1、 - 1 - 如何做好人保工作，服务经济社会： 1、要重视自己的工作岗位； 2、要认真钻研自己的业务； 3、要提高自身综合素质； 4、要分清工作的主次； 5、要廉洁自律服务到位。 什么叫自律： 自己约束自己，自己管理自己，自己完善自己，自觉遵守各种社会规范和国家法律法规，把个人的所做所为严格限制在合理合法的界限之内。 如何做到廉洁自律： 1、端正思想。勿以恶小为之，要牢固树立正确的世界观、人生观和价值观，不被社会上的丑陋现象迷惑自己的双眼，在权利、金钱、美色等方面考验面前要自省、自重。 2、强化自律意识。工作中不以权 谋私，做到权为民所用，要明白自己该做什么不该做什么。 3、加强自我约束。时刻
2、保持自我约束意识，不能随波逐流，任意所为。 4、自察腐败行为。 组织赴日研修生工作流程： 1、组织管理管理。为规范蛟河市境外劳务输出工作，市就业局是市政府委托的政府劳务输出的管理部门，负责组织境外劳务输出工作，就业局负责联系组织。 2、资源管理。由基层劳动保障所进行人员的登记、造册、建档，实行台帐、档案、微机动态管理。 乡镇街区劳务办理出人员工作分工和职责： 1、具体负责本辖区劳动力资源调查，储备符合境外劳务输出条件人员 档案建设工作。 2、负责乡镇街与就业服务局境外劳务输出窗口协调工作。 3、负责境外劳务输出单位、劳务项目、信息的传递与反馈，向劳务人员通知相关劳务信息。 4、了解和掌握出国劳
3、务人员及家族情况，发现问题及时汇报，协助合格人员办理相关手续。 5、严格按照境外劳务办理出单位的操作规程办事，恪尽职守、秉公办事，严禁弄虚作假，防止劳务输出纠纷事件发生。 - 2 - 45、 55 人员：截止到 2008 年 12 月 31 日，男满 55 周岁，女满 45 周岁。 40、 50 人员：截止到 2008 年 12 月 31 日，男满 50 周岁，女满 40 周岁。 农村劳动力 异地转移就业：农村劳动力在户籍所在乡镇以外地区由从事农业转为从事工业、商业、牧业、渔业等非农产业 3 个月以上 的为农村劳动力异地转移就业。 劳动力异地转移包括：省外输出、省内输出、境外输出。 什么是农村
4、劳动力就地就近转移就业：是指农村劳动力在乡镇内或户籍所在地附近由从事农业转为从事工业、商业、牧业、渔业等非农产业，离土离农不离乡。 领取职业介绍补贴需上报哪些要件： 1、下岗失业人员身份证复印件，再就业优惠证或失业就业登录证复印件。 2、农村劳动力还需要户口本复印件，户口本首页及本人内页体现为农村户口。 3、求职人员登记表。 4、劳动合同鉴定表。 5、免费职务介绍名册。 6、资金申请名册。 7、申请资金报告。 就业困难指哪些人员： 1、大龄失业人员（ 4050）。 2、城镇零就业家族成员。 3、抚养未成年子女的单亲家族成员和享受最低生活保障人员。 4、城镇持有中华人民共和国残疾证人员。 5、连
5、续失业一年以上及因失去土地等原因难以实现就业的人员。 论述：简述劳务输出对发展农村经济建设和农民增收致富有哪些好- 3 - 处？ 1、劳务输出是农民增收致富的有效途径。劳务输出既富百姓又富财政，既富口袋又富脑袋，增加收入、改变 身份，有前途有奔头。 2、劳务输出是推进农村剩余劳动力有序转移，统筹城乡就业，带动本地区经济协调发展的重要举措。 3、劳务输出有利于提高劳动者素质，有利于开拓劳务人员创业视野。为本地区引进先进企业管理理念。 劳动争议调解的原则： 本着依法、自愿、平等协商一致、诚信的原则基础上，达成彼此都能接受的处理意见和结果，以事实为依据，以法律为准绳。 中华人民共和国劳动争议仲裁法
6、2007 年 12 月 29 日通过， 2008 年5 月 1 日起施行。 共 54 条，其中调解占 7 条。 劳动纠纷调解的重要性： 1、有利于促进社会和谐 。 2、有利于劳动关系稳定。 3、有利于保护双方当事人的合法权益。 调解一贯坚持的原则： 以事实为依据，以法律为准绳，调解中维护双方当事人的合法权益，提高调解质量。 劳动者在知道自己权益受到侵害一年内申请仲裁，仲裁部门 45 天结案。 调解员参与调解要注意的几个问题： 1、忌急燥 2、忌乱 3、忌无原则调解，要依法、依规、依程序进行调解，不以当事人认可为必要条件。 - 4 - 存在劳动关系主体中的两者： 1、劳动者 2、用人单位 因劳动
