1、 2018年高新区化马湾乡农改厕工程 公开招标文件 项目编号： SDTAGX2018-0029 招标人：泰安市岱岳区化马湾乡人民政府 招标代理机构：山东金岳建设工程咨询有限公司 日期：二 一八 年 四 月 项目名称： 2018 年高新区化马湾乡农改厕工程设备采购 招标代理机构名称：山东金岳建设工 程咨询有限公司 1 联系电话： 0538-6998201 目 录 第一章 招标公告 . 2 第二章 投标人须知 . 4 2.1 总则 .4 2.2 招标文件 . 10 2.3 投标报价、投标文件编制以及投标保证金 . 13 2.4 投标人应当提交的资格、资信证明文件 . 19 2.5 投标截止时间、开
2、标时间以及地点 . 20 2.6 开标、评标、定标以及废标 . 21 2.7 纪律和监督 . 32 2.8 质疑与投诉 . 32 第三章 评标办法（综合评分法） . 35 3.1 相关要求 . 35 3.2 评审过程 . 35 3.3 评分标准分项明细表 . 36 第四章 合同条款和格式 . 39 4.1 签订合同 . 39 4.2 追加合同金额 . 39 4.3 质量与验收 . 39 4.4 合同主要条款 . 40 第五章 交货、竣工和提供服务的时间 . 44 5.1 交货期 . 44 5.2 交货地点 . 44 5.3 验收 . 44 5.4 质量保证期 . 44 5.5 售后服务 . 4
3、4 第六章 项目技术和商务要求 . 45 6.1 项目说明 . 45 6.2 招标产品详细技术标准和要求 . 45 第七章 投标文件格式 . 47 7.1 报价 文件 . 48 7.2 商务文件 . 53 7.3 技术文件 . 72 项目名称： 2018 年高新区化马湾乡农改厕工程设备采购 招标代理机构名称：山东金岳建设工 程咨询有限公司 2 联系电话： 0538-6998201 第一章 招标公告 山东金岳建设工程咨询有限公司 受 泰安市岱岳区化马湾乡人民政府 的委托，对 2018年高新区化马湾乡农改厕工程及其相关服务 以 公开招标方式组织招标，欢迎符合条件的投标人参加投标。 1、 政府采购项
4、目编号： SDTAGX2018-0029 2、项目名称： 2018年高新区化马湾乡农改厕工程 3、项目内容： 本项目为 2018年高新区化马湾乡农改厕工程， 农 改厕共计 6686套，本次招标分三个标段：一标段 2228套，二标段 2228套，三标段 2230套； 每一个标段均需提供一辆 18马力 2立方吸粪车 ，吸粪车价格摊销在每套设备价格中，不再单独计算； 采购明细 详见招标文件。 4、招标控制价 本项目招标 控制价：一标段控制价 153.732万元，第二标段控制价 153.732万元，第三标段控制价 153.87万元。 各投标人均可就上述标段中的 三 个标段投标，但最多允许中标 两 个标
5、段。 5、投标人资格要求 5.1具有独立承担民事责任的能力； 5.2具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度； 5.3具有履行合同所必需的设备和专业技术能力 ; 5.4有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录； 5.5参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录； 5.6法律、行政法规规定的其他条件； 5.7须是在中华人民共和国境内注册的独立法人，且具备本次采购货物的经营范围及供货能力 (以营业执照为准）； 5.8本项目不接受联合体报价。 6、评标办法：综合评分法 7、招标文件的获取 7.1时间：自 2018年 5月 2日起至 2018年 5月 10日，每天上午 8时 30分至 11时
