1、1长垣县地下管线探测及地下管线信息管理系统建设项目监理招标文件（项目编号：长交采 2016ZB045 号）采 购 人：长 垣 县 城 乡 规 划 局采购代理机构：河南省新源建设工程管理有限公司二一六年六月2目 录第一部分：投标邀请3第二部分：投标人须知前附表6第三部分：投标人须知8一、总则8二、招标文件9三、投标文件10四、投标文件的递交13五、开标14六、评标步骤和要求14七、签订合同18八、中标服务费19九、处罚、询问和质疑19十、保密和披露21十一、诚实信用22第四部分：合同主要条款23第五部分 项目技术要求 28第六部分：评标办法和评标细则33第七部分：投标文件格式383第一部分 投标
2、邀请长垣县地下管线探测及地下管线信息管理系统建设项目已经相关部门批准，现对该项目进行公开招标，欢迎符合相应资格条件的供应商参加。一、采购人：长垣县城乡规划局二、采购项目名称：长垣县地下管线探测及地下管线信息管理系统建设项目三、采购项目编号：长交采 2016ZB045 号四、采购项目内容：本项目共划分两个标段一标段为长垣县地下管线探测及地下管线信息管理系统建设项目，本标段包括对长垣县建成区主次干道下各类地下管线（道路宽度 6 米及以上）进行普查探测,本项目需完成普查的地下管线长度约为 1000 公里。普查后的资料进行数据入库，开发建设长垣县地下管线信息管理系统等内容，本标段采购预算为 360 万
3、元。二标段为长垣县地下管线探测及地下管线信息管理系统建设项目监理，本标段包括对长垣县建成区主次干道下各类地下管线（道路宽度 6 米及以上）进行普查探测,本项目需完成普查的地下管线长度约为 1000 公里。本标段为地下管线普查监理，采购预算为 29 万元。五、供应商资格要求：1、具有独立承担民事责任的能力；2、具有良好的商业信誉和健全的财务制度；3、有依法缴纳税收和社会保障资金的能力（须提供完税和社保证明）；4、参加政府采购活动近三年内，在经营中没有重大违法记录。5、具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；6、供应商须具备有效的营业执照、税务登记证、组织机构代码证，或三证合一营业执照；7、一标段
4、供应商须具备测绘甲级资质（专业范围须包括工程测量和地理信息系统工程。工程测量须含地下管线测量子项，地理信息系统工程须含地理信息数据采集、地理信息数据处理、地理信息系统及数据库建设子项）；二标段供应商须具备测绘甲级资质（专业范围须包括工程测量监理和地理信息系统工程监理。工程测量须含地下管线测量子项）。48、拟派项目负责人须具备物探或者测绘专业工程师及以上职称；9、供应商只允许中一个标段；10、供应商须提供由企业注册所在地或项目所在地检察机关出具的有效的无行贿犯罪档案查询结果证明；11、本项目不接受联合体投标；12、本项目采用资格后审。六、招标文件售价：人民币 300 元/份（现金支付，售后不退）
5、七、报名及购买招标文件时间：2016 年 06 月 日-2016 年 06 月 日（法定公休日、节假日除外），上午 8:00-12:00（北京时间，下同） 下午 15:00-18:00八、报名及购买招标文件地点：长垣县公共资源交易管理中心（地址：长垣县财审大厦七楼服务大厅）九、投标文件递交截止时间及开标时间：2016 年 07 月 日上午 10:00 。十、投标文件递交及开标地点：长垣县财审大厦八楼 8002 房间第二开标室。十一、报名及购买招标文件时必须提供以下证明文件原件及复印件一份（复印件加盖单位公章）：1、若是委托报名，须提供唯一授权委托书（原件）和被授权人身份证（授权委托书点击下载或
6、到长垣县公共资源交易管理中心网站下载）2、若是法定代表人参与报名，须提供法定代表人身份证；3、营业执照、税务登记证、组织机构代码证；或三证合一营业执照4、一标段提供测绘甲级资质（专业范围须包括工程测量和地理信息系统工程。工程测量须含地下管线测量子项，地理信息系统工程须含地理信息数据采集、地理信息数据处理、地理信息系统及数据库建设子项）；二标段提供测绘甲级资质（专业范围须包括工程测量监理和地理信息系统工程监理。工程测量须含地下管线测量子项）。5、项目负责人职称证。十二、发布公告的媒体： 本次招标公告同时在中国采购与招标网、河南招标采购综合网、河南省政府采购网、长垣县公共资源交易管理中心网网站上发
