1、 本科毕业论文 （ 20 届） 博士从政现象透析与制度设计 所在学院 专业班级 行政管理 学生姓名 学号 指导教师 职称 完成日期 年 月 - 2 - 目 录 摘 要 . 错误 !未定义书签。 Abstract. 错误 !未定义书签。 前 言 . 1 一、博士从政现象综述 . 错误 !未定义书签。 （一）博士从政在中西方的表现存在差异 . 错误 !未定义书签。 （二）博士从政利于政府与自身互动发展 . 4 （三）博士从政在理念与操作中存在难题 . 5 （四）从政学结合看博士从政是利大于弊 . 7 二、博士从政 存在主客观两方面原因 . 8 （一）博士从政受个人主观意识导向 . 8 （二）博士从
2、政应顺应社会发展契机 . 9 三、博士从政需要加强制度设计 . 10 （一）博士从政制度设计是有必要性的 . 10 （ 二）博士从政制度设计是有针对性的 . 12 四、结束语 . 13 参考文献 . 1错误 !未定义书签。 1 摘 要 近几年来， “ 博士从政 ” 不断增多 。 “ 博士从政 ” 现 象的产 生既有受传统 “ 学而优则仕 ” 思 想影响的一面，又是博士自身人生价值实现的方式之一，更是社会发展的一种趋势。 在实际过程中， “ 博士从政 ” 在提高政府决策能力和提升政府形象的同时也遇到了 诸多问题。但必须明确的是，博 士等高素质人才从政是政府应对现代管理的需要，同时对“博士从政”中
3、产生的大量问题也不能等闲视之，必须找出针对性政策和举措，从而来提升博士从政的质量。 关键词 博士从政 博士官员 行政机关 政策制度 Abstract： In recent years, “The doctor in politics“ has increased.“Dr Politics“ phenomenon is produced by the traditional “good scholar official”, is one of the way to achieve Dr. value of life itself. Is the trend of social developme
4、nt? In the actual process, “Dr Politics“ for the government to improve decision making, enhance the image of the government at the same time, also met with many problems. Through access to a lot of relevant information, I think that “the doctor in politics” is the government meet the needs of modern
5、 management. We must be clear for paying attention to a number of questions from “The doctor in politics“, we must find out the relevant policy. In order to enhance the quality of politics, Dr. Therefore, we must be clear for “The doctor in politics“ is more good than harm, and for related issues, t
6、o design the appropriate system. Key words： Doctors into Politics; Doctor Officer; Agency; Institution 2 前 言 目前我国正处于改革开放的攻坚时期，经济的发展要依靠科技创新驱动，必须要全面落实人才强国战略，为实现全面建设小康社会奋斗目标而奠定坚实的科技和人力资源基础。中央及各地方政府要及时引进吸收高素质人才，优化人力资源配置，调整公务员人才队伍结构，提高行政管理能力。因此，在近几年里，全国各地政府掀起了 博士从政热潮，由此形成了 大量博士进入行政系统的现象。“博士从政”一方面能为政府壮大人才
