1、 1 巴中市巴州区第四中学灾后重建志 一 、 原项目受灾情况概述 巴中市巴州区第四中学创办于 1975 年，其前身为平梁中学，于1997 年迁至巴州区回风经济开发区，地处回风大道中段，占地 25.8亩。地震前，有在校学生 2346 名，教师 132 名， 36 个教学班，教学楼 3138 平方米，学生宿舍和学生食堂 3276 平方米，教职工宿舍楼3698 平方米。 “ 5.12”汶川特大地震使学校遭受严重损失， 49 间房屋受损，长约 225 米围墙垮塌，经巴中市巴州区房屋安全鉴定委员会鉴定， D级危房 6976 平方米 ， C 级危房 3138 平方米 。 因地震灾害 造成的直接经济损失达
2、300 万元。学校有 12个教学班租用民房上课，搭建临时学生宿舍 49间， 1300 名住校生被安置在临时搭建的食堂就餐。 二、组织领导 巴中市巴州区第四中学灾后重建项目属香港援助项目 。 在援建过程中，香港特别行政区政府成立了“特区发展局独立顾问调查机构”，全面督查整个援建过程 ， 其成员有：香港特区教育局助理秘书长何锦欣、行政主任郭佩欣、高级行政主任尹一鸣、香港特区发展局DST（ SE）陈夏成、香港特区政府驻成都办事处助理项目经理邓雪梅、香港特区发展局独立顾问公司嘉科公司总工程师曹锡兴、嘉科公司工程师 石建勇。巴中市政府成立了“灾后重建港澳援建办公室”，由市委常委副市长陈延荣负总责，资金由
3、“巴中市外事侨务办公室”统一2 管理。巴州区政府成立了“巴州区灾后重建港澳援 助 办公室”，由区委常委张平阳区长任协调小组组长。市、区各职能部门及主管部门分别成 立了灾后重建港澳援建办公室，部署、督查重建工作的实施情况。受援 单位巴中市巴州区第四中学成立了灾后恢复重建香港援助领导机构，由校长、党支部书记陈桂林同志负总责，全面落实巴州区第四中学灾后恢复重建项目。 三、重建项目的必要性 （一）项目地位 “ 5.12”汶种特大地震后，我校被 列为灾后恢复重建重点项目，由香港特区政府无偿援 助 。该项目符合汶川地震灾后恢复重建条例、汶川地震灾后恢复重建总体规划、四川省灾后学校恢复重建实施规划，并通过香
4、港特区政府相关部门确认。该项目提出的建设内容及规模符合香港特别行政区支援四川灾后恢复重建项目（第二阶段）明细表。 （二）项目功能 教学实验楼、图书电教办公楼、学生食堂综合楼、学生宿舍等，按学校功能分区进行设计。 其中， 教学实验楼 1 幢，设普通教室 35间，实验室、准备室和保管室 10 间，加上地方政府投资建设的教学楼 一期工程 28 间 普通教室 ，能满足 60 个班的教学需要 ，（预留教室3 间 ） 。图书电教办公楼 1 幢，设办公、教研室、语音室、图书阅览室、计算机教室、电子备课室。学生食堂综合楼 1 幢， 1 2 层为学生食堂；第 3 层为音乐教室和 舞蹈 排练室；第 4 层 为 美
5、术教室 、琴房3 和 器材保管室；第 5 层为多功能学术厅 兼大会议室 。学生宿舍楼 1 幢，设宿舍 188 间，学生浴室和热水机房 130.64 平方米。新建全塑胶运动场 14454 平方米。 同时，按照校园总体规划要求，高标准、高规格设计实施道路、绿化、文化建设，构建高品位的人文环境。 整个校园分为教学区、运动区、生活区、绿化广场四个功能区，形成布局合理 、 科学实用、联系便捷、景观优美的育人环境。 四、项目建设的前期工作 （一）项目可研报告 在地震发生后，省、市、区领导多次到学校查看灾情。 2008 年12 月 17 日香港特别行政区教育局、发展局领导及专家以观察员身份来校考察灾情。 2
6、009 年 6 月 12 日，四川省工程咨询研究院组织专家对四川省商业建筑设计院有限公司编制的巴中市巴州区第四中学灾后重建项目可行性研究报告进行了评估，根据专家组意见并结合建设单位意见，对报告有关内容进行了补充、调整和完善， 2009年 6 月 17 日提交了巴中市巴州区第四中学灾后重 建项目可行性研究报告（代项目建议书）修订本（以下简称修订本）。 2009 年 6月 19 日香港专家组和四川专家组 审核 批准了巴中市巴州区第四中学灾后重建项目可行性研究报告（代项目建议书）修订本。 2009 年7 月 28 日，香港特别行政区政府代表教育局副局长陈维安与四川省人民政府代表教育厅厅长涂文涛签订了