6、30分，下午 1时 30分至 5时 00分（北京时间， 节假日除外，下同）； 7.2地点：网上报名：泰安市公共资源交易中心； 7.3地址：泰安市花园路 39号； 7.4方式：在“泰安市公共资源交易网”上报名（网址： ）； 项目名称： 2018 年高新区化马湾乡农改厕工程设备采购 招标代理机构名称：山东金岳建设工 程咨询有限公司 3 联系电话： 0538-6998201 各投标单位通过泰安市公共资源交易中心网站“会员注册”栏目进行免费注册。完成注册并系统自动审核通过的投标单位可直接登录泰安市公共资源交易平台针对本项目点击报名（操作详见：泰安市公共资源交易网“资料下载”“政府采购供应商 -供应商”
7、）（咨询电话： 0538-6288136、 6288156）； 未在泰安市公共资源交易平 台网上报名及网上缴纳招标文件费用的如参与投标，将被拒绝。 请各投标人获取采购文件后及时关注交易平台“答疑文件下载”栏目。 注：投标单位需办理企业信息入库后再办理 CA证书，办理完成后方可进行进行网上报名。企业信息入库及办理 CA证书原则上需在投标报名截止之日前一个工作日完成，相关事宜与泰安市公共资源交易中心项目受理部联系，联系电话： 0538-6288106。 7.5售价：投标单位网上报名成功后，需在网上支付费用并下载电子版招标文件，每套人民币 300元整，售后不退。 8、投标文件递交时间、截止时间、递交
8、地点及地址 8.1递交时间： 2018 年 5月 29日 8时 30分起至 9时 30分止； 8.2截止时间： 2018年 5月 29日 9时 30分； 8.3递交地点：泰安市公共资源交易中心第 六 开标室； 8.4地址：泰安市花园路 39号。 逾期递交或者未送达指定地点的投标文件不予接受。 9、 联系方式 9.1 招标人：泰安市岱岳区化马湾乡人民政府 地址： 泰安市岱岳区化马湾乡 电话： 13853887289 联系人：邹主任 9.2 招标代理机构： 山东金岳建设工程咨询有限公司 项目经理：张孟辉 地址 ： 泰安市天烛峰路北段中兴 紫郡小区 17号楼 -103（泰山职业技术学院斜对过）室 E
9、-mail： 电话 /传真： 0538-6998201 10、公告媒体 中国山东政府采购网、泰安政府采购网 （ ） 上发布。 11、附件：招标文件电子版 项目名称： 2018 年高新区化马湾乡农改厕工程设备采购 招标代理机构名称：山东金岳建设工 程咨询有限公司 4 联系电话： 0538-6998201 第二章 投标人须知 2.1 总则 投标人应仔细阅读本招标文件的所有内容（包括答疑、补充、澄清以及修改等），按照招标文件要求以及格式编制投标文件，并保证其真实性，否则一切后果自负。 本次政府采购方式为公开招标，指招标人或者招标代理机构以招标公告的方式邀 请不特定的法人或其他组织参加投标，以能够最
10、大限度地满足招标文件中规定的各项综合评价标准、满足招标文件的实质性要求，按照本招标文件的评标办法确定中标人或者推荐中标候选人的采购方式。 本招标文件所称货物 ，是指各种形态和种类的物品，包括原材料、燃料、设备、产品等。 2.1.1 前附表 序号 条款名称 内容及要求 1 招标人 泰安市岱岳区化马湾乡人民政府 2 招标代理机构 山东金岳建设工程咨询有限公司 3 项目名称 2018年高新区化马湾乡农改厕工程 4 标段名称 本项目分三个标段：一标段 2228套，二标段 2228套，三标段 2230套 5 项目内容 本项目为 2018年高新区化马湾乡农改厕工程，农改厕共计 6686套，本次招标分三个标
11、段：一标段 2228套，二标段 2228套，三标段 2230套； 每一个标段均需提供一辆 18马力 2立方吸粪车 ，吸粪车价格摊销在每套设备价格中，不再单独计算；采购明细详见招标文件。 6 招标控制价 本项目招标控制价； 一标段控制价 153.732万元，第二标段控制价 153.732万元，第三标段控制价 153.87万元 。 投标报价（即开标报价）不得有选择性报价和附有条件的报价，且不得等于或者高于招 标控制价，否则其投标无效。 7 投标人资格要求 1、具有独立承担民事责任的能力； 2、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度； 3、具有履行合同所必需的设备和专业技术能力 ; 4、有依法缴纳税