7、力量提供行之有效的行政方式，另一方面由 于博士也是学者，其专业水平并不代表其具备管理者应具有的各种素质，博士从学者向管理者转变需要一定的过程和制度保障。然而，博士从政制度设计方面依旧是空白的。先天不足必然不利于后天的发展，在实行过程中也确实存在博士所学难以致用、政府未提供平台等问题，造成了人力、财力资源的严重浪费。且在国内或国外，对于博士从政现象的研究都很少。因此，本文对博士从政现象进行深入分析，找出存在的主要问题及造成的原因，在基于博士是有利于从政的立足点上，从制度设计层面上提出合理可行的对策措施以解决博士从政存在的问题，使博士与引博单位获得共 赢。 一、 博士从政现象综述 博士是个学位名称
8、，指某个人经过若干年系统、科学训练，具备了一定专业知识和从事某一领域的研究能力。博士从政是指具有博士学位高素质人才进入行政系统从事公共事务工作。本文将从中西方两方面描述博士从政现象。西方博士从政现象表现在博士从政少和学政相结合两方面，我国博士从政主要在于博士从政热和官员读博热。博士从政也带来一定的好处，不仅提高了政府执政能力，促进了政府廉政建设，还促进了博士的全面发展。 新事物的产生必然会遭到旧事物的阻碍。“博士从政”作为新事物在我国政治领域不可避免地遇到了诸多难题：盲 目引进造成了人力资源的浪费；对学位的盲目崇拜造成了学位腐败；学者难以向管理者转变以及博士官员权益难以受到保障。尽管出现了问题
9、，但是博士从政是符合时代发展需求的，是利大于弊的，不仅利于学界理论联系实际，还提高了政界管理的科学含金量，更是促进了政学界之间的良性互动。 （一） 博士从政在中西方的表现存在差异 在博士从政中，既有政府对博士的需求，也有博士自身择业的自主性。西方国家，获得博士学位的人更倾向于 受雇于私人部门；对于政府的决策提供深刻的咨询意见。 而在我国，近年来却引发了博士从政热，并在客观上促进了官员攻读博士学位。 1.西方博士从政现象 西方价值观念多元化，人生价值的实现并非一定要从政界获得。相对于政府而言，私人研究机构、各高校、私人企业等更受欢迎。因此，博士表现出了对私人部门的倾向性。而且西方民主政治发达，博
10、士、学者等高素质人才经常作为政府顾问为其提供专业意见，同时一些优秀的学者也可获得提名进入行政队伍。 （ 1）博士从政少 3 西方国家民主政治发达，且深受实用主义哲学影响，选民在选举时并不会关注候选人是否具有最高学位，其最关注的是自己所选的人能否为自己带来利益，候选人在被选上后必须为选民带来实质利益才能在换届中再次获得 机会。因此，在西方国家政府部门工作并不能为自己创造更多的物质财富，且随着毕业生的就业观念日益务实，与其拿微薄工资为政 府 “ 打工 ” 倒不如轻松自在为自 己 “ 打工 ” 赚钱 。据报道，获得博士学位的科学家和工程师到商业部门就业的人数，从 1977年的 25上升到 1991年
11、的 34 5，有证据表明这个趋势将继续下去。 1995年美国总共拥有 76000名博士工程师，其中 58是受雇于私人部门，还有 91的计算机工程硬件博士和78的化学工程博士都是在私人部门就业。 1此外，西方国家的科研机构大多数属于民间团体或者企业， 有 “ 编制 ” 的博士就更少 了。 （ 2）学政相结合 西方政府部分官员在从政以前，就已经获得博士学位，在各高校、研究机构从事学术和教育事业，有的甚至是某些学术领域的佼佼者。由于西方政界与学界交流频繁，博士、教授等高级人才作为政府的智囊团经常为政府决策的制定提供咨询，对国际问题提出深刻的、独到的见解，为政府应对国际问题提供战略思考。在政策咨询的过
12、程中，一些优秀的学者、高学历人才会获得政府高官的提名进入行政系统，如美国前国务卿赖斯、基辛格等。同时，一旦退出政界，博士官员们则会回到各自原先的领域，继续从事科研、教学或经商，若政府和 国家需要，他们随时可以作为政府顾问出谋划策。 2.中国博士从政现象 由于我国深受儒家传统文化的影响，“学而优则仕”观念深厚，这使得我国博士从政现象体现在三方面。其一是全国各地区出现了“引博热”现象；其二是博士从政热情高涨，大量优秀博士进入政府部门；其三是政府内部出现了“官员读博热”现象，一定程度上改善了政府的知识结构。 （ 1） 政府引博热 高素质人才对于政府人才结构改善，行政能力提高有着积极意义。近几年来，政
