1、 1 2012 年天津市科技发展战略研究计划选题指南 2012 年 天津市科技发展战略研究计划，按照深入贯彻落实科学发展观的要求，组织开展重大科技发展战略问题研究，充分发挥科技发展战略研究服务科学决策的作用。本年度天津市科技发展战略研究计划选题指南包括两大类：招标项目和自主选题项目。 一 、招标项目 招标项目的申报题目与内容必须与本选题指南题目一致，申报单位应具有较好的项目研究基础，并就研究课题提出相关政策建议，项目资助额度为 4 6 万元。凡申报此类项目与招标题目不一致的，不予受理。 1、 提升 研发投入占 GDP 比重促进创 新型城市建设对策研究 结合天津市经济社会发展的总体形势和增长预测
2、，分析近年来天津市研发投入（ R&D）来源构成及增长变化情况，运用定向与定量分析相结合的方法，研究提出进一步发挥科技支撑引领作用，加大国有大中型企业和科技型中小企业、科研机构等投入主体研发投入力度的基本路径、政策着力点和对策措施，提出市和区县、功能区等引导增强研发投入的具体办法。 2 2、开放创新，助推天津科技型企业国际化发展的政策研究 结合经济发展和制度演进历程，对发达国家科技型企业和知识密集型企业发展现状及其在国家经济体系中的成长历程、历史地位和 作用进行较为全面的剖析，总结国际上科技型中小企业发展的模式、路径和政策措施，借鉴国际先进的经验和做法，提出促进天津市科技型企业加快国际化发展的对
3、策措施。 3、 推进本市现代服务业创新发展的思路对策研究 借鉴国内外现代服务业发展经验，探索以科技创新为先导，引领现代服务业跨越式发展的思路和对策。在分析我市现代服务业发展现状的基础上，充分结合当前构建创新型城市、扶持科技“小巨人”、推动科技金融改革创新等热点，提出进一步推动现代服务业创新发展的总体思路、战略目标和实施路径，梳理现代服务业创新发展的重点方向，并有针对性 地提出对策建议。研究成果应为本市申报国家科技部“现代服务业创新发展示范试点城市”提供支撑。 4、科技型中小企业债权性直接融资研究 研究创新多种债权性直接融资方式，健全中小企业金融服务的多层次金融组织体系，探讨推进完善短期融资券、
4、中小企业集合债券和集合票据等试点工作方案，探索开辟科技型中小企业融资新路径，并出台相关政策。 3 5、滨海新区战略性新兴产业发展动力机制和战略路径研究 围绕构筑高端产业高地，面向滨海新区现代制造业和研发转化基地建设目标，学习借鉴国内外现代产业体系建设的经验和教训，分析判断滨海新区产业体系 发展取得的成效、存在的问题和当前所处的阶段，探讨在后金融危机时代滨海新区以战略性新兴产业发展为核心 ， 促进产业体系现代化和产业结构调整升级的总体思路、动力机制和发展路径，并围绕科技经济结合凝练提出产业制度创新的具体政策建议和对策措施。 6、生物医药产业领域国内外合作机制和实施方案研究 结合全市战略性新兴产业
5、和科技型中小企业发展的形势要求，探讨加强国际经济技术合作的模式和路径，重点研究提出与德国等发达国家和中科院等国家院所加强生物医药经济和生物技术合作的有关机制，并结合国家生物医药国际创新园、国际生物医药联合院 的创新与发展，重点提出深化国内外合作推进我市生物医药产业发展的对策建议，明确对内对外合作的模式和实施方案。 7、天津市种业科技发展战略研究 按照国家对种业科 技发展的要求，分析天津市种业科技产业发展的现状、整体技术水平 和存在的差距，提出发展思路、对策及配套措施。 4 8、天津市民生科技发展思路与重大工程实施方案研究 总结天津市民生科技发展的现状、成就，分析存在的问题，分析民生科技支撑体系
6、发展现状、基础与优势，根据技术创新性、示范性和产业关联性、带动性等标准，研究提出本市民生科技发展的基本思路和重大工程建设的主体内容、实施方案，研究未来一段时期内民生科技需求，确定民生科技重点技术领域、重大研发项目 ,提出相应的组织、政策等保障措施。 9、高校、科研机构科技计划成果强制转化的选择机制研究 针对强制转化成果的筛选机制、实施方案的选择机制、利益风险分配模式、政府和中介机构在转化过程中的作用等进行研 究，提出科研成果分级评价体系，制 定出台高校、科研机构成果强制转化 的相关政策规定。 10、天津市创新型科技领军人才队伍建设战略问题研究 以增强天津市创新型科技领军人才队伍规模和总体竞争力
7、为目标，研究分析上海、北京等省市高层次创新型人才工作的先进经验，回顾和评析近年来天津的科技计划在科技领军人才培养中取得的成效、存在的问题 ,并开展典型研究。探索在全球科技经济发展新形势下创新型科技领军人才队伍建设的战略思路，研究提出天津市创新型科技领军人才培育的新模式、引导人才持续创新的新机制及引导扶持政策。 5 11、天津市市级高新区发展模式及评价考核体系研究 结合区域创新体系建设总体安排，在借鉴国内外先进科技创新经验的基础上，根据区域主导产业定位和未来发展需求，研究市级高新区建设及创新的模式，建立一套规范、有序、合理的评价考核体系，进一步推动我市区域创新体系建设和发展。 12、天津市科技文
8、化融合发展的现状调研和对策研究 借鉴国内外促进科技与文化融合发展的先进经验与模式，摸清目前天津市科技文化融合发展的基本状况，研究分析科技促进文化发展的主要做法和经验及存在的问题和不足，探讨全市加快科技与文化融合示范基地建设布局的总体构想和重点任务，并有针对性地提出天津科技与文化 融合的新模式与具体对策，制定出台相关促进办法。 13、开放创新思路及对策研究 通过对开放创新机制及模式的研究，探索政府在开放创新政策上导向作用；拓展企业创新要素的来源，促进创新要素聚集，提升企业创新能力。 14、提升区县科技创新能力对策研究 （专题组织相关区县针对各自的区域特点确定课题）。 二 、自主选题项目 申报单位围绕以下八个方面，自行拟定题目进行申报。自主选题项目要求研究目标明确，研究内容具体，对决策有6 参考价值。 自主选题项目的题目不得与招标项目重复（请在申请书“项目名称”后注明自选方面序号），资助额度为 2万元。 1、创新型城市与开放创新 2、科技型中小企业发展与科技金融 3、科技支撑引领战略性新兴产业 4、区域合作与科技资源聚集 5、产学研结合的激励机制研究 6、优化科技创新政策和法制环境 7、科技服务社会与民生发展 8、基于技术创新的重大项目或工程的预研究
