1、 本科毕业论文 （ 20 届） 中美日三国关系下的台湾问题 所在学院 专业班级 行政管理 学生姓名 学号 指导教师 职称 完成日期 年 月 1 目 录 摘 要 . 1 Abstract： . 1 前 言 . 1 一、台湾问题的历 史由来 . 2 二、台湾问题重要性与迫切性分析 . 2 （一）台湾问题关系国家统一 . 2 （二）台湾问题关系国家国防安全 . 3 （三）台湾问题关系中华民族伟大复兴 . 3 三、美国干预台湾问题的战略意图 . 3 （一）借台制华，阻止中国的统一和强大 . 3 （二）实现亚太战略的需要 . 4 （三）经济利益的驱动 . 4 四、日本介入台湾问题的动因 . 5 （一）特
2、殊的殖民者“情结” . 5 （二）确保日本的安全与经济利益 . 5 （三）阻止中国强大，对付所谓“威胁” . 5 五、我国在台湾问题上的对策 . 6 （一）不断提高综合国力，大力加强国防建设 . 6 （ 二）努力发展中美、中日关系，促进中美日三角关系的良性互动 . 7 （三）坚持以和平方式主导对台斗争，加强对台工作，争取和平统一 . 7 （四）坚决反对台独，做好用非和平方式粉碎台独势力分裂祖国的图谋 . 8 （五）坚持睦邻友好外交，争取周边国家对中国对台政策的支持 . 9 四、结束语 . 10 参考文献 . 10 2 摘 要 台湾问题 关系到国家统一和 中国国家安全 ，关系到中华民族的伟大复兴
3、。美日插手台湾问题，在于 美日战略的实现都必须对中国的崛起进行遏制 。 冷战后美干涉 台湾问题的战略选择是 :维持台湾现状。日本在日美同盟中一直处于从属地位 ， 但其追随美国介入台海危机将会使台湾问题更加复杂化。 为解决 台湾问题 ，我国应 不断提高综合国力 ，加强国防建设； 努力发展中美、中日关系 ， 促进中美日三角关系的良性互动 ； 坚持以和平方式主导对台斗争 ， 加强对台工作 ， 争取和平统一 ； 坚决反对台独 ， 做好用 “ 非和平方式 ” 粉碎台独势力分裂祖国的图谋 ； 坚持睦邻友好外交 ， 争取周边国家对中国对台政策的支持 。 关键词 美国；台湾问题；遏制中国；综合国力 Abstr
4、act： The Taiwan issue has always been the most sensible and important factor in the relationship between China and the united states. The development stages of Sino- US relation are in close connection with their ways of treating the issue.The American government should be responsible for the crisis
5、 in Sino- US relation caused by the Taiwan issue.The belief of the Chinese people to accomplish the great cause of peaceful unification will not be shaken. Key words： Taiwan issue; Sino- US relation; peaceful unification 3 前 言 冷战结束后 ， 随着世界格局的转换和国际形势的变化 ， 亚太地区安全形势和力量对比也发生了重大变化 ， 各方力量重新分化组合 ， 其中 ， 均为世