13、府部门对于博士这种高学历人才实行了特殊的人才引进制度，为行政系统输入了大量博士。据统计， 2001年，郑州市计 划在 3年内引进博士 150名； 2003年，武汉市党政机关引进博士 61名 1； 2004年，黑龙江省委公告引进 66名博士担任正处级干部；广州园林局在一年内引进了 71名博士 2； 2005年，滁州 “ 百名博士引进工程 ” 吸引来了 108名博 士； 2009年，河北邯郸计划引进 40名挂任副县级领导职务。 3从各地政府部门引进博士情况来看，政府引进博士的热情不仅体现在博士的数量上，还体现在以高职位吸引博士。 （ 2）博士从政热 据统计， 1990年在中央党校进修部学习的地厅级
14、干部 中，研究生占 1.7，没有博士；到 2001年上半年 ，在 230名地厅级正职进修干部中，研究生占 20.9 ，博士占 2.1%；最近在中央党校一年制中青年干部培训班学习的 252名学员中，有研究生以上学历者占 40.9，其中博士占 4。 4 行政队伍中高层次人才比例不断提高，一方面是政府部门为贯彻“人才思想”积极引进高素质人才的结果；另一方面是随着社会对考公务员热情的不断高涨，一些博士对从政也产生了极大4 的兴趣，这为政府提供了人力资源支持。进入仕途不仅在物质方面获得满足，还在于实现博士自身的人生价值。 （ 3）官员读博热 鼓励公务员攻读博士学位是贯彻落实三个代表重要思 想、提高党的执
15、政能力和公务员公共服务能力的重要举措；是优化公务员队伍结构，培养适应现代化建设高层次人才的客观需要；是加快党政人才资源开发，造就高素质党政人才队伍的有效途径。各地政府在“引博从政”的同时，也积极地资助部门内部官员攻读在职博士。不仅如此，一些部门还针对官员“在职读博”制定了相关规定，在工作时间、薪酬奖励、学费资助等方面做了详细规定，如建立带薪学习制度，资助公务员部分学费。与此同时，政府以高职位引进博士，加大了机关内部的竞争压力，部分人员会以攻读博士学位来完善自己，提升自身的竞争力。 （二）博士从 政有利于政府与自身互动发展 博士从政是新时期学者从政的创新形式。由于博士身为知识精英具有深厚的理论功
16、底，开阔的眼界，严谨的逻辑思维和崇尚理性、科学的精神等优势，为公务员队伍输入了新鲜血液，改善了公务员的人才结构，提高了政府执政能力。同时，博士具有较高的综合素质，科学意识、民主意识、监督意识较强，在客观上促使了干部队伍朝着清正廉政的方向迈进，促进了党风廉政建设。博士从政，即可以是博士官员，也可以是官员博士，使学界与政界进行有效地沟通交流，培养了一批复合型人才，促进了博士的全面发展。 1提高了政府执政能力 知 识精英加入政府管理的队伍中，为公务员队伍输入了新鲜血液，给他们带来新的生机与活力，不仅改善了公务员的人才结构，还通过提高干部队伍素质进而提高了政府执政能力。引博从政，是新时期下知识精英加入
17、政界的创新形式，是直接吸纳知识精英参政权运作，是政府为执政能力的提高奠定人才基础，是科学执政、民主执政、依法执政理念在干部人事领域的重要体现。博士具有较高的个人素质和深厚的学术功底。一方面，从事学术研究的人，崇尚科学精神，讲求科学态度，善于运用科学方法和科学实验，将理性的怀疑精神、科学的分析和批判精神贯穿到行政决策和管理中 去，利于转变政府工作作风，提高行政效率，对克服权力运行中的官僚主义和形式主义大有益处。另一方面，在社会主义市场经济的要求下，政府职能需要转变，要改进管理方式，提高行政效率，降低行政成本，加强政府的服务职能建设，对政府决策科学化民主化的要求也越来越高。博士长期从事科学研究，具
18、备了丰富的理论知识，掌握了专业的学术技能，对所研究行业的发展有着敏锐的洞察力。博士进入行政队伍后，围绕工作重心充分利用自身的专业知识客观地提供可行性方案，科学地制定和执行一系列政策，避免因专业知识缺乏而造成决策的失误。 2促进了政府廉政 建设 加强党风廉政建设有利于维护社会公平正义，有利于理顺群众关系，有利于消除社会不和谐因素，为构建社会主义和谐社会创造良好的社会环境。廉政建设，环境是关键。高校是知识分子集中的地方，高校教职工的科学文化素质较高、民主意识、监督意识较强，对于社会的腐5 败现象有许多不满情绪。而从本科到博士学位的攻读，其大部分时间都在学校，这在一定程度上受到了高校廉洁氛围的“潜移
