1、 1 管城区紫 荆山南路 街道 办事处 金城街社区帮扶 工作汇报 按照市委、市政府的部署 安排 ,管城区紫荆山南路办事处 金城街社区帮扶 组承担了 新郑路 31 号院和金城街康华小区， 两个有突出问题 的 居民 小区的帮扶任务。帮扶工作 在市城区重点 集中帮扶工作领导小组的领导下，在市 城区重点社区集中帮扶工作管城区召集 人和区帮扶工作领导小组的指导下，在紫荆山南路办事处和金城街社区的高度 重视 下，在市有关职能部门的大力 支持 下，在居民代表和广大居民的热心 参与 配合下， 帮扶组全体成员 齐心协力 ,共同努力 ， 完成了对 金城街 社区 的帮扶工作 任务 ， 突出问题得到了 妥善 解决 。
2、新郑路 31 号院的整治见到了成效， 受到了居民的好评现 将 情况汇报如下 。 一、 各级 各部门 高度重视，为帮扶工作奠定了 基础 各级高度重视帮扶工作，多次召开会议，为帮扶工作指明了方向。 市城区重点集中帮扶工作管城区 召集 人 和区帮扶领导小组 多次召开帮扶工作联席会 ， 听取帮扶工作汇报， 协调 解决 工作中 出现的各种问题 。 紫荆山南路办事处高度重视帮扶工作，为帮扶组提供保障 ，多次听取工作汇报、共同研究工作难题，并安排分包金城街的办事处副主任王薇同志 和社区主任徐爱东 全程参与帮扶工作，及时解决帮扶工作中的2 难题。 居民代表 高怀臣和宋凤云及 广 大居民 热情 配合，为帮扶工作
3、奠定了基础。 市政府、 市规划局、天然气公司、 市政管理局、公安交警 、铁路部门等单位 高度重视 大力支持 ， 特事特办， 为帮扶工作 作出 了 积极贡献 。 帮扶工作组的 全体 同志高度重视帮扶工作， 认真履行职责，怀着做好帮扶工作的信心和决心，紧紧依靠各级党委、政府 以及居民的 支持配合，快速推进了 帮扶工作。 二 、 帮扶成员 积极行动， 履职尽职 全市城区重点社会集中帮扶工作会后，金城街社区帮扶工作组 组长郑州市人民防空办公室副主任万社芬带领正团职转业干部赵文生、市人防办通信站副站长王璐凡、紫荆山南路办事处副主任王薇、管城 区城乡建设和交通运输局副主任科员王虹霞、金城街社会区主任徐爱东
4、 等帮扶组成员 ，积极响应市委、市政府的号召， 以极大的工作热情和政治使命感积极投入到了帮扶工作中去。 市 帮扶组 的全体同志虽然来自不同的工作单位和岗位 ，但大家 都 高度重视帮扶工作，带 着市委、市政府为居民群众解决难题的 重托， 肩负着为居民群众办实事的责任， 把市委、市政府和居 民群众 赋予的职责看的高于一切、重于一切， 把这次帮扶工作作为一项政治任务来谋划， 认真领会市城区重点社区集中帮扶工作会议精神，掌握政策规定，理清思路，明确具体工作任务和主要职责 目标。在城区集中帮 扶工作管城区召集人 的带领下，及时3 与区、办事处、社区进行了对接。制定帮扶工作制度 ，建立和 社区、居民日常联
5、系 和随时联系 制度，建立、健全帮扶工作档案资料，及时了解情况、倾听群众呼声、对帮扶工作进展情况做到记录在案、有据可查。 帮扶工作组的全体同志们以 影片第一书记中的 沈浩同志为榜样， 本着群众利益无小事，一切从人民群众利益出发的原则，强化服务意识， 脚踏实地， 带着感情、怀着对 居民 高度负责的态度， 想群众 之所想、急群众之所急、帮群众之所需，处处为 居 民着想 ,履职尽责 。 发扬团队精神， 迎着问题上，盯着难题干， 工作中不分责任 是谁 ，有困难集体攻关， 积极出主意、想办法，不辞劳苦，任劳任怨， 甘愿奉献， 早出 晚归，加班加点，牺牲星期天节假日，没有一人喊苦叫累，大家始终有 一个共同
