台显著位置予以公开。（五）总结考评阶段（2018 年 1 月底前）八步区农村能源办定配合八步区人民政府办公室开展优化行政权力运行流程工作总结和、绩效考评。（六）推进行政权力事项集中办理（持续推进）对需要由公民、法人或者其他组织申请办理以及直接面向社会公众提供的具体办事服务，包括行政给付、行政确认及其他行政权力事项，统一纳入全区政务服务中心集中办理，实行“一窗进出” ， “一站式”办结，禁止“明进暗不进”和“两头受理” 。五、保障措施（
6、一）加强组织领导高度重视，充分认识编制和优化行政权力运行流程工作对深化简政放权、放管结合、优化服务改革的重要意义。主要领导要亲自抓、负总责，并明确一位同志具体抓协调、抓督促、抓落实。（二）加强培训宣传以会议和培训等形式组织业务培训，通过举办业务培训、专题讲座等形式，实现八步区农村能源办公室负责人和工作人员培训全覆盖，按照自治区统一标准，编制和优化行政权力运行流程。同时加大宣传力度，全方位、深层次宣传行政权力规范公开运行情况，提升人民群众对改革的获得感和认同感。（三）加强督查考评行政权力运行流程编制和优化工作，纳入绩效考评范围，充分发挥绩效考评作用。加大行政权力运行流程编制和优化工作的督查督办力度，定期上报工作进展和成效，及时发现和解决问题。信息公开方式：主动公开 贺州市八步区农村能源办公室 2017 年 9 月 20 日印