7、争议与用人单位发生的权利和义务关系，主体是劳动者与用人单位。 处 理劳动争议的重要环节是调解。分为案前（外）调解，案中调解。 设置劳动争议调解的步骤、方式要求： 要科学合理设置，依法、依程序进行调解，以事实为依据，以法律为准绳。 论述：调解需要注意的问题？ 1、忌急燥。查 清事实，准备充分，稳定双方情绪，把握住火候，不要因自己的调解激化双方矛盾，注意区分矛盾。 2、忌乱。按调解原则循序渐进，先询问、查清事实，抓住纠纷争论的焦点，耐心做好工作。 3、忌无原则。依法、依程序进行调解，不以当事人认可为必要条件。有法律规定的依法办理，没有法律规定的按约定办理，没有约定的按习俗办 理。 调解员参与调解的
8、首要前提： 1、看申诉人是否与本案有直接利害关系的公民、法人或其他组织。 2、看有没有明确的被申诉人。 3、看有没有具体的诉讼请求、事实和理由。 4、看是否属调解范围。 调解范围： 1、确定劳动关系发生的争议； 2、订立、履行、变更、解除、终止劳动合同发生的争议； 3、因除名、辞退、辞职、离职发生的争议； 4、因工作期间休息休假发生的争议； 5、因劳动报酬、社会保险、工伤等发生的争议； 6、法律法规规定的其他争议。 城镇居民基本医疗保险性质： 城镇居民基本医疗保险是党中央国务院 为解决城镇居民看病难、看病- 5 - 贵，防止扩大城镇居民因病致贫、因病返贫的一项惠民措施，让居民病有所医，医有所补
9、。 城镇居民基本医疗保险参保范围： 不属于城镇职工基本医疗保险制度覆盖范围的在校学生，少年儿童、未满 18 周岁的非在校居民和其他城镇居民（含进城务工的农民和暂无能力交纳职工基本医疗保险费的个体私营企业雇工）都可参加城镇居民医疗保险。 2010 年缴费标准： 2010 年缴费标准、政府补贴、个人缴费金额？ 1、在校学生、含幼儿园、学前班，未满十八周岁的非在校居民，应缴纳 140 元，个人缴纳 20 元，财政补贴 120 元。 2、其他居民：（缴费 标准 230 元 ） （ 1） 60 周岁以上个人缴纳 50 元，补贴 180 元。 （ 2）丧失劳动能力的残疾人、低保家庭成员个人不缴费。 （ 3
10、）未完全丧失劳动能力的持有残疾证的残疾居民个人缴 28 元，补贴 202 元 . （ 4）普通居民个人缴纳 110 元，补贴 120 元。 1、城镇居民（含学生、儿童）可享受重大疾病和住院医疗待遇。 2、集体参保的学生、儿童还可享受门诊意外伤害的医疗待遇。 城镇居民基本医疗待遇的具体标准： （一）居民待遇标准（不含 在校学生儿童和未满 18 周岁的其他居民） 1、城镇居民医疗 费（包括门诊大病、住院和转诊转院住院医疗支出）设最高支付限额，在年度内医疗费累计为 45000 元。 2、城镇居民（不含学生、儿童）住院医疗费起付线标准，起付线标准按乡镇社区级、县（市）级、地级、省级及省以外医疗机构依次
11、为 100 元、200 元、 400 元、 600 元。 3、城镇居民医疗费在本市（县）级以下医院、吉林市级医院、省及省以外医院住院，符合规定范围的医疗费用，报销比例分别为 65%、 55%、45%. 4、参保居民的生育医疗费纳入统筹基金支付范围。参保居民住院分娩- 6 - 发生的生育医疗费，新生儿费用支付比例与居民居民住院 报销比例相同。 5、门诊实行大病医疗统筹，门诊大病特指三种重大疾病的治疗。 包括：恶性肿瘤门诊放化费费用，尿毒症的透析和器官移植后抗排异医疗费用。年度内起付线标准（ 300 元）以上，最高支付限额以下符合规定范围的医疗费报销 55%。 6、城镇居民（不含学生、儿童）连续参