6、界政治、经济与军事大国的中美日三国因相互竞争与合作的加强 ， 三边关系已发展为影响亚太地区安全、和平与发展的最重要的战略三角关系。在中美日三角关系中 ， 中国的台湾问题是一个重要议题 ， 并直接影响着中美日三角关系的发展。众所周知 ， 台湾问题属于中国的内政。但由于历史与现实的原因 ， 美日等国长期插手台湾问题 ， 台湾问题被视为中美关系中最敏感、最核心的问题 ， 也是影响中日关系发展的 一个不容忽视的障碍。在 2005年 2月美日安保会议发表的联合声明中 ， 首次公开将台湾视为 “ 共同安全考虑 ”， 台湾议题也被纳入 “ 共同战略目标 ” 。美日联手干预台湾问题 ， 使影响中美、中日双边关
7、系发展的台湾问题也成了中美日三角关系中的焦点。 一、台湾问题的历史由来 中国人最早发现并开发了台湾。公元三世纪，三国时期吴王孙权曾派 1万官兵到达 “ 夷洲 ” 即现今的台湾，公元七世纪，隋王朝曾三次出师台湾，从那时起大陆居民也开始迁居澎湖地区，其后逐渐向台湾本岛发展。 中国政府最早对台湾实施了有效的统治。公元 12世纪中叶，当 时的宋王朝开始将行政管理权扩展至台湾地区， 1727年（清雍正五年），定 “ 台湾 ” 为官方统一名称。 1885年（清光绪十一年），清政府正式划台湾为单一行省。 1945年中国人民抗日战争胜利。同年 10月 25日，中国政府接受日本投降，并宣布：自即日起，台湾及澎湖
8、列岛已正式重入中国版图，所有一切土地、人民、政事皆已置于中国主权之下。 1949年，在中国人民解放战争 失败后 ，蒋介石便开始寻求将台湾作为最后的退路，并积极进行部署。 5月底，蒋介石抵达台湾，开始构思防守与治理台湾的计划。 12月 11日，国 民党中央党部迁至台北。中国解放战争基本结束，以蒋介石为首的国民党势力全面撤退台湾。自此，台湾再次陷入了与祖国大陆的分离状态之中，也开始了国民党在台湾的长期统治，也成为今日台湾问题的起源。 朝鲜战争爆发后，美国基于冷战的需要，采取了 “ 扶蒋反共 ” 的对华政策，立即派出美军第七舰队进入台湾海峡、第 13 航空队进驻台湾，美国总统杜鲁门并正式抛出所谓 “
9、 台湾地位未定论 ” ； 1954 年 12月 2 日，美国和台湾当局签订了 “ 共同防御条约 ” ，台湾躲进了美国的保护伞下，美国为两岸的统一设置了更大的障碍，其结果是造成台湾海峡地区长 期的军事对峙，台湾问题自此也成为中美关系中的核心问题。 1979 年 4 月 10日，中美建交不过三个月，美国国会竟通过了所谓与台湾关系法，并经美国总统签署生效。这个与台湾关系法，以美国国内立法的形式，作出了许多违反中美建交公报和国际法原则的规定，严重损害中国人民的权益。美国政府根据这个关系法，继续向台湾出售武器和干涉中国内政，阻挠台湾与中国大陆的统一。 4 二、台湾问题重要性与迫切性分析 中国是当今世界上
10、惟一没有实现统一的大国。中国要强大，必须要完成祖国的统一大业。 （一）台湾问题 关系国家统一 台湾回归祖国之后，中国就是一个完整、统一的国家，国内几十年来必须时刻面对的国土分裂的尴尬局面，及由此而产生的一切重大问题和矛盾 将 基本化解。 实现祖国完全统一是中国人民不可动摇的坚强意志。民族团结和国家统一，符合我国各族人民的根本利益，符合中国社会发展的历史潮流。实现祖国完全统一是包括台湾同胞在内的所有海内外中华儿女的共同心愿 。 （二）台湾问题关系国家国防安全 台湾是中国大陆在东南方向上的一道坚固的海上安全屏障 ， 对于保卫中国海上及沿海经济发达地区具有重大的意义。台湾还是中国跨入太平 洋的前沿基
