1、 本科毕业论文 （ 20 届） 我国电子化政府面临的问题和对策 所在学院 专业班级 行政管理 学生姓名 学号 指导教师 职称 完成日期 年 月 目 录 摘 要 . 1 Abstract . 1 前 言 . 2 一、电子化政府的内涵及其必要性 . 2 （一）电子化政府的内涵 . 2 （二）电子化政府的必要性 . 2 二、国内外电子化政府的发展和成就 . 3 （一）国外电子化政府的发展 . 3 （二）我国电子化政府的发展和成就 . 4 三、我国电子化政府存在的问题及成因 . 4 （一）我国电子化政府存在的问题 . 4 （二）我国电子化政府存在问题的成因 . 6 四、解决我国电子化政府存在问题的对策
2、 . 7 （一）转变陈 旧的观念，运用新的服务理念去践行 . 7 （二）增加资金投入，开源节流 . 7 （三）加强网络安全管理 . 7 （四）开展技术培训，加强政府人员运用电子 化政府设施的能力 . 7 （五）完善相应的法律法规，重视电子化政府法律建设 . 8 （六）合理规划，减少资源浪费 . 8 （七）充分认识信息资源的战略意 义，制定有效的信息策略 . 8 结束语 . 8 参考文献 . 9 1 摘 要 进入 20 世纪 90 年代以后，整个世界都面临着与信息技术进步相协调的社会各方面的转型。在这一时期，我国传统的政府管理也必须跟随社 会的前进而改变其相关运作管理的方式、方法。当今世界越来越
3、重视对电子化政府的理论研究和实践运用，发展电子化政府，实现开放政府和责任政府，便于加强民众对政府的监督，提高国家在世界上的整体竞争实力。本文通过新公共服务的视角，探讨了我国电子化政府的必要性及其在建设中存在的问题以及成因，并在此基础上有针对性的探讨了 我国电子化政府发展的对策，推进政府管理体制、观念、方式与手段的转换，使我国的电子化政府更好地为国家的各方面发展提供帮助。 关键词 电子化政府；问题；对策 Abstract： 90 years after the beginning of the 20th century, the whole world are faced with coordi
4、nation and information technology advances in all aspects of social transformation. During this period, Chinas traditional government must also follow the progress of society to change its way of operation and management related to the method. Todays world more and more emphasis on electronic govern
5、ment theory and practical application, the development of electronic government, to achieve open government and responsible government, to facilitate the public supervision of the government to strengthen and improve the countrys overall competitiveness in the world. In this paper, the new public se
6、rvice perspective, discusses the necessity of e-government and its problems in the construction and the causes of, and on the basis of the targeted development of electronic government initiatives, prompted us to continue to for exploration and research to meet the conditions to promote the governme
