1、货场管理概述 什么叫管理？简明的概念，就是为了达到一定的目的而采用的各种形式、方法、手段以及相互关连的人和事进行控制的一系列活动的总称。管理的重要性，已越来越被人们认识。现代科学技术的高速度发展，生产的社会化程度日益扩大，管理工作就越来越显示出它的巨大作用。 车站货场是铁路运输企业的营业窗口，是铁路办理货物运输的场所。铁路运输的货物，在货场进行承运、保管、装卸和交付作业。货场内不仅有很多不同工种的铁路内部工作人员协同工作，而且有托运人、收货人等路外作业人员及各种短途运输工具参加货场的运输活动。特别是近年来，随着改革开放的深入，货场实行了一业为主、多元经营，鼓励发展货场办市场。有条件的可开办木材
2、、建材、水泥、粮仓、水果、蔬菜等各种类型的物资交易市场，形成新的物流集散地，充分发挥了货场的设备能力，盘活了资产，开发完善了货场功能。实行内部企业化经营管理的货场，不仅仅是 货物发到的场所，而且还充分利用铁路场地、设备、交通、信息等优势，通过自营或联营等多种形式，开展货物仓储商贸批发、物业管理、产品加工，进一步扩展了经营服务领域。这对货场的概念，增加了新的内涵。因此，搞好货场管理，不仅对合理利用货场设备，充分发挥货场作业能力，提高服务质量，安全、迅速、经济、便利地运输货物，有着十分重要的意义，而且对提高铁路经济效益和社会效益也有着深远意义。 加强货场建设。要重视和加大铁路货场建设，配备质量良好
3、的仓库、雨棚、装卸机具和装卸场地，完善服务设施，健全服务功能，为招揽货源、服务货主提 供必要的物质条件。 货场管理的基本要求是：应用现代化管理方法和新的技术设备，提高工作质量，最大限度满足货主需求，充分尊重货主意愿，全方位提高服务质量。完成货物运送任务，保证货物安全，努力做到服务文明话，管理科学化，作业标准化，不断提高运输集装化和装卸机械化水评。货场应建立必要的工作秩序，经常保持安全、文明、整洁、畅通。 货场管理的主要内容有：货运计划管理、设备管理、作业管理、安全管理和专用线、专用铁路管理等。 货运设备的管理 为了加强货运设备管理，车站要设专职或兼职人员管理货运设备。货运营业站，必须建 立货运
4、设备履历簿。 车站应按铁道部的有关规定正确填制和保管技术设备履历簿，每年初应将上年设备变动情况，填写货运设备变动情况报告表，年度运营报告表和货运设备年度报告表，逐级上报，以此逐级修改保管的货运设备履历簿。 车站应由专人负责货场内电子计算机的管理和维修工作。货场应建立电子计算机设备管理、维护保养、使用操作制度和硬件、软件台帐。 货场管理 车站货场是铁路运输企业的营业窗口，是铁路办理货物运输的场所。铁路运输的货物，在货场进行承运、保管、装卸和交付作业。货场内不仅有很多不同工种的铁路内部工作人员协同工作，而且有托运人、收货人等路外作业人员及各种短途运输工具参加货场的运输活动。特别是近年来，随着改革开
5、放的深入，货场实行了一业为主、多元经营，鼓励发展货场办市场。有条件的可开办木材、建材、水泥、粮仓、水果、蔬菜等各种类型的物资交易市场，形成新的物流集散地，充分发挥了货场的设备能力，盘活了资产，开发完善了货场功能。实行内部企业化经营管理的货场，不仅仅是 货物发到的场所，而且还充分利用铁路场地、设备、交通、信息等优势，通过自营或联营等多种形式，开展货物仓储商贸批发、物业管理、产品加工，进一步扩展了经营服务领域。这对货场的概念，增加了新的内涵。因此，搞好货场管理，不仅对合理利用货场设备，充分发挥货场作业能力，提高服务质量，安全、迅速、经济、便利地运输货物，有着十分重要的意义，而且对提高铁路经济效益和