11、地，只有实现台湾和祖国的统一，才可以从实际上消除这种对中国安全的威胁，突破美国在西太平洋上凭借第一岛链构筑对华的战略包围圈。从相反的角度看，台湾也能成为遏制大陆，威胁中国东南沿海安全的战略跳板，因为台湾的地理位置上也恰恰处于美国所构筑的对华战略包围圈 第一岛链之中。从这个意义上说，台湾就是美国可资利用的在远东地区推行遏制中国政策的有力工具和平台。对于日本而言，由于其大部分的能源都依靠中东及非洲等地的外部进口，而台湾海峡更是扼守日本海上石油的运输通道，故对于日本而言，中日两国由于政治缺乏互信和安 全保障机制，一旦中国统一台湾，对其维护海上石油运输线的安全便自然而然地造成了威胁，因此对于身为传统海
12、洋国家的日本而言，台湾问题的走向往往涉及其自身的海上运输通道的安全利益，在台湾问题上，美日的立场是相一致的。 （三）台湾问题关系中华民族伟大复兴 历史告诉我们，要成为世界强国，必然要面向海洋发展，实施海洋战略。我国要实现中华民族的伟大复兴，要在东方崛起，必然要进行从陆地走向海洋的战略调整。然而，我国这一战略能否顺利地实施很大程度上要看台湾问题的解决。因为在我国长达 l.8万公里的海岸线上，只有台湾直接面 向太平洋。我国要走向大洋，最好的捷径和大门就是台湾。如果台湾问题解决不了，直接影响到我国国家的长远发展，就象是巨龙脖子上套了一把锁难以腾飞。从经济上看，台湾问题影响到我国大面积的海上国土问题。
13、因为根据联合国海洋公约，哪怕 1平方公里的小岛，也可能意味着 13万平方公里的专属经济区 。 如果台湾独立，我国失去的远远不仅仅只是 3.6万平方公里的陆上国土，而且将失去数万倍的海上 “ 绿色国土 ” 。从军事上看，台湾问题关系到我国对太平洋的制海权和制空权问题，为我国未来发展成为一个海洋大国提供坚强的基础和保证。 实现祖国完全统 一是中华民族伟大复兴的历史任务。没有国家的完全统一，就没有完全意义上的民族复兴。只有实现民族统一，才能展现中华民族的团结奋进、朝气蓬勃的英姿，使得中华民族屹立世界民族之林。 5 三 、美国干预台湾问题的战略意图 台湾问题纯属中国内政 ， 原本不应是中美关系中的问题
14、 ， 但在冷战的背景下 ， 美国对中国内政的干涉 ， 却使得台湾问题至今没有得到解决 ， 并且成为中美关系中最敏感、最重要的问题。这是因为美国始终不肯放弃台湾 ，美国 把台湾当作 自己 的 “ 航空母舰 ” 和 “ 势力范围 ” 。美国干预中国台湾问题 ， 主要有以下几个方面的意图。 （一） 借台制华 ， 阻止中国的统一和强大 半个多世纪以来 ， 美国政府一直插手台湾事务 ， 企图分裂中国 ， 阻挠中国统一。 在战略利益方面， “ 以台制华 ” 是美国的既定战略，两岸 “ 维持现状、不统不独 ” 最符合美国战略利益。为此，美国试图通过美台军售和军事合作，将台军建设纳入美国的亚太安全战略，使台军
15、建设服从于美国台海政策的需要，从而确保两岸军力平衡，达到牵制中国崛起的战略目的。中国国防大学孟祥青教授一针见血地指出，美国之所以不顾中方反对，执意坚持对台出售武器，一方面是出于美国的实用主义文化，更深层原因则是想从战略上遏制中国，对 台军售赤裸裸地表现出美国的霸权主义。 美国在台湾问题上的战略方针是维持现状 ， 即 “ 不统、不独、不战 ” 。冷战后 ， 作为当今世界唯一超级大国的美国提出了由其充当全球领导的 “ 世界新秩序 ” 构想 ， 企图确立其世界霸主地位 ， 决不容忍任何国家强大而对其地位构成挑战。而中国自改革开放以来 ， 经济获得了前所未有的快速发展 ， 经济实力与综合国力大大增强