7、nt management system, concepts, ways and means of conversion to a scientific theory to guide the development of electronic government, e-government our country better for the country to assist in all aspects of development . Key words： e-government; problem; Strategy 2 前 言 当我们的社会要向信息化转变时，政府是一个至关重要的点
8、 ，政府信息化是关键。当今社会，政府的日常管理中越来越显露出对信息的依赖性，同时它又是最大的信息处理组织，政府信息化也便成了必然趋势。我国在电子化政府的实践当中，取得了一定的成就和进步，但在另一方面，我们也应该看到前进道路中还存在诸多问题，政府有必要加强对这些问题、难题的研究，进而通过有效的措施加以应对、完善，使得我国电子化政府走上健康顺利的发展之路。 一、电子化政府的内涵及其必要性 政府是一个庞大的系统，它的信息处理是一项巨大的工程，政府治理的过程便是信息的收集、加工与处理的过程。要管理好一个国家或一个地方 ，政府必须依赖于那些适时准确的相关信息。这些信息的收集、处理通过电子化政府来完成。因
9、此，我们要认识何谓电子化政府，了解其概念，认识它在国家治理中的巨大作用，如此才能更好地使其在各个政府部门工作中得到有效的利用。 （一）电子化政府的内涵 “电子化政府” (Electronic Government)是国际上通用的一个概念，也有人借鉴电子商务的概念称其为电子政务。随着信息、信息公开在社会中的重要性的突现，我国继企业上网、媒体上网以后，政府上网和家庭上网又相继启动，由此诞生了“电子化政府”等新生事物。1对于电子 化政府，有不同的理解。有人认为电子化政府就是办公室自动化，或者认为电子化政府就是政府信息资源的管理，也有人认为就是“政府上网”，众人各有各的不同说辞。其实，电子化政府是运用
10、信息技术创新政府治理和服务的整合概念。所谓电子化政府，是指政府机构有效利用现代信息和通讯技术，将管理和服务通过网络技术进行集成，在互联网上实现政府组织结构和工作流程的优化重组，超越时间和空间及部门之间的分隔限制，向社会提供优质和全方位的规范和透明的符合国际水准的管理和服务。 （二）电子化政府的必要性 现如今，各国都在加强对电子化政府的研究 ，积极将其实践运用到政府各个部门当中去，电子化政府成为一种风潮，并且是一种实用的必要的风潮。信息是现代社会中个人、组织进行活动的基础与原动力，是决定社会发展与进步的举足轻重的因素，而信息化的程度则是衡量一个国家发展程度与文明程度的重要标志。在政府的改革方向之
11、中，电子化政府的完善是不可忽视的一个项目，因为它是行政发展的需要，是民主政治发展的需要，是政府职能转变的需要，是政府改革的方向。电子政府的发展 ,将极大地削减政府运作成本 , 提高政府工作效率和改进政府工作效果 ,减少政府腐败 ,增加政府工作的透明度 ,更方便、更 迅速地向外界提供信息和服务。 2 建设电子化政府的重要性和必要性在于：第一，电子化政府是政府改革的技术条件。政府改革需要得到行政技术的支持，信息时代行政技术的飞速变革毫无疑问将导致新的政府面貌。“电子化政府”致力于政府的管理信息化建设，它为政府改革提供的技术条件与行政发3 展的目标紧密相关，从各种备选政府形态中脱颖而出，从而促进了政
12、府改革。第二，电子化政府能够促进政府重组，提高为社会服务的效率，改善政府形象，促进行政管理民主化、政府信息化 ,必将对政府组织结构和运作方式发生变革和冲击，其打破了地域、层级、 部门的限制 ,促使政府组织和职能的整合 ,促进了政府各部门的沟通和协调，节约了人力、物力和财力资源，同时提高了政府机关的办事效率。第三，构建电子化政府能促进我国信息产业的发展。第四，在信息社会中，信息就是力量和财富。电子化政府能够使信息得到充分的流通利用，各个部门组织、民众个体都可以同时平等享有信息，使这些信息得到效益最大化，让政府掌握的信息进入民间进行流动，产生社会和经济效益，若能充分利用这些信息资源，实现政府信息流