6、社会效益也有着深远意义。 加强货场建设。要重视和加大铁路货场建设，配备质量良好的仓库、雨棚、装卸机具和装卸场地，完善服务设施，健全服务功能，为招揽货源、服务货主 提供必要的物质条件。 货场管理的基本要求是：应用现代化管理方法和新的技术设备，提高工作质量，最大限度满足货主需求，充分尊重货主意愿，全方位提高服务质量。完成货物运送任务，保证货物安全，努力做到服务文明话，管理科学化，作业标准化，不断提高运输集装化和装卸机械化水评。货场应建立必要的工作秩序，经常保持安全、文明、整洁、畅通。 货场管理规定 为了维护集装箱货场和铁路货场的工作秩序，做到安全、文明、整洁、畅通，特制定本规定。 一、大门管理 （
7、一）集装箱货场和铁路货场公路出口大门，白天没有货运业务时， 要处于半开状态，仅能通过一台车辆。晚上没有发港业务或大宗货物进场时，大门要处于关闭状态。晚上发港或大宗 货物进场需要开门时，由业务部门通知当班的保安班长，并记入值班日记。铁路道口的两个大门，门卫要听从铁路货场调度的指令开启或关闭，并记入值班日记。 （二）货主、货代、客户等车辆入场，分别持 “辽东集装箱货场通行证 ”或 “辽东铁路货场通行证 ”进入货场，其他外来人员或车辆进入公司，由门卫问明来由，办理登记手续。 （三）其他外来车辆进入时携带的非集港物品应认真登记，出门时认真检查，经核对与带入物品的数量、品质等 相符后放行。 （四）对洽谈
8、业务、访客会友的来宾，应电话联络相应单位或个人接待。如果来宾所联系或会见的人员不在办公室内、或拒绝会见，要对来宾说明情况，禁止入内。 （五）公司员工带领外来人员，也要履行登记手续方可入内。 （六）物品出院，凭出门证放行。值班人员应认真核对实物与出门证相符，并且出门证的要素齐全，才能放行。集装箱或其他载货车辆出场，必须出示正常出门手续，并且手续要素齐全（签字要齐全、货品名实相符等），否则不准出场。 人员携带物品出场时，必须经门卫检查登记。如系公司物品，要持 办公室行政助理开具的出门证。否则，要暂时扣留。 （七）夜间车辆出场，不管是载货还是空车，都要经门卫检查放行。 二、场区管理 （一）院内严禁烟
9、火。保安人员对院区内执明火或吸烟者，应进行制止，并记入值勤日记。对公司内部人员在院区内执明火或吸烟者，每次罚款 100 元。 （二）院内不准乱扔杂物，不准随处大小便。乱扔杂物者，每次罚款 20 元，随地大小便者，每次罚款 100 元。 （三）所有车辆入场后，都要停泊在指定区域内，整齐停放。外来车辆，由保安人员指挥停放。车辆不准鸣笛。 （四）前来办事的人员，车 辆停泊在停车场后下车，非载货任务的车辆一律不得驶进货物区内。 （五）装卸或堆放货物用的物品，如绳、杆、垫物、遮盖物、固定物、支撑物等，用后要集中堆放整齐，或入库存放，发现在场内乱放者，每次罚责任者 100 元。 （六）场内机械限速 5 公
10、里 /小时，其他车辆限速 10 公里 /小时。违者每次罚款 50 元。 （七）自行车、摩托车一律停放在自行车棚内，前轮与停车线一齐。乱停乱放者，每次罚款 20 元。 （八）非业务人员不得进入集装箱区或货物区。 （九）前来参观、视察或新闻采访的，须经集团分管副总以上领导同意，并指定人员陪同和介绍。否则，不准进入货物区或仓库内，非指定人员也不得擅自陪同或介绍。 三、电气照明管理 （一）场区照明要根据业务需要开启高杆灯。没有业务时，院内只开启一个灯杆的一组电源。有业务时，根据业务区域，由场内负责人决定开启数量。集装箱货场由箱管部根据业务需要决定开关，铁路货场由货场调度根据业务需要决定开关，当班保安班