16、，国际地位在不断提高 ， 中国正在通过发展实现和平崛起。作为最大的发展中国家和社会主义国家、亚太地区举足轻重的大国、联合国安理会常任理事国 ， 中国的强大使美国感受到越来越大的压力。于是 ， 美国在极力 鼓吹 “ 中国威胁论 ” 的同时 ， 主张对中国实行新的遏制战略 ，尽一切力量减慢中国的崛起 。因此 美军打算在今后 20 年内将海外驻军的力量重心从现在的欧洲转向亚洲地区。中国被视为一个拥有丰富资源的军事对手 ， 而台湾则被美国视为可用来遏制和牵制中国的一艘 “ 永不沉没的航空母舰 ” 。台湾素有我国东部七省之 “ 藩篱 ” 、 “ 东南之锁钥 ” 之称 ， 对中国大陆具有重大的地缘政治战略
17、意义。一旦台湾为敌对势力所控制 ， 则台湾将沦为针对大陆的基地 ， 我国东南沿海将直接暴露在外部势力的威胁之下 ， 地缘环境将严重恶化。台湾也是中国通往各大洲海上运输线的战略中枢 ， 是 中国南北海运的咽喉要道 ，它的畅通与否直接关系到中国经济的均衡发展和海外贸易的顺利进行。美国正是看到了台湾对于中国的重要战略价值 ， 企图通过台湾来掐住中国的咽喉。美国也很清楚 ， 在世界历史和现实中 ， 没有哪一个大国是在分裂状态下崛起为世界大国的 ， 中国也不例外 ， 因而只要阻止了中国的统一 ， 也就意味着遏制了中国的崛起和强大。 （二） 实现亚太战略的需要 冷战结束后 ， 亚太地区被认为对美国极为重要
18、 ， 因为这一地区是 20 世纪 90 年代世界经济增长最快也是最稳定的地区。于是美国重新调整了其亚太战略 ， 确立美国在亚太事务中 的主导地位 ， 逐步遏制、削弱迅速崛起的中国在亚太地区的影响力。因此 ， 美国更加重视台湾在亚太战略中的地位和作用 ， 加强与台湾的 “ 特殊关系 ” 。对美国来说 ， 台湾具有重要的地缘战略价值 ， 它地处台湾海峡和巴士海峡之间 ， 而这两个海峡是连接东北亚和东南亚及中东的两条关键海上交通要道。美国在失去了菲律宾的克拉克空军基地苏比克湾海军基地后 ， 台6 湾被美国视为在西太平洋的潜在作战基地 ， 具有重要的军事战略价值。美国如果控制台湾 ，北可牵制日本和俄罗
19、斯 ， 南可牵制东盟 ， 西可扼守中国邻近海域的出入口 ， 并控制中国东南沿海 ， 阻止中国进入太平洋。因此 ， 台湾是美国牵制中国和称霸亚太地区的重要战略要地。 （三） 经济利益的驱动 美国插手台湾 ， 除了牵制中国的战略考虑外 ， 还有巨大的经济利益的驱动。美国在台湾有巨大的经济利益 ， 台湾的一些重要部门如电子、电器、化学和军工等 ， 实际上都是美国资本控制的 ， 台湾上千亿外汇储备的一半也存放在美国。目前台湾已是美国的第五大贸易伙伴。此外 ， 军售已成为美在台经济战略利益的重要内容。美国是当今世界最大的军火销售国 ， 而台湾则是美国军售的最重要客户之一。毫无疑问 ， 美国的国防工业得益
20、于和台湾 “ 一手交钱 ，一手交货 ” 的交易。现在美台在经 济上经形成了 “ 谁也离不开谁 ” 的局面 ， 巨大的现实经济利益将美台捆绑在一起 ， 美国在制订对台政策时 ， 必然会考虑这一因素。 四、日本介入台湾问题的动因 中日关系是影响台湾问题的一个不容忽视的因素。长期以来，日本在台湾问题上的小动作不断，或者充当台湾独立的急先锋，或者充当美台加强合作的桥梁，为台独势力撑腰打气。日本暗助台独、介入台湾问题，主要有以下几点意图。 （一）特殊的殖民者“情结” 从甲午战争到 1945 年二战结束后，日本对台湾统治达 50 年之久，从而形成了日本特有的“台湾情结”。战后日本虽把 台湾归还中国，但其国
21、内还有一些人念念不忘日本过去对台湾的统治，不肯放弃对台湾的贪图之心。事实上，最早打出台湾独立旗号的是当年日本占领台湾的一批少壮派军人。战后初期到 60 年代，日本是台独势力的大本营。日本一些议员甚至至今认为台湾是“不在日本版图内的日本国土”，企图使台湾有朝一日再次从中国分裂出来，并入日本。只要台湾问题不成为影响中日关系的大问题，日本的“台湾情结”就会继续发生作用。 （二）确保日本的安全与经济利益 台湾对于日本而言，涉及到了日本的核心国家利益，日本从甲午战争到第二次世界大战中所 有的战略部署都离不开台湾这块“跳板”，因为日本是一个岛国缺少必要的以广阔陆地为依托的战略纵深，必须借助多个可以互相呼应