7、布。十三、监督单位及电话：长垣县检察院： 0373-8855291长垣县监察局： 0373-8889109长垣县财政局： 0373-88836255十四、招标联系方式采 购 人：长垣县城乡规划局地 址：长垣县建设大厦 A 座联 系 人：陈先生 联系电话：0373-8881368 采购代理机构：河南省新源建设工程管理有限公司地 址：长垣县人民路 80 号联 系 人：陈女士联系电话：0373-8886911报名联系电话：0373-8889330长垣县城乡规划局河南省新源建设工程管理有限公司2016 年 06 月 日6第二部分 投标人须知前附表序号 内 容 规 定1说明采购人：长垣县城乡规划局采购代
8、理机构：河南省新源建设工程管理有限公司项目名称：长垣县地下管线探测及地下管线信息管理系统建设项目监理项目编号：长交采 2016ZB045 号项目内容：详见招标文件第五部分监理工期： 120 日历天。免费升级服务期：至少 1 年监理地点：东至龙逢大道，西至留晖大道，南至长垣起重工业园区，北至蒲城大道采购方式：公开招标资金来源：预算内拨款2 合格供应商应具备的条件：见投标邀请3 投标有效期：自投标文件递交截止之日起 60 个日历天。4交纳方式：电汇或转账。投标保证金金额为：5000 元人民币；在 2016 年 07 月 日 16：30 时（以到账时间为准）前以电汇或转账方式汇入长垣县公共资源交易管
9、理中心指定的银行账户：汇款单或转账支票上的付款人名称必须与投标人名称一致。汇款事由必须注明长交采 2016ZB045 号投标保证金。收款单位：长垣县国库支付中心开 户 行：长垣县农村信用合作联社账 号： 000 000 000 00222616012。投标人凭银行出据的交款证明须在 2016 年 07 月 日前到长垣县财审大厦七楼服务大厅换取收款收据。保证金的退还方式：投标人的投标保证金一律采用转账或电汇退还与投标人名称一致的账号。中标通知书发出后，为便于投标保证金的退还，投标单位须提交本单位的7银行账户资料和资金往来收据（客户名称：长垣县公共资源交易管理中心，往来项目填：“长交采 2016Z
10、B045 号投标保证金”，金额项填本单位交纳的投标保证金数额，并填明开票人和开票日期，加盖本单位财务专用章）。中标单位除提供往来数据之外还要提供与甲方签订的合同复印件。5 投标报价：投标人的报价是投标人响应招标项目要求的全部工作内容的价格体现，包括投标人完成本项目所需的一切费用。6 中标服务费：中标单位在领取中标通知书时向采购代理机构交纳中标服务费10000 元。7 投标文件份数为：正本壹份、副本叁份，副本可以是正本的复印件。8 投标文件递交截止时间及开标时间：见投标邀请投标文件递交地点：见投标邀请9履约保证金交纳形式：转帐或现金；履约保证金金额:成交金额 5%；签订合同前采购人要求交纳时，中
11、标单位向采购人交纳。10本次招标采购预算为： 290000 元（大写：贰拾玖万元）。招标采购预算是招标人对招标项目期望的最高限价，投标人的投标报价不得高于招标采购预算，投标人投标报价高于招标采购预算的，按无效投标处理。11 装订要求：投标文件不得使用活页或散页装订，必须采用胶装。8第三部分 投标人须知（1）总则 1、本次招标文件仅适用于本次投标邀请中所叙述采购的长垣县地下管线探测及地下管线信息管理系统建设项目监理的 采购。 1.1 本次招标文件的解释权属于长垣县城乡规划局和河南省新源建设工程管理有限公司。2、定义：2.1“采购代理机构” 河南省新源建设工程管理有限公司。2.2“采购人”名称指长
12、垣县城乡规划局。2.3“招标货物”指本招标文件中第五部分所述所有货物及相关服务。2.4“投标人”指符合本文件规定并参加投标的供应商。2.5“服务”指本次招标文件规定投标人应承担的与提供货物和服务有关的辅助服务，比如运输、保险提供技术援助、培训、配合措施及合同中规定投标人应承担的其它义务。3、合格投标人的条件：投标人应遵守国家的有关法律、法规和条例，还须具备中华人民共和国政府采购法和本招标文件中规定的条件：（1）具有独立承担民事责任的能力；（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；（4）具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录（须提供完税和社保证