11、长负责操作开关并记入值班日记。 （二）庭院灯、霓虹灯，每天开启到晚 21 时。四个重要节日，即：元旦、春节、五 一、十一期间晚上通宵开启。负责人为当班的保安班长或室内警卫人员。 （三）办公大厅内，有业务时，值班经理根据需要，决定开启灯具数量，没有业务时，只准开启室内值班人员附近的一组灯具。责任人为当班的负责人。 （四）办公楼内，人走灯关。各部门办公室负责人为部门经理。走廊、门庭灯的责任人为室内警卫。 （五）仓储库的照明，由本库负责人根据业务需要开启，人走灯闭。 （六）冷藏箱的电源管理，由专人负责，根据有关规定进行操作和按时记录。保持资料记载的完整、准确。 （七）所有电器维护、保养、更换，均由集
12、团电 气人员负责，任何人不得私拉乱接。违者，将按员工奖惩办法有关内容予以处罚。 四、卫生管理 （一）划定卫生责任区。集装箱货场的卫生清理由场管部负责，任务由集装箱储运公司装卸队承担；铁路货场的卫生清扫由货场主任负责，任务由铁路货场装卸队承担。责任部门可根据卫生清扫量，给任务承担者核定工时。其他部门院内的卫生，均由本部门承担，义务清理，不记工时。 （二）卫生标准。按照辽东实业集团环境卫生管理和考核办法执行。 铁路货场发展的对策措施 1、加强货场基础设施建设 目前，铁路货场设施落后、利 用率低，与现代物流对基础设施的要求有很大差距。铁路货场不仅要有效整合既有资源、提高设施的利用率，还应该进行合理的
13、规划建设，尽快形成配套的综合运输网络、完善的仓储配送设施、先进的信息网络平台等，为货场发展提供重要的物质基础条件。 货场基础设施的规划建设要以政府物流基础设施规划为指导进行宏观协调，以有效避免重复建设，促进物流基础设施的合理布局，使铁路货场真正融入现代物流体系，提高整个物流体系的运作效率。同时，货场的设施建设要重视与公路的衔接，形成两种运输方式在长途运输和短途配送中的分工协作，为客户提供 “门到门 ”服务。 2、引进现代物流技术 铁路货场应加快先进技术的推广应用，广泛采用标准化、系列化、规范化的运输、仓储、装卸、搬运、包装机具设施及条形码等技术，提高货场作业效率。 铁路货场应积极利用互联网等技
14、术，通过网络平台和信息技术将货场经营网点连接起来，既可优化货场内部资源配置，又可通过网络与用户、制造商、供应商及相关企业进行链接，实现资源共享、信息共用，对物流各环节进行实时跟踪、有效控制与全程管理。 3、优化货场管理模式 铁路货场要实现由单纯的铁路运输主业向一体化物流服务拓展，必然要整合相关物流资源和作业流程，在资源整合过程中必须严格执行铁道部主辅分离的有关规定，正确处理铁路主业、铁路辅业、其他物流企业和货主之间的关系，努力实现 “多赢 ”。 铁路货场可以从大宗物资的配送起步，因为铁路货场有适宜大宗物资的仓储设备和装卸机具，大宗物资的信息管理较简单，适于铁路信息技术的管理现状。 4、吸引社会
15、资金 在铁路货场发展的过程中，必然需要投入大量资金。因此除了利用原有主辅业投资渠道外，还应发挥铁路货 场优势，进一步扩大融资渠道，吸引社会的国有资本，多方筹措发展资金。联合当地政府和有实力的企业，共同把货场建设成为集铁路货运、公路货运、城镇货运、配载、调配、仓储、流通加工、货物集疏为一体的集约化物流据点。 5、争取地方政府支持 铁路货场发展应与地方政府的物流发展规划、政策措施紧密衔接，应主动融入城市物流规划，一方面货场要积极向物流园区靠拢，将服务延伸到物流园区；另一方面，货场可与当地物流园区规划建设相结合发展物流业务，使货场能够享有物流园区能够享受的优惠政策，以利于货场的发展。 6、 货场相关