19、默化”。且博士经过多年的学术研究已形成了客观、理性的工作作风和求真务实的工作态度，他们具有身为知识精英的骄傲，而“官本位”意识较为淡薄。这些能够使他们准确 地把握自身的政治角色，卓有成效地开展工作。通过一段时间的磨合，博士能够为其他成员树立榜样，潜移默化地对他们起到引导和鞭策作用，能在很大程度上促使领导干部朝着清正廉洁的方向前进，在一定程度上遏制了腐败现象。同时，利益是产生腐败的根源，权力的滥用是掌握者为自身带来经济上或政治上的利益。因此，进行廉政建设必须要完善利益分配机制，消除因利益分配原因而产生的贿赂现象， 减少权力被滥用的空间 。“引博从政”，很大程度上打破了体制内部传统“论资排辈”的干
20、部选拔原则，避免了因政治利益追求而产生的内部腐败。 3促进了博士全面发 展 博士由学界转向政界，其实是人才流动的体现。人才流动不仅利于实现物质与精神方面的追求，也为促进博士全面、自由发展提供了机遇和条件。一方面，博士从政有利于提高自我开发的主动性。博士通常都是“身在茅庐”埋首做学术研究，对于社会实践及学术界以外的事物并不在行。博士从政以后，由于原有的纯理论性知识不能完全适应行政环境、行政管理的需要，因此博士在流动的过程中必然会主动自觉的加大对自身人力资本的投资，深入基层，积累经验，提高自身的行政管理能力，以适应公共事务管理的需要，增强自身的职业竞争力。另一方面，博士从政有利于培 养复合型博士。
21、 虽说 “ 隔行如隔山 ” ，但是其他领域的知识拓展对本领域的研究能起到触类旁通的作用。政府部门对于长期待在高校和科研机构的博士来说是一个崭新的“ 世界 ” ，管理是一项技术，领导是一门艺术。博士通过从政将自己所从事的研究领域和具体的行政管理结合，从善于分析问题进步到善于解决问题，通过官学互动，激发灵感，拓展思维，促进专业研究的进行。理论型人才与实干型人才的 “ 碰面 ” 能碰撞出 “ 火花 ” ，解决了用单一学科不能解决的课题，提高了学术研究成果的实用性、可行性，保证了理论与实践相结合。从而产生了一批复合型人才，促进了博士 的全面发展。 （三）博士从政在理念与操作中存在难题 社会上有部分人之
22、所以对“博士从政”持反对意见，是因为在实施过程中出现了一些问题。首先，博士是分为很多种，既有从事应用科学、基础理论研究，也有职业性较强的高级专业人才，而部分地方政府缺乏实事求是的精神，盲目引博，造成人才的大量浪费；其次，博士在提升政府形象时起到积极作用，但也容易使人产生“高学历是仕途升迁资本”的错误观念，继而滋生学位腐败；再次，学术研究的单一性与公共事务管理的复杂性之间的巨大区别，致使博士向管理者转变存在一定的困难；最后，大部分博士官员是由 “体制外”引进来的，其才华施展易受“体制内”官员的阻碍，且在保障退出政界的博士方面存在不足。 1盲目引进造成人才浪费 人力资源获取，是指组织根据用人条件和
23、用人标准，运用适当的方法手段，对应聘者进行的审查、比较，从中获得自身需要的人力资源的过程 5 。搞好人力资源获取，可以保证所吸纳6 人员素质的优良，以利于实现人力资源的优化配置，从而改善组织内部的人才结构。近几年来，各地政府为贯彻落实“人才思想”积极引进了大批高素质人才。但是在具体操作上有些部门缺乏科学地人力资源分析，混淆了高学历人才与党政人才的区别，盲目引 进大量不符合公共管理要求的博士进入行政队伍，不仅造成政府机构 戎官戎员，加重了财政负担，还导致了专业人才的浪费，不利于吸引和留住人才，更是严重违背了人力资源管理 “适者适位”的原理。首先，博士官员不经科学选拔进入行政系统，实际上是将专业水
24、平考试与公务员考试混为一谈的体现，是不尊重公务员选拔机制的一种历史倒退行为 6 。其次，在缺乏相应制度保障的情况下，博士官员多年培养下的专业技能可能会因受到各种“习惯势力”的阻碍而无法施展，造成了教育资源的严重浪费。虽 然以 “ 政治资本 ” 吸引了 人才， 但是缺乏 “ 后续管理资本 ” 为保障， 综合素质不能进行严格的区分， “ 弱势 ” 不能及时得到有效弥补，博士的权益也 难以得到保障。 2盲目崇拜滋生学位腐败 在信息化时代，政府、企业、学校和社会团体等都需要随时与外界联系以保障信息的对称性，利于决策民主性、科学性与时代性。因此，每个组织都需要有自己的代言人。代言人的角色意义不仅在于塑造