6、的心愿，那 就是齐心协力，集中精力，全力做好帮扶工作，让居民 早受益， 切身 感受到党和政府的 关怀和 温暖 ， 感受到帮扶工作带来的实效。 工作中 做到了高标准、严要求，真重视、踏实干，担责任、做表率，树立了 机关干部的良好形象。 三、 排查问题，制定方案 帮扶 工作 组的同志们按照市委、市政府的部署要求， 发扬深入细致的工作作风 ，走街串巷， 深入社区， 深入 居民楼院， 搞好宣传， 增强居民的 责任意识和主人翁意识，使他们积极参与到帮扶工作中来，为帮扶工作提供支持和帮助。 认真 排查问题 ，摸清 了 两个小区的基本情况及存在问题 。 将排4 查的问题认真梳理汇总，逐个分析原因、找出症结
7、。 针对排查出的问题，按照谁主管、谁负责，谁受益、谁管理的原则，落实整治单位，制定了有针对性的帮扶方案，细化工作目标任务，落实责任， 明确解决问题的方向 ,努力 解决 两个小区存在的 问题 。 新郑路 31 号院 ： 是郑州铁路局所属 机务南段 职工 家属院。该院建于 1978 年，占地面积约 1.8 万平方米，有 8 栋家属楼、 335户，人口数约为 1100人。该小区 主要问 题是部分路面严重破损 ，也是这次帮助解决的主要问题 。 在排查 问题 中发现 ： 院内有三处下水道堵塞，污水横流、臭气熏天 ；个别路灯杆折断 ；各楼道垃圾门破损严重；楼顶漏雨；车棚 破旧 ；花坛破旧零乱等问题。 存在
8、逐多问题的主要原因是楼房老化。 金城街康华小区 ： 该院建于上世纪 90 年代末期，院内有 3 栋楼， 141 户、居民约 400 人。该小区 存在的问题是 ：该院 不通 天然气 ； 一号楼下水道常堵塞 ；院内 无 监控 。 主要问题是不通天然气。 造成 问题 的 主要 原因： 小区 自 建成之日起一直使用由开发商提供的灌装管道液化气，后因无人 管理、维修 等问题 ，存在较大安全 隐患， 致使 居民与开发商之间矛盾日趋激化，开发商撤走了物业，该院成了无人管理楼院，有社区代管。 管道液化气也于去 年初停止使用 ，居民 只能 用电磁炉做饭，很不方便， 意见 很大，强烈要求安装天然5 气。 一号楼堵
9、塞 ，是 租给 三家饭店 造成的。 四、 多策并举，解决问题 帮 扶组 的同志 们 以帮助居民 解决问题为出发点和落脚点， 按照市委、市政府的要求 和帮扶工作方案， 突出帮扶工作重点 ， 采取多种措施， 努力解决居民最关心的问题 。 对 工作中出现 的 新问题及时上报， 积极 采取措施， 尽最大 努力解决问题 。 工作中 采取 多策并举， 群策群力， 先易后难，同步进行， 整体推进 ， 把握工作进度 。 不等不靠， 边了解情况，边解决问题， 分工协作，灵活多样，有时兵分几路，有时集中攻克 ， 积极协调市有关职能部门， 耐心做居民的工作，克服各种困难， 强力推进帮扶工作 ， 争取 了 工作主动权
10、 。 在各级高度重视 支持和社区居民的积极配合下，工作组 的同志们共同努力， 使 困绕居民多年的难题 逐一 得到 了 解决 。 一是 边 了解情况 边解决问题 ，争取 工作主动权 。 为加快帮扶 进度， 争取工作主动权， 确立了边排查问题了解情况，边着手进入解决问题程序的工作思路， 及早与多方单位协调沟通， 争取时间，为全面 解决 问题 赢得了时间 。 新郑路 31 号院： 为争取 时间，针对查出的问题，帮扶组决定，马上 到 铁路部门 进行 协调沟通， 工作组把排查出的问题和整改建议上报给了 铁路部门 ，多次协调让其进行整治 。 居民代表高怀臣多次主动协助帮扶组督促铁路部门落实整改措施， 帮扶