16、人才的培养与引进 加强现有货场从业人员的培训，针对目前物流专业人才匮乏、管理水平较低的现状，采取举办物流讲座、在职培训、脱产学习等多种方式为从业人员的知识更新创造条件。同时要积极引进物流专业人才，采取有力措施和多种途径，广泛吸引和引进专业人才，以促进铁路货场管理水平的不断提高。 铁路货场的发展目标 随着现代物流的发展，传统铁路货场作为纯粹运输中心已难以适应社会经济发展的要求。现代物流着重于将物流与供应链的其他环节进行集成，利用现代化手段和先进组织方式缩短商品在整个供应链上的时间。因此，铁 路货场应利用其地理位置、物流资源、客户关系等优势，通过功能拓展、设施更新和管理优化，逐渐适应现代物流的发展
17、需要。 现代物流以满足消费者的需求为目标，将信息、采购、运输、仓储、保管、装卸搬运及包装等物流活动进行集成式管理，尽可能降低物流的总成本，为顾客提供最好的服务。而铁路货场的发展目标应是积极采用先进的物流管理技术和装备，拓展铁路货场的物流结点功能。同时，加强货场与其所在地区的联系，扩大货场对外辐射力，使货场有效融入城市物流体系。 铁路货场功能的拓展 现代物流则具有社会化、共同化、系统化、一体化、信息化等特征。传统的货场以办理整车、零担货物和集装箱运输为主，包括部分储存业务，与现代物流服务相比，传统的货场欠缺各项增值服务和各项服务功能的有机衔接。货场除了实现货物的运输及装卸外，还应该尽快引进先进的
18、物流技术和管理方式，改造和提升物流服务功能，积极融入客户企业的采购、制造、销售等环节，为企业提供物流方案咨询策划、客户服务、需求预测、库存控制、订货购货、备件服务、退货处理等业务，并根据企业的实际需要提供多种运输方式的衔接，将运输、存储、搬运、流通加工、配送、信 息处理等基本功能实施有机结合，提供全方位的综合物流服务，实现与市场需求的 “无缝联接 ”。 1、增值服务功能 现代物流的增值环节主要体现在包装、流通加工、分拣配送等物流服务上。铁路货场可根据客户要求，开展货物的销售包装业务，实现这一环节的增值服务；还可对产品进行初级或简单的加工，有效利用资源、方便用户、提高物流效率和促进销售，如易腐货
19、物的保鲜、丝麻棉织品的防虫防霉、金属的防锈、水泥的防潮加工等。作为区域干线运输的结点，铁路货场应充分利用现有资源，根据货场所处的位置及货运量发展成为地区物流基地或配 送中心，为客户提供运输、仓储、配送等一条龙服务。 2、资源配置功能 现代物流的一个重要发展方向就是资源配置作用日益突出，货场优化资源配置主要表现在两个方面：优化货场内部资源配置，合理有效的利用货场自身资源；协调货场与城市物流园区及企业之间的物流资源，形成覆盖货场所在地乃至全国的物流服务网络，带动货场周边城市的经济增长。 铁路货场的货源主要来自货主、运输代理和物流企业，需要货场有比较完善的多式联运枢纽功能。货场应能提供功能完善的优质
20、服务，构建开放、公正、透明的物流运作平台，以吸引更多的 货源。 3、公铁联运功能 铁路货场应向公铁联运货场功能拓展。公路运输灵活、机动，能实现 “门到门 ”运输，铁路运输在长途方面成本低、能耗和污染小、安全性强。这两种运输方式的有机结合，既能实现货物 “门到门 ”运输，又能降低运输成本。铁路货场应成为公铁联运网络的集结点，货物集散的中转地。这有利于铁路货场功能的拓展，形成托运人 公路运输 铁路货场 铁路运输 铁路货场 公路运输 收货人的公铁联运模式，有效减少运输环节，降低成本。 4、信息服务功能 现代物流系统的运行是物流、商流、信息流、 资金流、人流的协调运作，通畅完善的信息流是物流高效运作与
