1、- 1 - 梁平县教育系统 2012 年安全稳定工作责任书 为进一步落实学校安全 稳定 工作职责，把学校安全 稳定 工作落到实处，杜绝学校安全责任事故 和不稳定事件 发生， 确保师生的生命财产安全和教育的稳定， 县教委特与各中小学、 乡 镇 （街道） 教育管理中心和民办学校签 订 安全稳定工作责任书。 一、安全 稳定 目标 树立“安全责任重于泰山”的意识 。认真宣传、贯彻国家、市、县有关安全工作的法律法规、政策和规定，对师生员工实施经常性的安全教育，及时排查不安全因素，消除事故隐患，防止事故发生，保障师生人身和学校财产安全。 树立“稳定压倒一切”的思想 。 及时妥善处理突发事件和矛盾纠纷，及时
2、排除和化解不稳定事件， 做到对各种影响教育稳定的社会矛盾、民间纠纷、信访等问题早发现、早控制、早解决。确保我县教育系统 的稳定和 在各种 重大活动期间到县、市进京非正常上访“零目标”的实现。 杜 绝恶性和突发性事件的发生。 （ 1） 实现“五无”工作目标，即：无校园内八类主要刑事案件，无造成严重影响或严重后果的重大群体性事件，无造成严重影响国家安全或政治稳定的重大事件，无引发系统恐慌的重特大恶性案件或社会治安案件，无造成师生伤害严重影响或严重后果的安全事故。 （ 2）重 伤起数、死亡人数为 0。 （ 3） 一般刑事案件不超过 1 。 （ 4） 治安案件发生数不超过 2 。 （ 5） 师生员工犯
3、罪率 为零 ，违法率不超过 1 。 （ 6） 受劳动教养和治安拘留以上处罚的师生员工违法率不超过 1 。 与 本单位各部门 签定年度安全目标管理责任 书 达 100。 对一般隐患及时整改，重大隐患整改率达 100。 学生平安险投保率力争达到 90%以上，校方责任保险 达到 100 。 二、安全 稳定 职责 （一）组织领导。健全安全 稳定工作 管理机构，实行“谁主管、谁负责”，“谁主办、谁负责”的原则，单位主要负责人为第一责任人，要有专人负责学校安全稳定工作 。学校 每月至少召开一次由主要领导主持召开的安全稳定工作办公会或专题会， 解决学校安全稳定工作中存在的问题。要健全安全 稳定 工作管理制度
4、、安全 稳定 工作检查制度、安全 稳定 工作考核制度和安全 稳定 工作报告制度。要强化对各种突发事件的应对能力，建立安全 稳定 事故应急机制，制定各种安全 稳定 事故的应急预案等。要层层签 订 安全 稳定工作责任书，把任务分解到处室、班级，落实到个人，建立健全安全 稳定 工作体系，做到安全 稳定 工作件件事情有人管、项项任务有落实。 （二）安全教育。要树立“安全第一，预防为主”的思想，根据学生年龄特点 和本地本校实 际 ，开展有针对性的安全知识教育、交通安全教育、消防安全教育、社会治安安全教育、饮食卫生及传染病预防教育、预防自然灾害教育、预防触电和溺水教育、校内外活动安全教育、生活中各类安全常
5、识教育等。尤其是要对学生进行交通安全、防火安全、紧急情况下的疏散安全、受到不法侵害时的安全保护等方面的教育，提高师生防范事故的能力和紧急状态下自救自护能力。 （三）安全管理 - 2 - 1、校舍设施安全。校舍建设要认真贯彻落实建筑法、建设工程质量管理条例等法律法规。不能有危楼、危房、危墙、危厕等。楼房的走廊、楼梯、门厅内照明完好，无障碍 物，保持畅通。学生使用时，前后门、侧门都要打开。要定期对校舍进行检查鉴定，至少每月一次。对查出的危房和其他不符合安全要求的设施，要立即停用。对出现的不安全事故，要立即采取有效措施控制局面，并向有关部门报告。在妥善处理的同时，制定切实可行的校舍设施维修改造方案并
6、付诸实施。 2 消防安全。认真落实消防法， 开展消防安全四个能力建设和清剿火患行动，学校内的教学、实验、图书阅览、礼堂、食堂餐厅、学生宿舍等人员密集场所均为防火场所，应按要求配备必要的消防器材和应急照明设施。学校要通过各种形式宣传有关消防法律、法规和消 防安全知识，制定消防应急预案，使学生增强消防安全意识和自我保护能力。严禁组织学生参加救火等力不能及的救灾活动。 3、交通安全。教育学生了解交通信号、交通标志等交通知识，记住急救电话。未满 12 岁的儿童不准在道路上骑自行车、三轮车和推拉人力车。教育学生步行要走人行道，服从信号灯和交警指挥，不要在道路上玩耍、游戏，列队步行时要井然有序。要特别重视