13、通和共享，将会有助于国家的整体发展。第五，提高政府工作的透明度，扩大公民的参与程度。电子化政府 的建设实施，能够及时准确地公开政府信息，使人民群众了解政府工作，新闻媒体监督政府施政，如此便提高了政府行政的透明度和公正性。第六，提高政府服务水平。通过信息化 ,政府全天候为公众提供服务，方便了市民与政府的实时沟通，公民随时可以得到政府提供的服务 ,从而提高了政府的服务水平。正是由于电子化政府具有如此重大的价值和作用 ,我国应该把构建电子化政府作为国家发展的一项战略性措施来抓。 二、国内外电子化政府的发展和成就 （一）国外电子化政府的发展 从世界范围看，电子化政府的历史其实非常短，但其发展速度非常迅
14、速。自 20 世纪 80年代，西方各国兴起了行政改革的浪潮 ,其中又以美国最为突出，西方各国行政改革的重要内容之一就是加速政府信息化、电子化的建设步伐。 在欧美各国中，美国可以说是电子化政府建设的先锋。美国是 Internet 的源头，它作为一个 IT 强国，拥有世界上最好的 IT 队伍。因此，美国的信息技术和产品因其性能优良而横行世界，目前尚无人能敌。可想而知，在这样得天独厚的大环境下，美国的电子化政府在发达的信息技术推动下，蓬勃发展。由于美国在 20 世纪 80 年代饱受财政赤字的困扰，政府在各种压力下，开始重新探讨行政过程与效率以及行政措施与 政府服务的品质。 在这样的情况之下， 美国最
15、先提出了运用信息技术再造政府，希望通过工作人员之间进行信息和工具的分享，使其能够获得更多的所需信息，更加方便工作的开展，从而促进政府部门的工作绩效。其他西方国家也紧随美国之后，一直致力于本国电子化政府的建设发展。英国政府在 1994年开始进行电子化政府的建设，它虽晚于美国，但其后来也发展得较快。 1996 年 11 月英国政府公布了“政府管理”计划 ,提出要以电子形态传送政府服务。英国希望通过电子化政府的建设发展，提高其行政效率，使政府信息公开化，为民众提供更好的服务，拉近和民众 的距离，并且有效利用财政税收，督促政府部门将国民的纳税都用到刀刃上。澳大利亚在 1993年提出了建立“网络化国家”
16、 ,推动电子资料的流通 ,公文处理的电子化和网上电子资料交换。加拿大在电子化政府建设方面也发展得较好。政府在 1994 年就有了 300 个政府公共信息服务网站 ,并提供“以顾客为导向”和“一站式服务到底”的政府信息和申办服务 ,其电子信箱传递系统是世界上最大的政府局域网络。经过几十年的发展 ,西方发达国家的电子化政府已基本建立。 4 （二）我国电子化政府的发展和成就 我国的电子化政府 发展经过了一条由低向高、有局部到全 面推广的道路，期间也经过了三个过程。 20 世纪 80 年代，我国电子化政府建设进入起步阶段。一些政府部门开始尝试利用计算机技术辅助实施一些基本的政府工作。这一阶段实现了政府
17、公自动化，迈出了实施电子化政府的第一步。 1993 年，我国的信息化工程才真正起步，即我国电子化政府建设进入基础工程建设阶段。 1993 年 12 月，国务院成立了国民经济信息化联席会议。自此，我国开始了新一轮推动政府信息化高潮。 1998 年，国家计划发展委员会在自己的站点开设了国家“十五”发展规划讨论，从 12 月 1 日到 15 日，有 1400 余人访问了发展规划 ， 524 人次通过“网上论坛”参与了“十五”计划的讨论和编制。 3由此可见， 民众对于政府上网抱以支持鼓励的态度。未来政府可以更多地通过电子化政府的建设和应用，增加和民众的沟通，增进互相了解，提高民众对政府的信任度，使得更
18、多的人愿意参与到政治当中，从而推动我国民主发展。 1999年，我国开始推出政府上网工程，它的主要目的在于推动各级政府部门将公众信息资源上网，更好地为公众提供服务。 4这一工程的推出，不但促使了各级政府上网，也使得更多相应机关、部门、企事业单位上网，信息更为联通，在政策传递以及网上服务方面得到 了改善和提高。 二十一世纪开始，我国进入全面建设电子化政府的阶段。电子化政府由以往的部门式发展转向全面国家战略发展阶段。人们不再仅限于计算机和网络平台上简单操作，而是更多地要求把政府信息化与政府管理体制改革相结合，以期全面提升政府在社会主义市场经济条件下的职能，促进国家各项事业的发展。 历经二十几年的发展
19、， 经过各方面的努力，我国电子化政府的发展获得了一定的成就。我国政府上网工程基本完成，绝大部分地级市拥有了自己的电子政务网站，网页内容上也更加的丰富。电子化政府的外部环境也得到了很大的改善，各个信息公开条例 、电子签章等方面的相关法律、法规都陆续进入了议事日程。在电子化政府的发展过程中，由于越来越意识到电子化政府办公将成为不可阻挡的趋势，针对广大党政干部、事业单位等工作人员的相关知识和技能培训也全面展开。政府网站层级体系日臻完善，政务门户加大了信息公开度；服务质量显著，一些群众最为关心的政务信息 ,如财政、采购以及行政事项办理流程和办理时限等 ,逐步加大了公开的力度；标准规范不断完善。各地的电