25、组织的形象，更在于与外界进行沟通交流以达到传达信息共享资源的目的。博士官员兼具深厚的学术修养，专业的知识技能和较强的沟通交流能力，在担任政府代言人接待外国政府、国内外企业时，能够充分展示本地方政府的形象。但是政府形象的塑造 必须以提高为人民服务的质量为前提，如果行政水平提高不了，即使有再多博士官员代言人，也是无济于事。重视政府形象，尊重知识，重用人才，必须认清事实：高学历并不等于行政能力强，政府形象的提高不仅在于行政队伍知识水平的提高，更在于为人民服务能力的提高。各地方大都以“高职位、高待遇”来吸引博士，这虽然存在一定的合理性，但是将不可避免的产生 “ 高学历是仕途升迁资本 ” 的错误想法。一
26、方面，政府部门中原有的懂业务、强能力、经验丰富的公务员，因学历不高而不能获得升迁，不免会失去心理平衡，挫伤工作积极性；另一方面，博士学历使人产生 紧迫感，组织内官员会为了获取更多的政治资本而想方设法为自己镀金 提高学历。无论就表面还是本质而言，个人只有通过最彻底的专业化，才有可能具备信心在知识领域取得一些真正完美的成就 7 ，而官员本身要应对繁杂的政务，要想抽出时间潜心学业绝非易事。于是，学位腐败开始了，利益诱惑下的高学历肆意增加，使得在职研究生数量增多了而质量却难保障了。这与高等教育提升国民的文化素质，为国家、社会的建设提供全方位、多元化人才的初衷相违背。 3学者向管理者转变难 博士从政是一
27、个自我更新、自我重塑的过程，这就要求博士善于改造自己， 及时转变角色。但是这种转变存在一定困难，需要一段磨合期。首先，学者只要潜心进行学术研究和教学即可，而身为行政系统的管理者，不仅要具备较高的政治素养，还要有较强的工作适应能力与角色转变能力；其次，学者的工作重心在于治学，而转向从政后则会面临诸多的社会事务；再次，于纯粹的校园环境中形成的简单、安静的思维模式和工作风格难以适应复杂多变的政界环境。因此，学者向管理者转变应是一个循序渐进的过程。可从各地“引博”的情况来看，政府部门大都以高职位来吸引博士，这种急功近利的表现为日后埋下了隐患。其一是基层经验是从政人员7 提高 综合素质、自我完善、自我塑
28、造的重要因素，而以高职位吸引博士的做法使得博士官员无法积累基层经验，这对政府及其自身是很大的缺陷，这就是政治资本的提前支付是有后遗症的 8 。其二是博士熟悉学术规则，而对于政府部门 的 “ 行政规则 ” 比较陌生，使其掌握的理论一时之间难以与实践结合。而且领导与群众对博士这种高素质人才的期望向来较高，当 一个人的实际行政能力与理论水平、专业研究能力不能成正比的情况下，势必造成心理落差，若不尽快调整适应，极有可能使领导和群众产生抵触心理，从而不利于博士今后的政治生涯。 4博士官员权益难保障 由 于博士官员是由学者转变而成的特殊性，博士官员权益相对于普通公务员权益而言，其受保障的范围应更宽、更广。
29、其一是博士官员拥有一般公务员具有的各项权益，如选任、竞升、奖惩等；其二是组织内部应为经特殊程序选拔的博士官员提供坚实的才华施展平台；其三是确保其专业学术的连续性，以便为退出政界的博士保留后路。通常情况下，各地政府为吸引博士而制定的各项优惠政策多在于物质方面的优惠，如对其家属子女的户籍关系、工作关系予以周全照顾等。但是，根据 ERG（ Existent Relationship Growth）理论，人有生存、相互 关系和成长三种核心需要，如果高层次的需要得不到满足，那么满足低层次需要的愿望更加强烈，相反，如果高层次需要能够得到满足，则会淡化低层次的需要 9 。若博士能够发挥潜能，学以致用，那么成
30、长的需要就得到满足，相应的物质条件的要求就会淡化。当然，如果成长的需要不能满足，博士们更容易也更有能力跳槽，去追求更好的生活条件。在实际过程中，政治环境不自由且复杂。一方面在传统的人事管理制度上，论资排辈是一项重要的标准；另一方面是一些领导因 担心 “ 博士 ” 的到来会影响自身的发 展而在工作中处处设障碍，致使博士难以施展抱负。同时，纷 杂繁多的行政事务会使博士官无瑕顾及原先的学术工作。学术的断点对于退出政界想重新回到学界的博士来说，是一种巨大的阻碍，严重损害了其学术权益。 （四）从政学结合看博士从政是利大于弊 博士从政既为政府部门和博士自身带来了好处，也在 具体操作中出 现了一些问题。博士