11、组的 同志们早出晚归， 一个心愿就是 让 铁路6 部门 早日 进行整治。经与 铁路局 下属 的 5个 部们 的 多次 协调 ，铁路部门积极行动，组织力量 现场勘察 ，落实整治方案， 最后落实 了 “该小区已列入 2010 年 棚户区改造计划，上报 到了 省住建厅待批复。”为了 使问题进一步得到 落实， 帮扶组的同志 不辞劳苦 中午 11 点 多 从铁路局 立即赶到 位于郑东新区的省住建厅棚户 区改造办公室进行核实，得到有关人员 口头答复是“这两年省里的棚户区改造资金正在向铁路局倾斜，只要上报，一般都能获批” ， 10 月 18 日 铁路 有关 部门 就出示了证明 ，并表示等上级批复后将尽快进行
12、综合整治。 帮扶组 针对 该院排查 出 的其他问题 ， 分轻重缓急 ， 又 与铁路局下属 有关部门 多次 协调 ，铁路 部门拨出 资金 2 万元 ， 先 对院内三处 污水道进行了挖掘疏通， 解决了 下水道 堵塞问题， 改变了因下水道堵塞终日污水横流，臭气熏天的环保， 维持了居民日常生活需要。 金城街康华小区： 早在 2004年，小区居民就 委托本院居民宋凤云等热心业主跑天然气安装 的事，但因种种原因一直没办成，这次被列入了市重点帮助 解决的问题之一。 帮扶组深感问题的 棘手 和解决问题的难度 ， 但是 帮扶组的 同志们没有退缩，选择了 立足实际， 迎着困难上，尽全力帮助居民解决问题通天然气问题
13、。 经 研究 了解 ，根据康华小区的情况，安装天然气 首要问题是做好 141户居民自愿预交天然气初装费用的思想工作 ， 同时 与开发商联系 ，争取帮助居民安装天7 然气 。 二 是 需破 127米的人行路。 市政 管理 部门每年 截止 审批 破路 手续 的 时间 是 11 月 15 日，如果 在规定的时间内 所有手续不能审批完成，就无法动工安装天然气。 三是 破路 审批手 续较 多，时间较 长。天然气公司、市规划局、市政管理局等职能部门按正常审批 程序 需很长 时间。 帮扶组的同志们 研究决定， 立即着手 与 天燃气公司、市规划局、市政管理局等职能部门 联系 ， 请 职能部门 及早 帮助 解决
14、问题。 经 深入 细致的 思想 群众工作， 11 月 8日 ， 135户居民 预 交了款。市有关职能部门大力支持，于 11 月 25日完成了所有手续 的 审批，天然气公司 11月 30日 破土动了工 ， 为 康华小区 今冬 通天然气赢得了时间。 康华 小区下水道堵塞问题，由社区组织力量进行了疏通；院内无监控问题，由政法系统为康华小区安装了监控，已投入使用。 二是 突出重点，破解难题 。 帮扶组 从居民 最需要、 最关心、最现实的问题入手， 突出工作重点，积极协调， 努 力解决 居民最关心的问题 。 康华小区 不通天然气 问题，是该院居民反映最强烈、问题积累较多、矛盾最突出的问题 。 帮扶组 在
15、解决 康华小区问题上， 把为小区安装天然气作为突出问题来解决。 针对时间紧、任务重、手续多、工作难度大的情况 ， 研究决定重点突破两 个 方面的问题： 工作中采取了边协调各种审批手续，边动员居民缴纳按装天然气款的方法。 一是 做通居民的思想工8 作，发动居民快速交款。 做好居民缴纳天然气初装费用的思想工作，是实现安装天然气的基本条件。 二是 加强 与 有关 职能部门多 协调。 完成各项审批手续是安装天然气的根本保障。 经多方 协调， 市规划局、 市天然气公司、 市政管理局、市 公安交警等部门高度重视 大力支持，在不减少审批程序的情况下，用最短的时间，最快的速度完成了 各项手续的 审批。 在 发
16、动居民缴纳天然气初 装费方面，发扬深入细致的工作作风，采取多种形式，做居民思想工作 。 居民虽然强烈要求安 装天然气，但嫌费用高。 按照 2007年 10月份调整后的天然气初装费用标准，康华小区安装天然气 约需 70 余万元。院内居民只有 141户，户数少，均 摊费用高，住房面积大的居民交款比以前有增加 。 居民 考虑到以前已交 给开发 商3000-3600 元安装过管道液 化气费用 ，这次又要重新缴纳高额初装费用，很多居民难以接受，思想非常矛盾 。 一部分居民害怕因 费用高 ， 交款户数少， 安装不成， 就 消极观望 不交款 ；另一部分居民嫌费用高想放弃；还有一部分居民嫌费用高 不想现在安装