22、的地理上的支点展开战略部署，台湾则是辐射亚洲特别是东亚地区最为理想的支点。日本历来把台湾视为其海外生命线上最重要的战略要地。 对于日本而言，由于其大部分的能源都依靠中东及非洲等地的外部进口，而台湾海峡更是扼守日本海上石油的运输通道，一旦中国统一台湾，对其维护海上石油运输线的安全便自然而然地造成了威胁 。 身为传统海洋国家的日本，台湾问题的走向往往涉及其自身的海上运输通道的安全利益，在台湾问题上，美 日的立场是相一致的。 台湾扼日本生命线之要冲，正好处在亚太航运要道的中点，是其南下东南亚、深入波斯湾、前往欧洲的必经之道，亚太地区海上的重要商务或战备运输都在台湾的监控范围之内，控制了台湾海峡，将对
23、日本的安全和经济利益产生重大影响。每年，经该海域运往日本的货物达 7 亿吨之多，其中包括7 日本所必需的 90%的石油及 99%的铁矿石等。日本认为，如果台湾被大陆所控制，就等于给日本脖子上套了一条可以随时勒紧的绳索。在日本右翼看来，中国大陆打压“台独”，也会损害日本的国家安全。另外，日本在台湾岛内有着巨大的经济利益。长期以来 ，日本与台湾有着广泛的经贸合作关系。 2010 年台日双边贸易总额超过 873.4 亿美元，其中台湾对日本出口约 257.8 亿美元，自日本进口约 615.6 亿美元。目前，台湾是日本的第四大贸易伙伴，日本则是台湾第二大贸易伙伴。 （三）阻止中国强大，对付所谓“威胁”
24、随着中国国力的不断增强及其国际地位的不断提高，日本右翼势力越来越感到不安，他们鼓吹“中国威胁论”。为阻止中国强大，日本把台湾视为重要“王牌”。日本右翼势力甚至扬言他们一定要加紧拉拢台湾，力争对台湾当局的大陆政策拥有更大的影响力，以对付中国日益 强大的“威胁”。 2005 年 9 月，日本民主党众议员西村真悟即声称 :“中国的军力已破坏亚太平衡，未来台、日两国应致力恢复原本的平衡”，公开宣称 :“中国发展军力就是为了并吞台湾，拥有核武的中国比北韩还要可怕，攻击台湾就等于攻击日本，台湾与日本必须联手抵抗中国的威胁，美国也不能漠视。” 五、我国在台湾问题上的对策 台湾问题关系到中国的发展、安全与国家
25、统一，也关系到亚太地区的稳定与繁荣。海峡两岸实现统一、中华民族复兴繁荣，这是任何力量也阻挡不了的历史趋势。但我们要清醒地看到，台湾问题十分复杂，解决台湾问 题的任务是艰巨的，这就需要我们有大战略、新思路和正确的方法。在当前中美日战略三角关系已经形成的背景下，我国为解决台湾问题应该采取如下对策。 （一）不断提高综合国力，大力加强国防建设 中国政府对台立场日渐清晰，那就是“一国两制，和平统一”。但和平统一必须有实力做后盾，所以我们要立足于大力加强国防建设，做好武力维护祖国统一的准备。中国百年屈辱史证明，落后就要挨打，因此，发展生产力，增强综合国力是中国立于世界民族之林的根本保证。这里的实力是指经济
26、实力、科技实力、国防实力和民族凝聚力等综合国力。如果 没有考靠自身发展所积累的雄厚经济、军事、科技等力量，解决台湾问题和实现和平崛起是难以想象的。而要提高我国的综合国力，只有发展才是硬道理，要以国家民族的整体、长远和根本利益为其出发的和最终归宿。目前，我国生产力发展水平还比较低，和发达国家相比还有很大差距，所以，我们一方面要加快经济发展，提升中国国力；另一方面，又要营造和平稳定的国际国内环境，为经济发展提供保障。以经济为中心，是国家发展的战略支柱，必须牢牢把握这一中心，以免重蹈苏联的覆辙。台湾问题的最终解决，终归要靠发展、靠实力来说话。我们要用发展的眼光和发展 的办法来看待目前台湾问题上出现的