20、子化政府建设都取得了进一步的发展。 三、我国电子化政府存在的问题及成因 （一）我国电子化政府存在的问题 经过近几年的不断努力 和完善，我国电子化政府取得长足进步，地方政府纷纷追随时代趋势，推进了各自政府部门电子化的进程，建设政府网站，建立了多种网上应用项目 ,开设了政府资讯、电子信箱、网上招标等政府服务及公务活动栏目，政府电子化的前进为政府带来了高效率，加强了信息透明度，使民众获得了更多的知情权和参与权，增进了政府与人民群众的沟通交流，提升了政府在民众中的信任度，这是电子化政府发展道路上我们所看到的良好的一面。然而，任何事物的发展总是不断伴随问题的产生。不可否认，我国的电子化5 政府还处于起步
21、阶段，存在着很多的问题，如各级政府网站建设普 遍存在着“信息量少、信息更新慢、点击不入”等特点。 5当前必须认清事实，直面我国电子化政府发展道路上无可避免的各种问题的出现。 1.认识不足，盲目发展。经过了几十年的发展，电子化政府的发展愈加完善，使得人们越来越看到其对政府办公的有效作用。在这一形势下，国家推广电子化政府的建设，各级政府部门也积极响应。然而，在这个进程中，一些违背电子化政府发展初衷现象时有发生。有些部门为了响应政策，只是一味地效仿，购买不符合实际的设备，而不从本质上进行电子化政府的建设。 2资金短缺。我国电子化政府的发展首先就明显受到大 环境的影响，现有基础建设无法跟上电子化政府的
22、发展要求，在与电子化政府相关的基础建设投入上严重不足，这势必会制约电子政务长足发展。我国电子政务信息的资源整合力量也不足，要开展电子化政府的建设，必须进行充分的信息资源的收集利用。但是，目前政府并未给予充分的资金、人力、物力投入在建立政务信息数据库建设上，致使政府信息采集渠道不通畅，信息利用效率不高以及信息管理复杂。 3.网络安全问题严重。政府部门使用网络不同于一般组织以及民用，因为其往往涉及到党政机关的重要文件，这些文件有的关系到国家安全和国家利益。一旦泄露，后 果甚为严重。目前，电子化政府的建设已经面临着网络安全的问题，来自政府内部和外部的攻击也时有发生，需要引起足够的警觉。 4.电子化政
23、府的建设过程中一些地方出现了重硬件轻软件的现象。所谓重硬件轻软件，即政府一味增加高科技的电子化产品购置，加强了网络基础设施的投入，却没有建立起一个行之有效的电子政务平台，并未利用先进的硬件设施提高行政效率，使得一些高效的办公用品没有发挥其应有的作用，成为了各政府部门办公室中的摆设。电子政务三分技术，七分管理，其核心是政务，而不是电子。 6所以运用先进的设备，更要提高电子化政府的 软件建设，加强政府管理创新，真正通过电子化政府的建设提高政府部门工作效率。 5.电子化政府的法律和制度建设滞后。电子政务的健康、有序发展离不开一个完整、统一的法律和政策框架。 7在国外，为保障政府信息化发展 ,许多国家
24、都制定并颁布了专门的法律、法规和行政命令。美国有政府信息公开法、个人隐私保护法、美国联邦信息资源管理法等一系列法律法规，德国有信息和通讯服务规范法，俄罗斯有联邦信息、信息化和信息保护法，英国有政府信息公开法，等等。这些法律对政府信息化发展起着重要的保障和规范作用。而我国 目前仍然缺乏一套完整有效的法律来应对电子化政府建设发展过程中可能需要面临的法律方面的问题，使得网络安全存在着一定的威胁。 当前信息网络的快速发展和普及在推进人类社会进步的同时，随之而来的也有灰色的一面，如非法侵入个体或组织系统进行泄密、篡改以及其他各种网络犯罪 ,世界各国的政府部门也经常受到这方面的困扰。由此可见，政府机关必须
25、提高网络安全水平 ,加强政府信息的安全管理工作 ,确保国家和社会的权益不受侵害。就我国现有的状况而言， 法律制度的缺失已经成为电子化政府发展道路上的一个瓶颈。 6.资源浪费现象严重。 由于各地政府 加快发展电子化政府的建设，普遍出现一哄而上的现象，又因为存在一些体制上的弊端，我国地区分割和部门分割现象十分严重，致使许多6 信息网络的基础设施出现盲目重复建设的情况。重复建设给各个政府垂直机构之间的信息沟通造成了不小的麻烦，增大了建设地区性统一的政府网络的难度，同时，又浪费了大量的人力、物力和财力。 7. 信息发布及利用效率低。 这主要表现在以下几个方面：一是信息发布和更新慢，许多政府网站信息更新