12、保时间每满 5 年为一段分段累计，住院报销比例，每段增加 2%，增加部分最高不超过 10%，报销比例最高不超过 70%。 （二）学生、儿童和未满 18 周岁的非在校城镇居民医疗待遇标准： 1、学生、儿童和未满 18 周岁的非在校或城镇居民在年度内医疗费累计最高支付 限额为 80000 元。 2、学生、儿童和未满 18 周岁的非在校城镇居民的住院起付线标准按县（市）级、吉林市级、省及省以外医院住院，起付线标准依次为 100 元、200 元、 300 元。 3、学生、儿童和未满 18 周岁的非在校城镇居民因疾病发生的住院医疗费，符合城镇居民基本医疗保险支付范围在起付线以上的，按以下比例支付： 50
13、00 元以下医疗保险报销 60%； 5000 元以上 15000 元医疗保险报销 70%； 15000 元以上 30000 元医疗保险报销 80%； 30000 元以上，最高支付限额以下，医疗保险报销 90%。 4、学生在校学习 期间，儿童在幼儿园期间，发生的符合规定的意外伤害的门诊医疗费（按照民事法律法规规定由相关责任人承担的费用除外），报销比例 80%(最高报销额 5000 元 )。 三帐两表一社区： 三帐：信息、台帐、参保台帐、财务台帐 两表：统计报表、财务报表 一社区：社区管理 职工基本医疗保险和重大疾病： （一）职工医疗保险是我国社会保障体系的重要组成部分，是政府主办的，同商业保险的
14、本质区别在于不以盈利为目的。 职工基本医疗保险 2002 年 1 月 1 日开始施行。 基本结余超过 20%时调整待遇，起付线降低，报销比例提高，报销限额提高 ，而且不计提任何税费。 职工基本医疗保险的特点： 一是具有广泛性。二是福利性。三是共济- 7 - 性。四是强制性。 广泛性：指所有用人单位都得参加基本医疗保险。 福利性：主要表现在基本医疗保险基金除了个人和企业共同缴费外，财政直接投入。 共济性：所有用人单位按规定为职工缴纳保险后，职工生病后从基金中补偿。 强制性：指政府以政策法规形式要求所有用人单位必须为雇用人员缴纳基本医疗保险。 缴费比例待遇： 国务院 44 号令规定，职工上年工资总
15、额 8%为缴费基础，个人缴费 2%，单位缴 4%，交 360 元，个人帐户有 168 元。 蛟河 6%平均工资总额，按每月 500 元。 个人缴费 2% 2% 500 12=120元 单位缴费 4% 4% 500 12=240元 共 120+240=360元 个人帐户 360 2.8=168元 基本医疗保险基金组成部分： 1、住院统筹基金 2、门诊个人帐户 简称：统帐结合 重大疾病缴费标准： 90 元 /人、年 ，财政 40%36 元，单位 30%27 元，个人 30%27 元，占住院患者 6.1%。企业参加重大疾病单位不低于 45 元。 重大疾病最高补助限额暂定 6 万元。 报销限额 180
16、00 元。 培训工作依据上面 两个（吉人社培字 2009 40 号 吉市劳社联发 2009 3 号）文件共分为几类培训： 1、困难企业在职职工技能提升培训。 2、返乡农民工和转移农民工就业技能培训。 3、创业培训。 4、新生劳动力技能储备培训。 5、低保家庭适龄子女培训。（吉劳社培字 2007 128 号） 6、城镇失业人员培训（其中包括下岗失业人员培训） 创业培训的对象包括哪些：下岗失业人员、农村劳动力、大中专毕业生、复员转移军人及城镇其他失业人员。 - 8 - 新生劳动力技能储备培训对象有哪些：对农村应届初、高中毕业生未能继续升学的人员。 低保家庭龄龄子女培训对象指哪类人：对持有低保证的家
17、庭适龄子女进行免费培训。 城镇失业人员培训对象：大中专院校毕业生、复员退伍军人、两劳释放人员和残疾人等社会其他特殊群体。 联系实际谈谈如何开展培训工作： 1、掌握培训政策 2、掌握培训资源。 3、掌握培训程序。 4、做好政策宣传工作。 浅谈培训工作的意义： 1、无论是城镇下岗失业人员还是农民，通过培训，首要解决的问题就是转移现有思维模式。 2、提高实用技能，增加收入。 3、帮助农民转移，实现农村城市化。 新生劳动力技能储备培训报名条件：具有应届初、高 中毕业证书。证明农村户籍的居民身份证或户籍。 劳动保障平台建设主要任务： 认真总结过去我市劳动保障平台建设工作，指出平台建设中存在的问题，提出整