13、明）；（5）参加此项采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；（6）投标人应具有的其他资质详见投标邀请中第五条中的供应商资格要求。4、只有在法律上和财务上独立运作的供应商才能参加投标。5、投标人领取招标文件时应登记备案，并按照要求登记有关资料。96、如投标人代表不是法定代表人投标的，须持有法定代表人授权委托书。7、投标费用：投标人应承担所有与准备和参加投标有关的费用，采购人在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。8、通知：对与本项目有关的通知，采购代理机构将以书面（包括书面材料、电子邮件、传真等，下同）形式，向投标人发出，电子邮件以潜在投标人的登记为准。收到通知的投标人应以书面方式立即予
14、以回复确认，但投标人未回复或采购代理机构未收到回复时，并不应当被理解为采购代理机构知道、应当知道或不应当被理解为采购代理机构应当推定投标人是否收到通知。因登记有误、传真线路故障或其它任何意外情形，导致所发出的通知延迟送达或无法到达投标人，除非有适当的证据表明采购代理机构已经明知该项应当通知的事项并未实际有效到达且采购代理机构认为仍有条件和必要及时地再次补发通知而故意拖延或不予补发通知，采购代理机构不因此承担任何责任，有关的招标活动可以继续有效地进行。（二）招标文件9、招标文件由招标文件目录所列内容组成，投标人应详细阅读招标文件的全部内容，按照招标文件要求提交投标文件，并保证所提交的全部资料的真
15、实性，不按招标文件的要求提供的投标文件和资料，可能导致投标被拒绝。投标人请仔细检查所收到的招标文件是否齐全、是否有表述不明确或缺（错、重）字等问题。10、投标前招标文件的澄清、修改。10.1 任何已登记备案并领取了招标文件的投标人，对招标文件有疑问的，应在递交投标文件截止时间 17 日前，按招标文件中的联系地址以书面形式送达采购人或采购代理机构，否则，将视为对本招标文件无任何异议。10.2 采购人或采购代理机构无论出于何种原因，均可对招标文件用补充文件的方式进行澄清或者修改。澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的，采购人应当在投标截止时间至少 15 日前，以书面形式通知所有获取招标文件的的潜
16、在投标人，不足 15 日的，采购人应当顺延提交投标文件的截止时间。澄清或者修改的内容作为招标文件的组成部分，对所有领取了招标文件的潜在投标人均具有约束力。10.3 为使投标人有足够的时间按招标文件的修改要求修正投标文件，采购人可酌情决定是否推迟投标的截止日期和开标日期，并在提交投标文件截止时间三日前，以书面方10式或电话等方式向所有登记备案并领取了招标文件的潜在投标人发出相关通知。同时在本次刊登投标邀请的媒体上发布变更公告，此变更对所有潜在投标人均具有约束力，而无论是否已经实际收到该通知。采购人和投标人的权利及义务将受到新的截止期的约束。10.5 招标文件的约束力: 投标人一旦获取了本招标文件
17、并参加投标，即被认为对本招标文件中的所有条件和规定均无异议。 （三）投标文件 11、投标文件的语言和计量单位。11.1 投标人提交的全部及任何投标文件，包括技术文件和资料，包括图纸中的说明，以及投标人与采购人就有关采购的所有来往函电等，均应使用中文简体字。11.2 原版为外文的证书类文件，以及由外国人作出的本人签名、外国公司的名称或外国印章等可以是外文，但必须提供翻译文件，必要时采购代理机构可以要求提供附有公证书的翻译文件。11.3 对违反上述规定情形的，评标委员会有权不予认可。11.4 所使用的计量单位，应使用国家法定计量单位。11.5 本招标文件所表述的时间均为北京时间。12、投标文件的组
18、成及相关要求。12.1 投标文件分为三部分：商务标部分、技术标部分以及其他部分组成。商务部分指投标人提交的证明其有资格参加投标和中标后有能力履行合同的文件；技术部分是能够证明投标人提供的货物及服务符合招标文件规定的文件（其中报价是指包括完成本次采购项目所需的所有费用）；其他部分是指投标人按要求自行提供的资料文件。13、投标文件按照招标文件规定的要求，统一编目编码装订。为方便评审，投标文件中的各项表格必须按照招标文件格式要求制作。14、投标保证金：投标人应提供的投标保证金额详见投标人须知前附表第4条，投标保证金是为了保护采购人免遭因投标人的行为而蒙受的损失，采购代理机构可在因投标人的行为使采购人受到损害时，投标人的投标保证金将不予退还。14.1 交纳方式及时间：见投标人须知前附表第 4 条。14.2 保证金的退还：见投标人须知前附表第 4 条。14.3 未按前述各款要求提交投标保证金，或所提交保证金不完全符合各项要求的投