26、的间隔时间是一个月或几个月，更新间隔时间长，访问者寥寥无几；二是信息缺乏加工，目前多数政府网站发布的信息，主要是千篇 一律的政府机构介绍、工作报告、领导视察与讲话，内容比较空洞，缺乏动态服务信息和加工增值信息；三是孤立分散的信息多，而可以分享交流的信息少。 （二）我国电子化政府存在问题的成因 我国一些政府部门出现的问题需要提高重视，因为电子化政府的建设势在必行，如何使其健康有序地发展下去甚为重要。产生的上述问题，由其各种各样的复杂原因造成。 1政府部门内部对于电子化政府的认识存在一定的偏差，没有准确理解其真正内涵和意义。工作人员对于电子化政府的认识仅仅停留在表面意思，并未进行深入的了解，也便无
27、法很好地提高服务社会的效率和 水平。一些部门花重金购置了大量的资金，却没有得到应有的回报，个别部门甚至只是为了虚名而搞电子化政府工程，对于网络基础知识却一无所知。 2.造成资金短缺的原因包括两个方面。一是由于政府财政不是轻而易举可以获得的，来源于纳税人的税收，财政的分配也相对需要分毫计较，因此不容易得到电子化政府建设的资金。二是由于在电子化政府建设过程中，往往出现乱用资金，花钱大手大脚的现象，使得后面建设资金不足。 3电子化政府的建设受阻也受到了网络安全无法得到保障的影响。目前互联网自身存在的缺陷使得一些不法分子趁机进行犯罪活动，导致 黑客入侵和计算机犯罪。非法入侵者经常对政府部门的网站进行大
28、肆攻击和破坏，影响政府网站的正常运行，使政府失去在民众中正面的形象。网络安全问题的出现除了网上的外部入侵，也有一部分安全漏洞源于政府内部缺乏对安全问题的足够重视，导致一些工作人员违规操作，形成了对政府的安全威胁。 4缺失对政府人员的培训环节。许多政府添置的办公设施由于运用最新技术，部分工作人员无法立即清楚其使用方法及其功能，不能令先进的设备发挥最大效用。在这一情况下，没有培训使其学习的过程，必然降低原本应有效率，延缓了电子化政府建设的进程。 5.我 国电子化政府的法律法规建设滞后现象出现，存在一定的原因。首先是因为我国目前的电子化政府建设仍然处于初级阶段，起步晚，各方面的基础较于西方国家还相对
29、薄弱；其次，信息技术变化迅速，各种原先制定的法律、法规无法及时随之更新和完善；最后，也由于未来世界的形势发展具有很大程度的不确定因素，政府的决策需要一定的缓冲期。 6.电子化政府建设中的浪费现象严重，造成各种不必要的损失，这很大程度上源于许多政府部门缺乏对自身所处环境的了解，没有做好足够仔细的调查研究，使得电子化政府建设脱离了本身的客观环境和实际需求。电子化政府建 设是一个较为繁琐的工程，事前需要做足充分的准备工作，规划方案中稍有不慎或者不合理之处，便有可能造成大量的浪费。 7.信息发布及利用效率低下，主要在于没有及时专门进行信息的更新，数以千计的信息库无法被有效利用，逐渐形成了死库、空库。另
30、一个原因是我国的网络体系存在问题，分7 割成条或块的网络结构使得信息难以共享和互相联系起来，管理难度也较大。 四、解决我国电子化政府存在问题的对策 针对我国电子化政府建设道路上出现的种种问题，我们有必要对其进行适当地调整、完善，找到合理的解决问题的对策，推动电子化政府的健康发展。 （一）转变陈旧的观念，运用新的服务理念去践行 政府电子化必须尽快进人无纸化办公的新时代，然而一部分人无法及时转变，不能适应网络化办公。部分政府部门还存在错误的电子化政府建设的概念，认为仅仅是升级办公设备。在政府工作中也存在一些背离公平透明的地方需要改正。构建电子化政府，必须抛开原有习惯和观念，要树立正确的服务公众的思
31、想，树立民主观。 从民主政治的角度来看 , 向国家请求信息公开 , 乃属人民所拥有的基本权利 , 是谓之“知情权” (the right to know)；反过来 , 公开信息乃是政府的义务和责任 8。因此，政府应有意识地及时 公开信息，增进公民与政府之间的相互了解，通过这些力求提高政府工作绩效。 （二）增加资金投入，开源节流 解决资金不足问题，一是要加大对网络建设的资金投入力度，加强网络基础设施建设；二要做好充分的建设资金预算方案，改变任意挥霍资金的习惯，把每一分都用到必需的投入上。在资金到位的情况下，购置必要的办公设备，建立起企业化、大规模的政府信息技术基础设施，把局部的自动化扩充到整个政