17、，等大家都安装后再找 人不交公摊费用接通自家管道。 一时间 居民 思想波动大， 众说纷纭， 互相观望，交款户数 少、速度慢。 帮扶组和办事处副主任王薇、社区主任徐爱东 、 宋凤云等 业主代表们 广泛发动居民， 多次利用晚上居民在家的时间召开业主代表大会，给大家讲明政策和院内的情况，讲明工作组和社区的职责、 任务，讲明居民自己9 应该做的具体事项，讲明时间紧迫等情况， 让居民了解实际情况，争得居民的理解、支持和参与 。 在社区的主持下就 天然气安装推选出了五名业主代表， 代表 们 和帮扶组 、 办事处副主任 王薇、社区主任徐爱东 每天过问居民交款等情况， 共同研究 做居民思想工作的措施和 通 天
18、然 气 的 方案 ， 帮助收缴天然气安装费用 。 居民代表宋凤云主动承担了小区 的 收款工作， 和其他几位代表 、社区工作人员 每天 动员 居民交款， 利用星期天、 节假日以及每天居民下班后的时间，楼上楼下不计其数的奔忙， 对迟疑交款的居民，更是动之以情、晓之以理的登门讲解、不计其数， 耐 心做居民的思想工作，为 安装天然气 作出了积极贡献 。 居民们见帮扶组 的同志们 、 办事处副主任 王薇、 社区主任 徐爱东、宋凤云等业主代表 们 热心 执着，发自内心的说：人家 为我们居民操这么大的心，费这么大的尽，人家图的啥？还不是代表市委、市政府为咱居民解决问题办实事 。 经过努力， 小区 141 户
19、居民 有 6 户未交款。6 户中， 有 4户出示了放弃安装证明，有 2户是 长期找不到人 的空房 。 为了 对未交款的居民负责，又 不让 其 影响全体业主的利益和工作进度，社区和业主代表对 未交款的居民又贴出了“最后敬 告”，让左邻右舍帮助寻找，如在规定的时间内联系不上， 将视为自动放弃。为了 能让 院内所有 居民全部使用上天然气， 社区和业主代表们再次深入 居民家中做工作，再次发放“最后敬告” ,在开工之日未 交款的都让继续10 交。 个别确实不安 装 的等开工之时 ， 有 业主代表证明和 社区盖章 ， 视为自动放弃。 在解决康华小区安装天然气问题上，先后召开小区居民代表会议 8 次， 全体
20、业主大会 4次， 发出各类通知 8次 ，发放 征求意见表 300多 份，其中 挨家挨户上门发放书面通知 3次 。经过 近三个 月的共同努力， 使 困扰 康华小区安装 天然气 的 问题 得到 了 解决 ， 居民 多年 盼望 使用天然气的 日子 快 要 实现了 ， 赢得了 社区 居民 的 欢迎和 广泛好评 。 三是发现问题及时解决。 近日发现 康华小区 院 内水泥路地下冒水，经 确认是某段 地下 自来水管破例 造成的 。 严冬即将 到来 ， 天气转冷， 管道破裂会越来越严重 ，如果不及时整治， 地面上的水会越来越多，随着天气变冷会结很多冰，给居民出行带来很大不便 。 市 人民防空办公室领导到康华小区指导帮扶工作，对解决 这一 问题作出了安排 。 帮扶组 的同志们 始于群众要求，终于群众满意， 对新 发现 的 问题及时 采取措施 进行解决 ， 向办事处领导汇报，办事处领导高度重视 ,大力支持 ，表示查明原因进行整治。 人防办的领导和 帮扶组与 自来水公司联系 ， 请 自来 水公司 帮助解决 技术 问题 。 社区在施工前一天贴出了“停水通知”。 市自来水公司 大力支持，派 来 了 技术人员 用专业仪器探明了管道破裂 出水点和 具体方位 ，又派技术人员 更换 了 管道 接点 ， 免去 了 勘测出水点 和劳务费 。 市人民防空办公室 安排 了 人防建筑公司 工程 施工 队
