1、2018年西安区国民经济和社会发展统计公报 辽源市统计局西安区分局(2019年4月28日) 2018年,全区上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神,深入落实中央、省、市部署,坚持稳中求进的工作总基调,坚持新发展理念,落实高质量发展要求,统筹推进稳增长、促转型、抓机遇、创环境,使得全区经济效益不断改善,经济质量取得新进展,全区经济运行整体平稳。一、综合经济总量初 步 核 算 , 2018 年 全 区 地 区 生 产 总 值 比 上 年 下 降 1.6%。 其 中 ,第 一 产 业 增 加 值 增 长 1.1%; 第 二 产 业 增 加 值
2、下 降 2.6%; 第 三 产 业 增加 值 增 长 2.6%。 三 次 产 业 的 比 重 为 1.2: 71.7: 27.1, 结 构 优 于 上 年的 1.0: 75.6: 23.4.。 二产业对经济增长的贡献率为 130.2%,下拉地区生产总值增速 2.1 个百分点,一、三产业对对经济增长的贡献率分别为-1.3、和-28.9%,分别拉动经济增长 0.0 和 0.5 个百分点。全年人 均 地 区 生 产 总 值 为 43648 元 。财政收支全口径财政收入运行平稳。全年全区实现公共预算全口径财政%2收入24511万元,比上年增长0.9%。分部门看,国税部门实现16183万元,增长7.8%
3、;地税部门实现7392万元,下降10.9%;财政部门实现936万元,下降4.3%。分性质看,实现税收收入23535万元,增长1.0%,占财政收入的96.0%;实现非税收入976万元,下降0.2%,占财政收入的4.0%。分级次看,中央级、省级、市级和区级分别实现收入10201、4518、3692和6100万元,占比分别为41.6、18.4、15.1和24.9%。重点民生领域支出保障有力。全区完成公共预算财政支出46816 万元,同比增长 38.8%,其中教育、医疗卫生与计划生育及社会保障和就业等重点民生领域支出完成 34886 万元,占财政支出的74.5%。一般公共服务、公共安全、农林水支出分别
4、完成 3928 万元、478 万元、3950 万元。二、农业农 业 保 持 平 稳 发 展 。 全 年 全区实现农林牧渔业总产值15115万元。实现农林牧渔业增加值8075万元。其中,农业增加值3358万元;林业增加值11万元;牧业增加值4473万元;渔业增加值53万元;农林牧渔服务业增加值180万元。全年农作物总播种面积5259公顷。其中粮食作物播种面积5088公顷。粮食总产量29421吨。其中,玉米产量27591吨;水稻产量1830吨。全年肉类产量达2630吨,其中猪、牛、羊肉产量分别为1856吨、261吨、28吨。禽肉、蛋、奶产量分别为866吨、2483吨和625吨。猪、牛、羊出栏数分别
5、为22315头、1715头和2687只。农 业 农 村 发 展 更 加 科 学 。 优 化 农 业 结 构 。 大 力 发 展 特 色 种 植 ,调 减 玉 米 种 植 面 积 近 67 公 顷 , 新 增 棚 室 经 济 近 1 公 顷 。 高 标 准 农 田3面 积 达 到 3000 公 顷 , 占 全 区 耕 地 面 积 的 49.7%。 建 成 沐 雨 电 商 服 务 站 。禹 然 农 业 被 评 为 市 级 科 技 示 范 园 区 , “苦 口 婆 心 ”蒲 公 英 茶 成 为 全 省 唯一 与 南 京 同 仁 堂 合 作 的 特 色 农 产 品 , 年 销 售 额 达 到 1300
6、 万 元 。 完 善 基础 建 设 。 实 施 农 村 人 居 环 境 整 治 三 年 行 动 计 划 , 18 个 村 实 现 市 场 化 保洁 , 5 个 村 实 行 自 办 保 洁 , 农 村 保 洁 实 现 全 覆 盖 。 大 力 推 进 节 水 灌 溉 ,完 成 金 河 灌 渠 改 造 和 正 风 塘 坝 除 险 加 固 工 程 。 加 快 建 设 “四 好 农 村 公路 ”, 新 建 农 村 公 路 13 公 里 。 深 入 开 展 美 丽 乡 村 创 建 , 成 山 村 列 为 省级 美 丽 乡 村 打 造 村 , 沐 雨 村 成 为 文 化 品 牌 打 造 提 升 村 。 深
7、化 农 村 改 革 。完 成 农 村 土 地 确 权 登 记 颁 证 工 作 时 限 任 务 , 确 权 颁 证 率 达 到 90%以 上 。稳 步 推 进 农 村 集 体 产 权 制 度 改 革 。 科 学 划 定 粮 食 生 产 功 能 区 近 3667 公顷 。三、工业和建筑业工业生产波动较大。在 2018 年规模以上工业企业调整数据中,由于我区有部分工业企业同期数据调整国家没有审批,导致规模以上工业生产出现较大幅度下降,全年工业总产值同比下降 86.1%;工业增加值可比价下降 47.9%。其中,轻工业总产值同比下降76.8%;重工业总产值同比下降 86.3%。分行业看:采矿业、制造业分