12、收和社会保障资金的良好记录； 5、参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录； 6、法律、行政法规规定的其他条件； 项目名称： 2018 年高新区化马湾乡农改厕工程设备采购 招标代理机构名称：山东金岳建设工 程咨询有限公司 5 联系电话： 0538-6998201 7、须是在中华人民共和国境内注册的独立法人，且具备本次采购货物的经营范围及供货能力 (以营业执照为准）； 8、本项目不接受联合体报价。 8 投标人资质资格要求的证明材料和情况说明 1、 资质资格 审查所需资料详见：“第二章投标人须知第 2.4 投标人应当提交的资格 、资信证明文件 ”要求。 2、投标人须在响应文件（含正、
13、副本）中提供以上资格文件的复印件并加盖公章。 3、在资格审查时，上述资料证件如在年检中或因其他原因无法提供，投标人需提供原件发证部门或年检部门出具的有效书面证明。 9 踏勘现场 不组织，自行踏勘。 10 提出招标文件答疑时间 2018年 5月 11日 10时 00分前。 11 招标文件答疑、澄清、修改截止时间 2018年 5月 11日 16时 30分。 12 投标 人确认收到招标文件答疑、澄清、修改、补充的时间 自澄清、修改、补充公告发布时间起 48小时内。 13 投标有效期 自投标截止之日起 90日历天。 14 投标保证金 1、保证金金额：每个标段人民币贰万元。 2、保证金缴纳形式：采用银行
14、转账、电汇等形式缴纳。 3、缴纳方式：投标保证金必须以投标人名义办理，不得以投标人分支机构、个人或其它名义办理；投标人须将保证金从其企业基本账户划转到招标文件指定的投标保证金收取账户，否则视为未按要求缴纳投标保证金。 4、开户名：泰安市公共资源交易中心 5、虚拟账号： 第一标段： 207829236288 第二标段： 222129234251 第三标段： 220829233368 6、开户银行：中国银行股份有限公司泰安分行 7、联系电话： 0538-6226879 8、缴款截止日期： 2018 年 5 月 29 日 9时 30 分（汇票、支票必须开标前到帐）。 15 投标报价范围 不包括安装。
15、 要求：投标报价的范围为含税全包价，除非合同中另有规定， 投标价格应包括但不限于 产品的设计、制作、包装、 人工、设备、运输、搬运、 装卸、 机械、质检（自检）、维护、缺陷修复、检测、检验 、保修 、管理、保险、利润、专利技术和特殊工艺、规费、税费、政策性文件规定费用、招标代理费及合同包含的所有风险、责任等各项应有费用直至由招标人和质量技术监督部门验项目名称： 2018 年高新区化马湾乡农改厕工程设备采购 招标代理机构名称：山东金岳建设工 程咨询有限公司 6 联系电话： 0538-6998201 收合格交付使用到质保期结束所发生的一切费用。报价若有遗漏，均应免费提供。 具体要求详见第六章“项目
16、技术和商务要求” 16 是否允许递交备选报价方案 不允许。 17 投标文件电子 版 提供电子版文件 内容： 2个文件， 其中报价文件 、 商务文件、技术 文件为 1个文件，资格审查申请书为 1个文件 。 份数 ： 1份； 格式： DOC或 XLS； 介质： U盘； 递交：电子版投标文件与纸质投标文件同时递交。 投标文件递交截止时间 前未递交的按无效报价处理。 18 是否接受联合体投标 不接受。 19 样品要求 不 需要 20 投标文件装订 1、正本胶装，包含报价文件、商务文件和技术文件三部分，封面加盖公章（密封一套）。 2、副本胶装，包含报价文件、商务文件和技术文件三部分，封面加盖公章（密封一
