1、 - 1 - 现阶段我国农业发展的问题及其解决方案 自建国以来， 中国的农业在不断探索和制度创新中快速发展，并带动中国农村发生了历史性巨变。从土地改革到农业合作化，从人民公社到家庭承包经营，再到推进现代农业，每一步探索和改革，都走过不平凡的道路，取得了辉煌的业绩。特别是党的十一届三中全会以后，以家庭联产承包责任制为主要内容的改革揭开了中国农业和农村改革的序幕，农民生产积极性空前提高，同时制度创新带动技术创新，促进了主要农产品产量大幅增长，农产品市场供应日益丰富，为人民生活水平的提高提供了坚实的物质基础。农业经济快速发 展的同时，农业生产结构逐步优化，实现了由单一以种植业为主的传统农业向农、林、
2、牧、渔业全面发展的现代农业转变。国民经济从农业支持工业过渡到工业反哺农业、城市带动农村发展的全新阶段，工农关系实现历史性的转变，标志着中国传统农业经济时代的结束，崭新的现代农业时代的到来。 一、 我国农业面临的困境 （ 1） 基层农技推广队伍知识结构不尽合理 2000 年末，我国农业技术推广人员达到 101 万人，其中县乡两级农业专业技术人员仅占总人数的 54%。有过多的非专业技术人员占用了农业技术推广投资，使得本来就不多的农业技术推广资金更加显 得不足。此外，农业技术推广机构当中存在着知识老化的现象。据调查，存在着为数不少的非农口毕业生或者无专业学历人员进修广校等函授类院校外，技术推广人员总
3、数的 2%。他们现在已无法有效的向农民推广最新的农业技术，淫威他们已有很多年未参加过任何有关农业新技术的培训班了。 （ 2） 科技成果转化效率低 其问题出现在农业科技成果本身的质量问题及其科研选题偏离了市场需求造成农业科技成果偏离市场需求。而且多数农业科技成果不能直接应用与生产，只是停留在基础研究阶段和实验室成果阶段，并没有到达应用技术开发阶段和中试、示范推广转化 阶段。 二、 发挥现代科技对农业的推动效果 （ 1） 农业的根本出路在科技 科技对近年来农业连年丰收功不可没。自党的十六大以来， 我国农业农村发展进入一个黄金期，实现了历史罕见的粮食生产 “八连增 ”、农民增收 “八连快 ”。这其中
4、，一个极为重要的因素就是科技；没有农业科技的支撑，就不可能有今天农业的好形势。回顾一下，农业科技的成就主要有以下几方面：一是取得了一批具有世界领先水平的重大科研成果 ,二是大- 2 - 量先进适用技术得到推广普及 ,三是农业物质技术装备水平显著提高 ,四是农业科研和推广体系得到加强。 （ 2） 加快提升农业科技创新支撑产业发展的能力 一是大力增强农业科技创新能力，加强农业基础性、前沿性科学研究，抓好生物技术特别是优良品种培育，培育战略性新兴产业生长点，抢占未来农业科技竞争制高点。二是继续实施转基因生物新品种培育重大专项，促进各类科技计划向农业领域倾斜。着力突破良种良法配套重大关键技术、提升种业
5、科技创新水平，突破农机农艺融合重大关键技术、提升农业机械化水平，突破应对农业灾害重大关键技术、提升防灾减灾技术水平，突破节本增效关键技术、提升农业可持续发展水平。三是推动资源整合，着力解决科技创新和 农业生产脱节问题。四是开展制约区域现代农业发展的重大关键技术研究。 （ 3） 实施现代科技改造传统农业的技术路线 运用现代科技改造传统农业，就是使现代科技向传统农业的产前、产中、产后阶段迅速地渗透和扩散，使现代科技不断地渗透到传统农业领域的产前、产中、产后的关联环节，从而造成农业产业链条的不断延伸，农业科技产业不断出现，农业关联产业不断扩大，形成和构建一个全新的现代农业产业链系统。在推进现代科技与我国农业经济结合进程中，我们要努力保持和发扬我国的生态农作制、再生能源、有机肥料等传统农业的精华。以家庭经营为基 础，逐步建立“一业为主、多业互促、多级利用、良性循环”的生态经营模式。因此，“生态农作制 +生物工程 +农业工程 +信息技术 +农业产业化经营”应成为我国未来的农业技术改造的目标模式。