8、别占全部工业总产值的 7.7%、92.3%,制造业占据半壁江山,其中装备制造业占全部制造业的 45.7%。42018 年,全区规模以上工业企业主营业务收入同比下降 86.5%;利润总额同比下降 64.3%。全区规模以上工业企业综合能源消费量为 1.94 万吨标准煤,下降 79.9%。建筑业形势不容乐观。全年全区具有资质等级的建筑业企业15户,有工作量的企业10户。实现建筑业总产值3.2亿元,同比下降66.3%。其中,建筑工程产值3.0亿元,同比下降67.8%;安装工程产值0.2亿元,同比下降34.9%。竣工产值3.0亿元,同比下降38.4%。全年全区房屋建筑施工面积22.6万平方米,同比下降6
9、5.8%,其中本年新开工面积20.6万平方米,同比下降69.4%。四、服务业服务业实现平稳增长。2018 年,服务业增加值可比增长 2.6%,快于 GDP 增速 4.2 个百分点,占 GDP 比重为 27.1%,较上年同期提高了 3.7 个百分点。带动服务业平稳增长的行业有交通运输业、 营利性服务业、非营利性服务业,增速分别为 2.3%、7.8%、18.3%。 五、国内贸易市场销售平稳增长。全区社会消费品市场比较活跃,商业网点逐步健全。全年全区实现社会消费品零售总额 20.5 亿元,比上年增长 3.9%。按规模分,限额以上批发零售和住宿餐饮业实现零售额0.78 亿元,比上年下降 31.8%,占
10、全区社会消费品零售总额的3.8%;限额以下批发零售和住宿餐饮业实现零售额 19.7 亿元,比上5年增长 6.1%,占全区社会消费品零售总额的 96.2%;按销售地分,城镇零售额 20.5 亿元,同比增长 3.9%。 按消费形态分,餐饮收入3.3 亿元,同比增长 0.5%;商品零售 17.2 万元,同比增长 4.9%。按行业分,批发业 0.2 亿元,同比下降 33.7%;零售业 17.0 亿元,同比增长 5.3%;住宿业 0.1 亿元,同比下降 20.2%;餐饮业 3.2 亿元,同比增长 1.1%。总体来看,零售业、餐饮业经营形势好于批发业、住宿业。六、固定资产投资固定资产投资增速逐年回落。全年
11、全区施工项目 14 个,其中本年新开工项目 7 个,本年投产项目 2 个。亿元以上在建项目 13 个。全区全社会固定资产投资完成额同比下降 18.9%。从占比看,其中,第一产业投资占全部投资总额的 24.2%,比重比去年提高 24.2 个百分点;第二产业投资占全部投资总额的 51.6%,比重比上年下降21.9%;第三产业投资占全部投资总额的 24.2%,比重比上年下降2.3%。全区工业投资比上年下降 34.6%,占全社会固定资产投资完成额的 49.4%。房地产业呈负增长新常态。近年来,全区房地产开发一直呈下降态势。全年全区房屋施工面积 35684 平方米,其中住宅施工面积634191 平方米;
12、商品房销售面积 2837 平方米,其中住宅销售面积2837 平方米,同比下降 47.7%;商品房销售额 1149 万元,同比下降48.5%,其中住宅销售额 1149 万元,同比下降 47.6%。本年到位资金 1149 万元,同比下降 43.6%。七、文化、教育和科学技术文化事业蓬勃发展。一是社区和农村文化体育事业繁荣发展。为社区健身队伍配发服装 500 套,为社区文化服务中心配发图书2500 余册,为富国社区、仙城社区、裕明社区和碾山村配备健身路径 5 套。申请资金 100 万元建设高古村农村文化广场、碾山村文化长廊、大房村文化长廊。二是文化惠民不断扩大。成功举办“西安区第二届全民文化节” ,
13、开展惠民演出、送戏下乡 40 余场,受益群众 8 万余人。成立辽源市艺翔文化传媒有限公司,原创评书作品成功入围全国曲艺大赛。新建 4 个农村文化广场,灯塔镇文化站被评为“全国双服务建设先进集体” 。 教育事业均衡发展。教育投入比重逐年增加,青少年活动中心竣工落成。市二实验小学、区实验小学被评为省级文明校,并成功申报吉林省电化教育馆“十三五”规划重点课题。乒乓球学校特色教育再创佳绩,荣获国家级比赛金牌 3 枚、省级以上比赛奖牌 63 枚。全区共有小学 13 所,招生 617 人,比上年增加 66 人;在校学生3486 人,比上年增加 18 人;学前儿童入学率达到 100%。民办幼儿园 35 所,
14、公办园 1 所,在园学生 2494 人。在职教师 678 人,其中7高级教师 55 人,一级教师 350 人,二级教师 244 人,三级教师 12人,末定级 17 人。科技事业加快发展。科技项目工作。吉林省云动力智能装备制造公司的气液转换节能工作站专利技术成果作价入股后补助、辽源市亿达碳业有限公司的硬质碳毡发明专利转化项目列入省科技发展计划,申请资金 40 万元。农业科技培训。举办农业技术培训班四次,把春耕、备耕农业生产技术送到农户们手上,并发放了各类科技图书,印制了农村实用技术手册和技术明白纸等送给农民朋友,帮助他们解决备耕中遇到的难题,培训人数达 300 余人次。专利和科技成果评审工作。开