21、管理的基础，是将分散的物流需求与物流服务能力结合起来的最有效手段，是发展现代物流的基本保障。铁路货场的信息服务功能应重点突出信息共享理念，建设统一综合的铁路货场信息共享平台，有效提高资源的利用率，实现物流的透明化管理。 铁路货场的分类 铁路货场 的分类： 1按办理货物品类分 （ 1）综合性货场。指办理整车、零担、集装箱运输和货车洗刷、加冰等两项以上作业的货场。 （ 2）专业性货场。指专门办理单项运输种类或单一货物品类的货场。有整车货场、零担货场、危险品货场、粗杂品货场、集装箱场等。 2综合性货场根据年办理货运量分为大、中、小型货场。 大型货场：年货运量 100 万吨以上； 中型货场：年货运量
22、30 万吨以上不满 100 万吨； 小型货场：年货运量不满 30 万吨。 专业性货场的设置应根据货物性质及业务繁简、设备条件等实际情况确定。 货运量大， 发到货物品类多的车站，为避免作业过于集中和便于管理，可分设几个货场。当在同一车站设有几个货场时，各货场间可按货物运输种类或办理货物的品类、方向进行合理分工。 图为：铁路货场 图为：铁路货场 货场配置类型 货场配置 类型基本上可分为尽头式、通过式和混合式三类。 1.尽头式货场 尽头式货场是由一组以上尽头式装卸线组成的货场。其装卸线一端连接车站的站线，另一端是设置车档的终端。 此类货场的优点：（ 1）布局紧凑。货场线路和通道都较短，车辆取送和货物
23、搬运距离相对较短；（ 2）线路成扇形分布，线路与通道交叉少，因而进出货的搬运车辆和取送车作业干扰少，有利于作业安全；（ 3）运量增加时，货场欲扩建，比较方便。 其缺点：（ 1）车辆取送作业只能在货场一端进行，使作业车辆的取送受到较大限制；（ 2）取送车作业与装卸作业有干扰。 2.通过式货场 通过式货场是由一组以上贯 通两端的装卸线组成的货场，其装卸线两段均连接车站站线。 此类货场的优点是：（ 1）货场两端均可进行取送车作业，这对无配置调车机的中间站，利用本务机车取送时，上下行方向均可作业，十分方便；（ 2）取送车与装卸作业干扰少；（ 3）利于办理成组、整列的装卸作业。 缺点：（ 1）货场线路较
24、长，建设投资相对较大；（ 2）取送零星车辆时走行距离较长；（ 3）货场通道和装卸线交叉较多，取送车与搬运作业易产生干扰。 3.混合式货场 混合式货场是根据办理货物的种类、作业方法，将装卸线一部分修成尽头式，一部 分修成通过式。所以混合式货场具有尽头式货场与通过式货场的优、缺点。 对混合式货场的分布和使用，应根据货物品类和运量大小来确定。一般地，对运量较小的货物，在尽头式装卸线作业；有较大运量的货物作业，在通过式线路上作业。 货运设备的分类 货运设备 是指在车站或货车上直接用于货物装卸、运送、保管作业以及其他为办理货运业务服务的设备。 一、货运设备分类 1.基本设备 （ 1）货场用地； （ 2）
25、线路（是指装卸货物用的线路，或为货运服务的线路，如货场内的调车线、牵出线、留置线、加冰线、货车洗涮线、轨道衡线、换装线、危险品货车停留线等）； （ 3）货物仓库及雨棚； （ 4）各种货物站台、低货位、高架线、各种滑坡仓、漏斗仓； （ 5）货物照明设备； （ 6）直接与货运职工和货主服务的房舍，如货运营业室、货运员办公室、门卫室、工人值班室、休息室、表格库等； （ 7）货场硬面、道路、道口、货场围墙； （ 8）上水管路及排水 设备； （ 9）消防及保安设备，如避雷设备、警报设备等； （ 10）电力及通信、信号设备； （ 11）通风采暖设备； （ 12）货场内港池、码头； （ 13）货场清扫设备。 2.货运用具及衡器 包括台秤、地中衡、电子秤、轨道衡。 3.特种用途设备 （ 1）货车洗涮、除污、污水处理设备； （ 2）加温冷却设备（包括加冰台、加冰机械、制冰设备、贮冰库（场）等）； （ 3）危险货物专用设备。如经常办理危险货物的车站，应建有具备通风、洗刷、避雷、报警等安全设施的专门仓库。