27、新变化和新趋势。只有当我国的综合国力显著提高了，与美日之间的实力差距缩小了，中国在中美三角关系中成为一个坚实的支点，台湾问题的国际化趋势才会得到遏制。与此同时，随着大陆经济的不断发展，两岸的经济与社会发展水平的差距将不断缩小，这将为两岸的和平统一提供一个有利的经济与社会基础，从而减少统一过程中的面临的阻力。同时，我们应加快军队现代化建设，8 以强大的武力对“台独”分子以及企图干预台湾问题的外国势力形成威慑。军队是一个国家领土主权完整的根本保障。我们一直希望用和平手段实现统一，但面 对台湾当局的不合作态度，尤其是不断升级的对外军事采购，我们不能承诺放弃使用武力。为了更好地保障国家领土主权完整，为
28、了能在台湾问题上更有主动性，我们必须作好军事上的准备。我国我军在思想政治建设、教育训练、武器装备各建设、编制体制建设、后勤建设等方面不断优化、强大，我军战斗力全面提高，我们就可以对台湾分裂势力起到强大的威慑作用，使其不敢轻举妄动。如果台湾分裂势力敢铤而走险，我军有必能稳操胜券，通过正义战争去达到最终完成祖国统一大业的目的。总之，强大的军事力量是我们坚持把平时遏止战争与战时赢得战争高度统一起来，确 保祖国统一大业完成的一个基本前提，我们必须在国名经济不断发展的基础上，改善武器装备，加速国防现代化建设。 （二）努力发展中美、中日关系，促进中美日三角关系的良性互动 中美日三个大国不仅是影响亚太地缘政
29、治经济格局的最重要角色，而且三国之间因休戚相关的安全与战略利益而日益成为相互制约、相互竞争、相互影响、相互依赖、需要全方位合作的特殊三角关系。因此，中美日三角关系的发展走向不仅直接影响三个国家各自的安全与战略利益以及它们之间的相互关系，而且也从极大程度上影响着台湾问题的解决。毫无疑问，促进中美日三角关系 的良性发展，不仅有利于中美日各自的利益，也有利于台湾问题的解决。如何促进中美日三角关系的良性与健康发展，这是摆在这三个国家面前的重大外交课题。 我们要坚持建设“和谐世界”的外交战略，积极发展与美国、日本等大国的关系，坚持对话，不搞对抗，正视矛盾，求同存异，拓展共同利益，与美日携手合作，共同致力
30、于与亚太的和平与稳定，在共同利益的基础上，发展相互信任、友好合作的关系，使中美日三角关系向着健康、良性的方向发展，在稳定、良好的中美日三角关系中处理台湾问题，使中国在解决台湾问题上的外部阻力降到最低。 中日是一衣带水的 邻邦，自 1972 年建交以来，先后签署了中日联合声明、中日和平友好条约和中日联合宣言三个重要文件，推动两国政治关系不断向前发展。在经济领域，目前日本是中国第二大贸易伙伴，中国已超过美国成为日本的第一大贸易伙伴。日本是中国最大的官方发展援助提供国，占中国所接受外国政府贷款总额的一半以上。中日两国共同为亚洲以及世界的和平、稳定与发展作出建设性贡献，是新时代赋予两国的庄严责任。发展
31、中日关系可以从以下几方面入手： 第一，增进互信，履行承诺。 明确告诉日本 台湾问题事关中国国家的核心利益，日方 应 认识到这一问题的高 度敏感性，恪守承诺，慎重处理这一问题。第二，顾全大局，求同存异。中日两国在一些具体利益上和对某些问题的看法上存在分歧 ，如台湾问题 。但是，这同我们的共同利益相比，毕竟处于次要地位。第三，平等互利，共同发展。中日经济合作是互利共赢的关系，两国经济的发展，对双方来说，都是机遇而不是威胁 ，不能因台湾问题而阻碍了两国的发展 。 我们有理由相信，在共同利益的推动下，日本政府能够正确对待台湾问题，中日关系也将会排除各种干扰，不断向前发展。 就中美关系而言，美国是当今世