31、是否利于从政，社会各界持不同的看法。但是就时代发展的需要来看， 博士从政是利大于弊的，其不仅利于学术界理论联系实际，还使政府提高政府管理的科学含金量，更利于学界与政界产生良性的互动，共同推动社会的进步。而在实际操作过程中出现的问题，在于政府存在不正确的引博动机 和缺乏相配套的博士官员制度，因此我们应客观的、理性的看待博士从政现象，切勿因个别现象而一棍子打死。 1利于学界理论联系实际 对于学界而言，学术研究要避免固执己见和盲从别人，所有观点和思想都必须有现实依据，从中得到检验。所以学者在研究问题时，不仅需要理论知识来支撑，而且要重视社会给予的体会，要积极地走进社会参加实践通过敏锐的问题意识激发学
32、者的原创性 10 ，培养学者的严谨精神。博士从政是学者参加社会实践的创新方式，通过长期的实践和反思形成独到的研究方法，不断地进行实证研究，训练自身的思维能力，提高学术修养， 去伪存真，求实创新高，找到了一条理论联系实际的路子，知识分子和广大人民群众结合的路子，学术和现实生活融合的路子，8 利于学者取得学术成就。 2利于政界管理科学化 科学技术是第一生产力。政府职能的发挥，政府管理效能的提高，都必须紧紧依靠科学技术进步，以科学理论为指导，加速自然科学和社会科学研究成果的转化应用，提升政府管理的科学含金量 11 。一方面，为了能够提供价廉物美的服务，政府部门积极地寻求更加科学管理方法和技术，使政府
33、管理更加高效；另一方面，随着信息技术的飞速发展，政府管理理论急需更新完善。但是就目前行政 队伍知识结构而言，其政府管理水平与理论研究水平还远远跟不上时代发展的步伐，科技成果不能及时有效地转化和利用，政府管理实践与理论研究缺乏有机结合。而博士扎实的学术功底和专业技能，能及时有效的运用于政府管理之中，并在实践的过程中积累经验，提高政府管理理论研究的科学性、可行性。 3利于政学界之间良性互动 传统政府模式需要自由学术的影响，在学术领域和学术力量增长的过程中，高级知识分子可以作为官僚专家或是技术专家治国论的专家 12 。改革开放以来，我国的民主政治建设深入发展，党政机关对高级知识分子价值与地位的认知更
34、 加清晰，政界与学界之间逐渐形成一种良性互动的关系。博士从政则是新时期引人关注的一种重要的干部选拔方式，为我国的党政机关引进了大批 优秀的 “ 学者型官员 ” 13 ，促进了人力资源的优化配置，促进了政府管理实践和理论研究的有机结合。 但是在具体操作过程中，博士从政出现了一些问题，究其原因有两点：其一是政府机 关 “ 引博动机 ” 是 否纯正，是否真正追求行政能力的提高；其二是否建立了配套的博士官员制度， “ 引博机制 ” 、 博士官员的管理是否科学合理，是否符合人力资源规划原则。动机纯正了，制度正当、合理了，引进的博士综合素质能够保障 ，其专业也能与岗位相匹配，也就不会引发这样那样的问题。我
35、们应理性、客观地认识到博士从政是利大于弊，是符合时代趋势发展，万不能因为个别不好的现象而一棍子 打死 “ 博士从政 ” 。 二、 博士从政存在主客观两方面原因 对于博士从政，我们应从主客观两方面进行分析。在主观方面，其一是其专业向实践的延伸，博士学历是其从 政的 “ 辅助工具 ” ； 其二是深受传统社会价值观念影响，大部分读书人摆脱不 了 “ 亦儒亦吏，亦官亦学 ” 的传 统； 在客观方面，在于为适应现代社会管理专业化、复杂化的必由之路，也是高等教育扩张在 政治领域的显现。 （一）博士从政受个 人主观意识导向 对于博士从政主观方面的原因分析，本文从两方面进行。首先，儒家文化在中国有着数千年的历史，这使得 “ 学而优则仕 ” 的观念深深根植于历代读书人的骨髓之中，即使现代社会是个价值观多元化的社会，而考公务员依旧是当代大学生最主要的选择。其次，进入政界是社会人员职业选择之一，是其人生价值的追求。博士选择从政，将自身的专业知识和科学理论运用到行政管理的实践中去，从而实现人生价值和学术价值的双赢。