17、套）。 3、 资格审查申请书单独胶装，包含资格审查资料、评分细则资料（ 一 套）。 4、资格证明材料原件及评分要求原件单独密封一 套 。 5、电子版文件 ，内容须与正本一致， 单独 密封一套。 6、将大小不一的文件材料折叠整理成 A4纸面大小，左、下侧分别对齐，胶装成册（须含投标人递交的所有文件资料，如图纸等）。 注： 1、 密封样式均按招标文件后附“投标文件及资格证明材料原件包装袋密封件正面和封口格式”。 2、 投标文件未按上述要求制作的，其投标无效。前后表述如有不符以前附表本项规定为准。 21 投标文件份数 正本 1套，副本 4套，电子版文件 1套 ，资格审查申请书 3套。 22 递交投
18、标文件时间、截止时间、地点及地址 递交时间 ： 2018年 5月 29日 8时 30分起至 9时 30分止。 截止时间： 2018年 5月 29日 9时 30分。 地点：泰安市公共资源交易中第 六 开标厅。 地址： 泰安市花园路 39号 。 23 投标文件是否退还 不退还（含电子版）。 24 开标时间、地点 开标时间： 同递交投标文件截止时间； 开标地点： 同递交投标文件地址。 25 投标文件密封性检查 由投标人全体授权代表共同检查所有投标文件的密封情况。 项目名称： 2018 年高新区化马湾乡农改厕工程设备采购 招标代理机构名称：山东金岳建设工 程咨询有限公司 7 联系电话： 0538-69
19、98201 26 唱标顺序 按照投标人递交投标文件的逆顺序进行。 27 评标委员会 评标委员 会构成： 5人，其中招标人代表 1人，专家 4人。 28 评标办法 综合评分法 29 技术部分是否采用“暗标” 否，不采用。 30 中标人确定 推荐 1-3名 中标候选人 31 付款方式 本项目无预付款。货到采购人指定地点安装调试完毕正常运行且验收合格后 ,付至合同金额的 97%，余款 3%转为质量保证金，质保期满后无质量问题一次性无息付清，不计利息。每次拨付进度款时需提供等额有效的增值税发票。 32 信用记录 根据 财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知（财库【 2016】 12
20、5号）要求，采购人及采购代理机构将对供应商在投标截止日之前的信用记录进行查询，查询网址为信用中国（ ）、中国政府采购网（ ），对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定条件的供应商，拒绝其参与政府采购活动。 采购人及采购代理机构采取必要方式做好信用信息查询记录和证据留 存，在评标时提交评审委员会审核，信用信息查询记录及相关证据应当与其他采购文件一并保存。 33 监督 本项目的招标投标活动以及相关当事人应当接受财政监督部门依法实施的监督。 需要补充的其他内容 34 质保期 自验收合格之日起，本项目 整体质保期
21、不得少于 2年 ，投标人可自报不低于此标准的最佳质保期。 35 履约保证金 中标公示期满 5日内交甲方 20万元。 2.1.2 当事人 2.1.2.1招标人：系指 泰安市岱岳区化马湾乡人民政府 。 2.1.2.2投标人：是指 响应招标且符合招标文件规定的资格条件和参加投标竞 争的法人、其他组织或者自然人。 2.1.2.3评标委员会：系指根据中华人民共和国政府采购法等法律法规规定，由招标人代表和有关专家组成以确定中标人或者推荐中标候选人的临时组织。 2.1.2.4中标人：系指通过公开招标，经评标委员会评审确定的符合采购需求、质量和服务要求，并对招标文件做出实质性响应，取得与招标人签订合同资格的投
22、标人。 项目名称： 2018 年高新区化马湾乡农改厕工程设备采购 招标代理机构名称：山东金岳建设工 程咨询有限公司 8 联系电话： 0538-6998201 2.1.2.5招标代理机构：系指山东金岳建设工程咨询有限公司。 2.1.3 招标依据及原则 2.1.3.1中华人民共和国政府采购法； 2.1.3.2中华人民共和国政府采购 法实施条例； 2.1.3.3政府采购货物和服务招标投标管理办法； 2.1.3.4山东省政府采购管理办法； 2.1.3.5中华人民共和国合同法； 2.1.3.6政府采购供应商投诉处理办法； 2.1.3.7山东省政府采购供应商质疑处理办法； 2.1.3.8其他有关法律、行政