32、界唯一超级大国，是影响中国解决台湾问题的外部环境中的最主要 因素，在中美日三角关系中是最重要的一对关系。当前，中美两国虽然在社会制9 度、价值观念以及对外战略等方面存在根本性的分歧，但两国在维护亚太地区的和平与稳定有着共同的利益，在应对非传统安全问题以及许多全球性问题上有越来越广泛的战略基础，不断增强的经贸关系是维护和发展两国关系的牢固纽带。改善中美关系可以从以下几方面入手：第一，把握机遇，开拓思路，巩固和扩大经贸合作基础。第二，恪守原则，履行承诺，在中美三个联合公报的基础上妥善处理台湾问题。第三，密切磋商，迎接挑战，加强在重大国际和地区问题上的沟通和协调，特别是台湾问 题。第四，相互尊重，平
33、等相待，正确看待和处理彼此的差异。中美双方不仅是利益攸关方，更是建设性合作者，共同肩负全球责任成为共识，两国关系总体保持稳定并取得重要进展，是和平解决台湾问题的重要积极因素。 （三）坚持以和平方式主导对台斗争，加强对台工作，争取和平统一 实现祖国统一大业，是海内外中华儿女的共同心愿。在解决台湾问题上，中国政府坚定不移的基本方针是“和平统一，一国两制”。这一方针最早是为解决台湾问题而提出的，其在香港、澳门的成功实践，表明了“和平统一，一国两制”不仅是解决香港、澳门问题， 而且更是解决台湾问题，实现中国完全统一的根本出路和最佳选择。为此，进行海峡两岸和平统一谈判，是我们的一贯主张。我们不承诺放弃使
34、用武力，决不是针对台湾同胞，而是针对外国势力干涉中国统一和搞台湾独立的图谋的”。用和平的方式实现两岸统一，不仅有利于两岸人民的根本利益和中国的繁荣发展，也有利于亚太地区的和平、稳定与发展。这不仅是国人的共识，也是世界的共识。轻易采取非和平的方式应对台湾问题，其后果是不言而喻的。即使在美国，越来越多的人士都不主张用非和平的方式解决台湾问题。布什总统的国家安全顾问斯蒂芬 .哈德利警告说 :“就台湾海峡，显然是就台海冲突而言，谁都将成为输家。中国将成为输家，台湾将是输家，我们也是输家，该地区也将成为输家。”就连极力鼓吹“中国威胁论”的伯恩斯坦和芒罗也认为，“如果中国和美国真的因台湾海峡问题而爆发战争
35、，纯粹的军事结果当然是重要的，但不是最长远的结果。不管结果怎样，不管美国是不是保住了事实上独立的台湾，中国和美国付出的代价都是惊人的。”“和平统一，一国两制”完全符合两岸同胞的根本利益，安全、稳定与发展是国家核心利益和根本利益，也是包括台湾同胞在内的整个中华民族的共同愿望和追求。正是在中国政府奉行 的正确方针的推动下，两岸的经贸合作、文化交流和人员往来有了长足的进展。 2005 年 3 月，全国人大通过的反分裂国家法，为中国政府赢得解决台湾问题的主动权奠定了法律基础。随后不久，应胡锦涛主席的邀请，国民党主席连战和亲民党主席宋楚瑜分别访问大陆，推动了两岸关系发展，使两岸关系处在一个新的转折点上。
36、在争取祖国和平统一的进程中，我们要寄希望于台湾人民。广大的台湾人民不是我们反独促统的斗争对象，而是和祖国大陆人民一道推进祖国统一大业的行为主体，同时也将是未来台湾发展与建设的行为主体。“得民心者，得天下”。中国政府应 最大限度地争取台湾民心，为和平统一奠定民意基石。 2300 万台湾同胞是我们的手足兄弟，是发展两岸经济文化交流，扩大人员往来的重要力量，也是遏制台湾分裂势力的重要力量。求和平、求安定、求发展，是当前台湾民心所向，台湾真正的民意不是寻求独立，而是要求高度自治、安全、尊严与经济繁荣。为此，中国政府应积极推动海峡两岸经贸往来，密切两岸经济利益；加强两岸文化学术交流以及旅游往来，让台湾人民有更多的机会了解大陆，