32、府体系中，从而在更广阔的范围内保障信息 的共享和交流。这是新型政府突破传统政府的先决条件中央政府的政令才能够畅通无阻地抵达权力底层，基层的反馈也才能迅速地向上传递，政府内部才能实现统一、高效的指挥和管理。 （三）加强网络安全管理 目前的网络安全问题对电子化政府的发展而言至关重要，针对这一问题，有必要从两方面来管理。一是阻止外部的入侵，做好网络安全防范，防止黑客。外部入侵极为常见，根据入侵目的不同，所受损失的大小程度也不一，控制难度较大，因此需要做好坚固的网络安全屏障。二是内部防控，防止工作人员从最容易攻破的内部获取信息外泄。内部人员的泄密往往给政 府部门带来巨大的破坏，其目的性更强，获得信息的
33、途径更为容易，正因为如此，要极力做好内部防控，提高警惕。另外，还可以从硬件和软件上两手抓。硬件上，加强建设一个强大坚固的网络平台，把政府的网络和互联网分开，形成一道保护屏障。软件上，完善相关规章制度，制定严格的惩处措施，逐步建立和完善内部的安全机制，加强管理，对内部人员进行必要的法制教育，对违反相关制度的工作人员严厉处罚，以此起到警醒作用。 （四）开展技术培训，加强政府人员运用电子化政府设施的能力 如果具备了完善的电子化办公设施，却因不配备相应的掌握运用技术的人 员，那么政府所投入的一切将失去原本应有的价值。在电子化政府建设过程中，具备一批电子化工作技能的职员是关键所在。因此，及时发现不懂得电
34、子化办公设备操作的人员以及主要的不易被工8 作人员掌握的一些设施功能，对这部分不熟悉电子化操作的人员进行定期的培训，学习相关知识、方法，教他们如何更好地掌握较难的设施功能，最大化地利用先进电子设备，提高政府部门的行政效率。 （五）完善相应的法律法规，重视电子化政府法律建设 相关的法律法规配套建设，是电子化政府成功的重要保障。我国应当加快电子化政府的法治化建设，可以在以下四个方面进行 法律法规的完善： (1)政府信息公开方面的法律。信息公开利于民众对政府工作的知情，但在公开过程中也容易出现一些问题，这需要相关法律的支持。 (2)政府信息保护方面的如个人隐私保护法、国家保密法等法律制度。部分重要的
35、政府信息，存在被窃取的风险，要用法律来形成一张盾牌，维护相关信息的安全。 (3)政府信息存贮管理与内部传递方面的法律。在对信息的存贮和内部传递上，以法律来对它进行有效的管理，保证它被有条理地存贮和有序地传递。 (4)政府信息获取方面的法律。政府是个巨大的信息资源库，能给众多个人和组织提供大量可用的信息，但 在获取政府信息时，也要有一个法律来确保这种获取的合理性和合法性。完善电子化政府相关法律法规，立法等有关部门有必要加强对这方面的重视程度，促进电子化政府法律法规建设，进一步提高电子化政府安全、有序、高效运行。 （六）合理规划，减少资源浪费 对于电子化政府发展道路上出现的浪费现象，政府应该从宏观
36、上对电子化政府发展进行整体上的把握，将其纳入国家发展战略。之所以经常产生浪费，主要是没有一个统一的大范围的电子化政府建设规划。各级政府部门开展电子化政府建设前，有必要通过充足的、详实的调查研究，进行科学合理的规划，防止一 些部门自成体系。另一方面，在建设过程中，避免胡乱盲目的资金投入，应当使电子化政府建设的投入与效益成正比。 （七）充分认识信息资源的战略意义，制定有效的信息策略 解决信息发布及利用率低的问题，首先必须认识到信息资源的重要性。在肯定了信息资源在未来世界发展中的战略意义后，才能提高在电子化政府建设时对信息维护的重视程度。在信息方面设置专人定时更新，各块信息内容操作责任到人，对信息进行有效地管理，筛选出有用信息，使其得到最充分的利用。建设横向的网络体系，加强信息资源的分享，互通有无，创造更大的工作绩效。 电子化政府 建设中的问题，也许并不能一时间快速解决，需要通过一定的步骤，运用科学合理的方法，不断去完善，从而提高政府部门的行政效率。 结束语 我国 在电子化政府的发展道路上，还会碰到各种各样的问题与困难，我们 必须 在认清自身国情的基础上， 分析国外电子政务的发展道路，积极学习国外政府发展电子政务的先进经验， 坚持可持续发展道路，建设和谐社会，加强政府信息公开化、透明化，提高政府效率，加强政府的引导和统一规划，有计划地推进电子政务信息工程 ，使我国的电子化政府得到健