7、 香港特别行政区政府与四川省人民政府关于香港特别行政区援助巴州区第四中学灾后重建项目合作安排 。 4 （ 二）项目规模、投资金额及资金来源 该项目由香港特区政府全额援助资金 4845 万元 ，属原址重建，在原址扩征土地 33.82 亩， 共占地 60.8 亩。新建教学实验楼 6669 平方米、图书电教办公楼 5035 平方米、学生食堂综合楼 3856 平方米、学生宿舍楼 10036 平方米、公厕 300 平方米、运动场 14454 平方米，购买教学仪器设备 23240 套（件）及图书 40000 余册。 （三）项目立项及招投标情况 2009 年 6 月 30 日，四川省发展和改革委员会批复了关
8、于香港援助巴州区四中学为后恢复重建项目可行性研究报告（代项目建议书）的请示（川发改项目办 2009 679 号），同意巴中市巴州区第四中学灾后恢复重建可行性研究报告（代项目建议书）。 2009 年 7 月13 日，巴中市发展和改革委员会转发省发改委关于四川省巴中市巴州区第四中学灾后恢复重建项目可行性研究报告（代项目建议书）的批复（巴发改 2009 293 号）。 2009 年 7 月 15 日，巴中市巴州区发展和改革委员会转发了市发改委关于转发第四中学灾后重建项目可研报告（代项目建议书）的批复的通知（巴区发改 2009 98号）。 2009 年 7 月 24 日，巴中市发展和改革委员会批复了关
9、于巴州区第四中学灾后恢复重建项目招标事项核准意见（巴发改 2009316 号）。 经上级相关职能部门审核备案 ，按照省人民政 府（ 2008)21 号文的相关规定 ，选定 地勘、设计单位分别为中冶成都勘察研究总院有限公司（让利 51%以上 ） 和成都华宇建筑设计有限公司（让利 51%以上 ） 。2009 年 4 月 3日开 始 初步设计， 2009 年 7 月 22日完成初 设方案 ， 20095 年 7 月 27日开展施工图设计， 2009 年 8 月 3 日完成施工图设计。 2009年 8月 6日 在巴州区第四中学办公室通过公开比选竞争确定 招标代理机构为 ：绵阳久信建设咨询有限公司。 2
10、009 年 8 月 12 日土建工程开展招投标工作， 2009 年 10 月 12 日招标公告在四川建设网发布，2009 年 11 月 2 日在巴中市 人民政府政务服务中心开标室开标。 A 标段学生宿舍楼中标企业 为 ：四川省泸州建设工程公司； B 标段学生食堂综合楼中标企业 为 ：四川省天宝建筑有限责任公司； C 标段教学实验楼、图书电教办公楼中标企业 为 ：巴中市江南建筑工程安装有限公司 。 2009 年 11 月 6 日在巴中市人民政府政务服务中心公开招标，确定了巴州区第四中学灾后重建项目监理企业 为 ：巴中市宏旭建设工程监理有限公司 。 2010 年 10 月 9 日，校园绿化施工在巴
11、中市政务服务中心评标室通过公开比选中标企业 为 ：四川匹克生态景观工程有限公司 。 2010 年 10 月 25 日，运动场工程在巴 中市人民政府政务服务中心四楼（建设工程交易中心开标室）通过公开招标，中标企业 为 ：四川万达建设集团有限公司 。 2010 年 9 月 16 日至 2010 年 9 月 19日，教学设施设备采购项目共四包在巴中市巴州区采购中心（九洲商业城四楼）公开采购招标 ,教学仪器设备中标企业：江苏共创教学设备有限公司 ； 多媒体教室设备中标企业 为 ：四川省洋洲信息产业有限公司 ； 电视机中标企业 为 ：四川省巴中市迎春电器有限公司，闭路、广播系统中标企业 为 ：四川湖山电
12、器有限责任公司 ； 教学及办公设备中标企业 为 ：定州市永昌文体用品有限公司 。 2010 年 9 月 13 日图书项目采购在巴州区政府采购中心公开采购，中标企业 为 ：北京东方6 润知文化传媒有限公司 。 2010 年 10 月底，完成 全部 招投标工作。 五、建设过程 （一）施工建设方案 1、项目基本情况： 建设单位 巴州区第四中学； 工程勘察 单位 中国冶金建设集团成都勘察研究总部； 设计单位 成都华宇建筑设计有限公司； 工程监理 单位 巴中市宏旭建设工程监理有限公司； 质量监督单位 巴中市质量监督管理站； 施工单位 巴中市江南建筑工程安装有限公司、四川省泸州建设工程公司、 四川省天宝建