7、学生上学、放学的交通安全。要对接送学生的校车进行监督，禁止用牌照不全、车况不良的车辆作为校车，禁止无证和不符合有关驾驶校车规定的人员驾驶校车。学校不得参与组织车辆接送学生 。 4、校外集体活动安全。（ 1）学校组织校外集体活动时，必须制定周密计划，严密组织，明确带队负责人和带队教师，经学校领导集体研究，并报县教委批准；（ 2）活动中如需交通工具时，必须符合安全要求，车辆状况良好，不得超员运载，不得乘坐没有驾驶执照人员的车，严禁使用拖拉机和货运车辆运送学生；（ 3）严禁组织学生参加商业性庆典、演出活动。 5、饮食卫生安全。要对学生进行饮食卫生教育。学校要认真贯彻食品卫生法，努力改善现有条件，食堂
8、建设和管理符合有关标准。要认真贯彻学生集体用餐卫生监督办法，学校要成立生活管理委员会，定期对食堂进行检查，定期召开民主生活会，征求就餐师生的意见和建议，及时更换管理不善的食堂工作人员，使饭菜质量高、数量充足、价格合理，师生满意率在 95%以上。学校的水井要封闭管理，食堂用水要符合国家规定的生活饮用水标准，开水要满足供应，水池要每天清刷。对原材料实行定点采购并建立相应的采购登记。严禁校内外个体商贩在校销售食品、饭 菜。校内小卖部严禁经营食品和各种饮料、冰糕等。 6、体育活动安全。体育活动场地要平整，体育设施、器材安装要牢固。加强对早操、课间操、课外锻炼和体育课教学的组织工作，防止在活动中造成意外
9、伤害事故。组织大型体育比赛，事先要有周密的计划，明确分工，认真排查各种安全事故隐患，消除各种不安全因素。 7、学生疾病 防治安全。学校校长及卫生保健人员要熟悉学校卫生工作条例。 应按国家规定定期组织学生进行健康体检，并负责将学生的身体健康状况和医生的建议及时通知学生家长。任何单位和个人不得以预防和保健等名义组织学生集体服用 药品 和保健品。防止药物中毒事件的发生。 要认真做好传染病登记，按照中华人民共和国传染病防治法的报告时限上报，发现传染病爆发、流行时应采取切实措施，尽快控制。 - 3 - 8、学校周边环境安全。学校要与综治、公安、工商、交通、文化等部门密切配合，加强学校周边环境治理。校门口
10、不能有面向学生的小食品摊点。学校周围 200 米以内不得开办电子游艺厅、歌舞厅、录象厅、网吧和台球室。 9、学生管理安全。学校教职工要遵守职业道德规范，关心爱护学生，尊重学生人格。严禁体罚和变相体罚学生，严禁役使或变相役使学生。集体活动要精心安排，指导教师不 得离开现场。学生上下楼梯应安排有序，不得大声喧哗， 楼道安排教师值守， 实行专人监督。 10、节假日安全。学校要在放长假前集中对师生进行一次防火、防溺水、防交通事故、防毒、防盗、防鞭炮炸伤、防中暑、防触电、防烧伤、防锐利器具扎伤以及饮食卫生等教育，强化安全意识和自我保护能力。学校要与学生及家长签定假期安全责任书。 11、心理健康教育。要加
11、强学生心理健康教育 和 心理疏导 ， 培养良好健康的心理素质。要教育学生同封建迷信、邪教组织做坚决斗争，禁止学生参加各种宗教迷信活动，对有可能对学生身心健康造成危害的，要及时报告有关部 门。 12、用电安全。室内外用电线路、设施安装规范，质量完好无损，及时整修更换老化线路。 13、 学生溺水安全。 以致家长公开信、召开家长座谈会等形式，落实家长的监护责任，配合学校共同做好学生防溺水工作。配合有关部门 在学校周边山塘水库、取石取沙等 易发生溺水的 危险水域设立警示牌或标语， 进行安全警示，组织和动员全社会都来防止学生溺水事故的发生。 14、其他安全。认真履行有关法律法规及相关文件要求的安全管理职
12、责。 三、考核与奖惩 县教委将随时督导安全稳定工作责任书的执行情况，年底进行一次全面考核。对思想不重视、防 范措施不落实、管理不严格、工作不得力的 进行 批评教育， 并 限期整改 ； 对发生 重大 安全事故 或多次发生安全事故 以及出现影响很大的不稳定事件 的单位，实行安全 稳定 工作 “ 一票否决 ” 制 ， 并视其严重程度和影响大小， 1 至 3 年内不评先进、不授予任何荣誉称号 ， 对责任人不评优、不晋级、不提拔使用 ； 严格执行责任追究制，对因失职、渎职造成重大安全事故的，按照 “谁主管，谁负责”的原则，根据 法律、法规 的有关规定， 严肃追究负责人和责任人的责任 ； 实行学校安全风险保证金制，各单位年初向教委缴纳安全保证金 1000 元，对年内 完成本责任书安全稳定目标 的 单位， 县教委 用所缴安全保证金给 单位主要负责人 进行 奖励 ， 否则， 除不退还保证金外，还要 对单位主要负责人给予 1000 元的处罚。 四、其他 1、本责任书的解释权归梁平县 教育 委员会。 2、本责任书一式二份，县教委及各中小学、教育管理中心和各民办学校各一份。 3、本年度内责任人因工作发生变动的，由接任者负责。 4、未尽事宜，以县教委相关文件为准。 梁平县教育委员会（章） （章） 责任人签字： 责任人签字： 二 一 二 年 一 月 十 一 日