15、展知识产权宣传 2 次,悬挂条幅,制作宣传板,发放宣传手册和手拎袋共计 1000 余份,现场积极解答群众关于知识产权方面的疑问。开展知识产权远程教育,培训 10 人以上。今年专利授权 31 件,其中,发明专利 1 件。云动力的气体高低压报警及压力补偿系统荣获第十届国际发明博览会银奖。区农业机械管理总站的新型“两面翻犁碗子”和辽源市玉新和声唱法研究所的和声唱法发现与研究获得市科技进步二等奖。组织全区 4 所小学 6 项作品,参加省青少年发明创造大赛。八、医疗、卫生医疗卫生事业稳健发展。一是继续深化医药卫生体制改革。健立健全公立医院运行新机制,实施药品销售零差率。二是公区卫生逐步完善。基层公共医疗
16、服务水平不断提升,2018年第二届“寻找8百家健康守门人活动中,仙城社区卫生服务中心被评为百家健康守门人.促进家庭健康先进医院;灯塔镇卫生院张云生院长被评为百家健康守门人.守护百姓健康优秀院长;,仙城社区卫生服务中心芦振宇被评为百家健康守门人.最美家庭医生。居民健康档案建档率达85%,普通人群家庭签约率达37%。三是医疗服务能力持续提升。全区拥有医疗卫生机构7所,其中区级医院1所,乡级卫生院1所,社区卫生服务中心4所,1家民营医院。共有医疗卫生技术人员303人(区直医疗机构199人 + 个体医疗机构104人) ,其中执业医师118人,执业助理医师 23人,注册护士 145 人。各类医疗机构实有
17、床位190张。四是新农合参合率稳定。2018年全区共有21530人参加合作医疗,按照实际在乡居住人口计算,参合率达99.8%。九、社会保障、就业、劳动工资社会保障事业长足发展。2018年末,全区参加城乡居民养老保险人数7738人。参加职工基本医疗保险人数12600人。参加生育保险15500人。上调城乡低保保障标准。全区享受城镇居民最低生活保障人数21506人,比上年减少5382人,享受农村最低生活保障人数2154人,比上年减少393人,按照不低于上年城市人均可支配收入的20%和农村人均纯收入的30%的标准,城乡低保标准分别调整为月人均550元和年人均3700元。全区现有城乡特困供养人数689人
18、,其中城市特困供9养432人(集中供养65人、分散供养367人),农村特困供养257人(集中供养48人、分散供养209人)。医疗救助稳步提升。全年共救助各类困难群众6539人次,发放医疗救助资金1448.15万元。全区在民政部门注册养老服务机构共有12家,总床位数1676张;农村社会福利服务中心1所,总床位数320张;各种社会福利收养单位12家,各种社会福利收养单位床位总数1676张。 实施更加积极的就业创业扶持政策。为下岗失业人员发放就业创业证1193 个。劳动就业取得新进展。全年城镇新增就业人数 7046 人,比上年同期减少 2230 人,其中,政府出资公益性岗位 415 人;城镇失业人员
19、实现再就业 1399 人,比上年同期减少 356 人;农村劳动力转移就业 3050 人,比上年同期减少 291 人,其中,农村劳动力省外转移就业 1593 人;城镇登记失业率控制在 3.01%以内,零就业家庭援助率达 100%,城镇零就业家庭保持动态为零。十、人口与居民生活水平全区总人口为负增长。全区年末总人口 152110 人,全年出生人口 639 人,出生率为 4.15;全年死亡人口 1765 人,死亡率为11.46,人口自然增长率为-7.31,男女性别比为 101:100。表 1 2018 年末全区人口数及其构成10指 标 年末数(人) 比重(%)全区总人口 152110 100其中:城
20、镇人口 133779 87.9乡村人口 18331 12.1其中:男性 76449 50.3女性 75661 49.7其中:18 岁以下 12626 8.318-34 岁 27453 18.035-59 岁 71621 47.160 岁及以上 40410 26.6城乡居民收入水平进一步提高。2018年,全地区城镇常住居民人均可支配收入26509元,比上年增长4.8 %;农村常住居民人均可支配收入13346元,比上年增长6.3 %。注:1、本公报中数据均为初步统计数。部分数据由相关部门提供。2、地区生产总值、各产业增加值绝对数按当年价格计算,增长速度按可比价格算。3、本公报城镇常住居民人均可支配收入、农村常住居民人均可支配收入由国家统计局辽源市调查队提供全市数据。 (2016年起城镇常住居民人均可支配收入、农村常住居民人均可支配收入为全地区数据。 )4、人口数采用辽源市公安局2018年人口统计报表 。5、本公报解释权由辽源市统计局西安区分局负责。