23、法规及省市规范性文件。 2.1.4 投标人相关要求 2.1.4.1符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定的条件； 2.1.4.2符合本招标文件规定的资格要求，并按照要求提供相关证明材料； 2.1.4.3法定代表人 为同一个人的两个以及两个以上法人，母公司、全资子公司以及其控股公司或者存在管理关系的不同单位，都不得在同一标段或者未划分标段的同一招标项目同时投标； 2.1.4.4以联合体形式投标的，应符合以下规定： （ 1）联合体各方应按照招标文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方权利义务； （ 2）联合体各方均应当符合政府采购法第二十二条第一款规定的条件； （ 3）联合体各方
24、中至少应当有一方符合招标人规定的资格要求。由同一资质条件的投标人组成的联合体，应当按照资质等级较低的投标人确定联合体的资质等级； （ 4）联合体各方不得再以自己名义单独在同一项目中投标，也不得组成新的联合体参加同一项目投标。 （ 5）联合体各方应当共同与招标人签订采购合同，就合同约定的事项对招标人承担连带责任； （ 6）鼓励大中型企业和小型、微型企业组成联合体投标，但联合体各方均应符合上述规定。 2.1.4.5招标文件中带“ ”条款为实质性条款，投标人必须按照招标文件的要求作出实质性响应。 项目名称： 2018 年高新区化马湾乡农改厕工程设备采购 招标代理机构名称：山东金岳建设工 程咨询有限公
25、司 9 联系电话： 0538-6998201 2.1.4.6招标文件中带“”标注的产品为政府强制采购节能产品、环境标志产品，投标人提供的产品必须是财政部、发展改革委最新发布“节能产品政府采购清单”和财政部、环境保护部最新发布“环境标志产品政府采购清单”范围内的产品。 2.1.4.7招标文件中带“ ”标注的产品，投标人必须提供样品。 2.1.4.8除招标文件要求采购进口产品外，投标人不得提供直接进口或者委托进口产品（包括已进入中国境内的进口产品）。 2.1.4.9投标人不得直接或者间接地与为本次招标的货物进行设计、编制规范等文件所委托的咨询公司或者其附属机构有任何关联。 2.1.4.10投标人提
26、供的证明材料内容必须真实、完整、有效。 2.1.5 保密 参与招标投标活动的当事人应对招标文件和投标文件中的商业 秘密、技术秘密和个人隐私等保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。 2.1.6 语言文字以及度量衡单位 2.1.6.1所有文件使用的语言文字为中文。专用术语使用外文的，应附有中文注释； 2.1.6.2所有计量均采用中华人民共和国法定的计量单位； 2.1.6.3所有报价一律使用人民币，货币单位：元。 2.1.7 踏勘现场 2.1.7.1招标文件规定组织踏勘现场的，招标人必须按照规定时间、地点组织投标人踏勘项目现场，以获取有关编制投标文件和签署合同所涉及现场的资料。投标人承担踏勘现场
27、所发生的自身费用、责任和 风险。 2.1.7.2招标人向投标人提供的有关现场的资料和数据，是招标人现有的能被投标人利用的资料，招标人不对投标人由此而做出的推论、理解和结论负责。 2.1.7.3投标人经招标人允许，可进入项目现场踏勘，但不得因此使招标人承担有关责任和蒙受损失。除招标人原因外，投标人应对踏勘现场而造成的人员伤亡、财产损失以及由此引起的连带责任和费用负责。 2.1.8 投标答疑 2.1.8.1投标人对招标文件、踏勘现场有询问或者疑问，需招标人解答或者答疑时，应于投标人须知前附表规定时间前，以加盖投标人单位公章的书面文件提出 ，采用信函、传真或者直接送达的形式通知招标代理机构，同时将电子版文件以电子邮件的形式发送至代理机构邮箱 。招标人将对投标人提出的所有询问或者疑问