18、改意见，充分发挥平台建设作用，推动我市劳动保障平台建设的良性发展。 加强劳动保障平台建设的重要性和紧迫性？ 第一加强劳动保障平台建设是落实科学发展观，践行 执政为民的最直接体现。第二加强劳动保障平台建设是市场发展的必然要求。第三加强劳动保障平台建设是做好就业工作的重中之重。第四，加强劳动保障平台建设是劳动保障管理服务社会化的迫切需要。 - 9 - 基层劳动保障机构绩效考 核原则： 1、坚持客观、公正、公平的原则； 2、坚持民主测评，同业务指导部门测评相结合原则； 3、坚持平时考核与年末考核相结合原则； 4、坚持提高个人素质能力同工作实效相结合； 5、坚持群众参与和监督的原则。 基层劳动保障机构
19、绩效考核内容？ 根据基层平台建设，绩效目标完成情况，就业资金管理、软环境、政行风等方面内容，进行综合评定考核。 基层劳动保障机构绩效考核方式？ 1、绩效考核工作在基层劳动保障机构绩效考核领导小组的统一指导下，由人力资源和社会保障部门所属相关业务科室按全年工作业绩评出各劳动保障事务所 的分值和名次。 2、各劳动保障服务站由所属街道办事处指定评比办法排出分值和名次。 基层劳动保障所绩效考核结果列末两位的是怎么规定的？ 基层劳动保障所绩效考核结果末两位的人保局对基层劳动保障所所长给予告诫，连续两年考核结果列末两位的建议所在乡镇街区将其所长调离岗位。 八、基层平台绩效考核结果纳入乡镇街区年度重点工作目
20、标，其内容是什么？ 绩效考核结果纳入乡镇街区重点工作目标，对于劳动保障所年终绩效考核位次排末位，倒数第二位，倒数第三位，且未完成本年度重点工作任务的，分别扣其所在乡镇街区年度重点工作分值的 0.8 分、 0.5 分、 0.3 分。 论述： 1、为什么说加强劳动保障平台建设是落实科学发展观，践行执政为民最直接体现？ 做好劳动保障工作，直接关系到广大人民群众的切身利益，是落实科学发展观重要思想的具体体现，劳动保障平台服务的对象是千家万户，解决的都是与老百姓切身利益关系最紧密的热点问题，因此加强劳动保障平台建设就能将和政府的关怀及时送到广大老百姓家中，就能真正增强党同人民群众的血肉联系。 - 10
21、- 论述： 2、加强劳动保障平台建设是做好就业工作的重中之重，我们在工作中怎样做？ 1、依托平台建设，创业促就业。 2、依托平台建 设抓培训。 3、依托平台建设有组织地进行劳动转移和输出。 4、依托平台建设，把常的惠民扶持政策送到城乡劳动者手中。 什么叫小额担保贷款？ 小额担保贷款，主要是对符合贷款条件人员在自谋职业，自主创业或组织起来 就业与合伙经营过程中面临的资金困难，由财政设立小额贷款基金，经担保机构承诺担保，通过银行发放贷款的一种政策性贷款，它是促进就业再就业一项重要优惠政策。其目的是通过信贷支持帮助更多的有就业愿望劳动者实现就业再就业。 什么是劳动密集型企业？ 必须是企业法人营业执照
22、，具有一定生产规模，生产人员密集，当年安 置符合贷款条件的人员（优惠证、城转军人）达到职工总数 30%（ 100位以上达到 15%），并与其签订一年期限以上劳动合同，企业经营状况良好。反担保方式符合规定的前提下，可提供小额贷款担保服务。贷款额度最高为 200 万元，申报劳动密集型贷款，需提供企业贷款申请报告、国地税登记证、企业代码证、劳动用工备案名册、企业支付工资凭证，资产证明等有关证件。 小额担保贷款需要具备什么条件？ 1、有经营项目、有固定的经营场所，有经营业绩，具有市场发展前景，具有一定的生产规模，无全国银行征信，系统不良贷款记录。 2、身体健康、 诚实守信，距离法定退休年龄 2 年以下。 3、具有贷款偿还能力，提供符合条件信用反担保人。 4、能够按要求提供个人申请贷款所需资料。 5、参加创办你的企业（ SYB）培训，并获得创业培训合格证书。 怎样申请小额担保贷款？ 1、借款人持营业执照、身份证明、本人身份证、信用反担保人身份证复印件，向经营项目所在地劳动保障事务所提出贷款申请，并填写小额担