13、筑有限责任公司、 四川万达建设集团有限公司、四川匹克生态景观有限公司。 2、项目建设工期： 本项目建设工程 19 个月，前期工作 3 个月，施工期 16 个月。项目工程计划： 7 项目工程计划 立项 细项描述 2009 2010 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 1 立项、施工图设计及相关审批 2 制订标书和工程招标 3 完成地基工程 4 完成 50%上盖建筑工程 5 完成全部上盖工程 6 完成屋宇装备和内部装饰工程 7 竣工验收 估计所须资金（万元人民币）* 1,400 3,445 注：估算投资为： 2009 年度，
14、1400 万元； 2010 年度 3， 445 万元。里程碑（一）完成基础工程 1， 400 万元；里程碑（二）完成 50%上盖建筑工程 1， 100 万元；里程碑（三）完成全部上盖工程 1， 100 万元；里程碑（四）完成整个项目 1， 245 万元。 里程碑 1：完成地基工程 里程碑 2：完成 50%主体上盖建筑工程 里程碑 3：完成 100%主体上盖建筑工程 里程碑 4：全面完成主体工程 竣工验收，交付使用 8 3、项目管理目标 目标属性 目 标 描 述 工期目标 2010.11.30 日建安工程结束；仪器设备购置于 2010.12.31 完成。 成本目标 本项目概算投资 4845 万元
15、人民币 质量目标 所有单位工程、分部工程质量目标： 优良 安全目标 无死亡事故、无重大伤人事故、无重大机械事故、无火灾、无中毒事故 文明施工目标 按照 “ 文明安全工地 ” 的要求管理施工现场，争创 “ 文明工地 ” ，树立良好社会形象 项目采购目标 周密计划、组织安排，确保工程所需的所有设备材料满足施工进度要求，其质量和性能价格比力争最优 信息管理目标 建立标准、高效的信息沟通、文件管理和绩效报告机制 ，使相关的项目信息能及时、准确地产生、收集、分发和保存，便于检索查询，相关建设资料符合相应档案管理规定 风险管理目标 通过对项目进行活动分解的过程，有效地识别潜在的风险因素，制定风险应对措施，
16、加强监控避免风险或将风险损失降到最低 项目移交目标 做好项目实施过程中的资料管理，做好竣工档案移交工作，组织全员培训。 其它目标 1.结合本项目实际情况，积极联合各科研院校开展相关课题研究并用于指导本项目建设 2.实现设计、监理、施工等各参建单位的协调统一，以保证主要目标实现 3.协调工程建设与地方政府、百姓的关 系，确保工程主要目标实现 4.达到港方及相关主管和监管部门满意的程度 5.本项目建设完成后，达到成为四川公路建设的典范 4、项目管理组织 巴州区第四中学作为本项目的建设单位和法人单位，对本项目的建设管理全权负责 ， 将采用监理制进行项目管理。 巴州区第四中学灾后恢复重建领导小组组织机
17、构图 9 5、工程质量管理 质量控制原则：“百年大计、质量第一”，把质量控制作为工程控制的重点。项目质量控制坚持“质量第一、预防为主”的方针和“计划、执行、检查、处理”循环工作方法，不断改进过程控制。 （ 1）质量管理组织机构 建立健全专门的质量管理组织机构，明确各级机 构的质量责任和责任人，落实每个人的质量职责。开展全面质量管理活动，通过全体参建人员的共同努力，全面实现质 量目标。 巴州区发改委港澳援助办公室 巴州区教育局重建办 巴州区第四中学灾后重建领导小组 工 程 部 设备材料部 资金管理部 办 公 室 巴中市巴州区人民政府 10 （ 2）质量保证体系 在建设过程中，通过组织保证、过程管
18、理保证、制度保证形成完整的质量保证体系，如下图所示： 过程管理保证制度保障组织机构质量保证体系设计文件审批制建设过程巡查制监理例会制重建设计方案论证竣工验收试运行和保修组织机构竣工阶段质量责任制制定施工管理计划施工准备阶段施工阶段施工过程跟踪控制建设单位、监理的检查验收分部、分项工程监理验收材料供应招标及时办理各项开工手续为施工单位创造施工条件监督施工单位选择合格的协作队伍设计单位监理单位施工单位项目建设领导小组（二）会议研究事项 2008 年 12 月 19 日，香港特区第二批拟推荐援建项目第二组考察团人员来巴中市巴州区第四中学考察灾情。 2009 年 6 月 12 日，四川省工程咨询研究院组织专家对四川省商业建筑设计院有限公司编制的巴中市 巴州区第四中学灾后重建项目可行性研究报告进行了评估。 2009 年 6 月 17 日，四川省工程咨询研究院组织专家再次对巴
