1、- 1 -刘政发201132 号刘厂镇人民政府关于印发刘厂镇 2011 年地质灾害防治方案的通知各村（社区）、镇属有关单位：现将刘厂镇 2011 年地质防治方案印发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。二 一一年五月十一日- 2 -刘厂镇 2011 年地质灾害防治方案为了切实做好刘厂镇 2011 年地质灾害防治工作，避免和减轻地质灾害造成的损失，确保人民群众的生命财产安全，维护社会稳定，促进全镇经济社会的可持续发展，构建和谐平安刘厂。根据地质灾害防治条例、 云南省地质环境保护条例和云南省地质灾害处置规定，结合我镇实际，特制定方案。一、地质灾害隐患的分布与 2010 的防治工作情况（一）地质灾害隐患
2、点分布情况根据 2011 年，我镇发放滑坡泥石流等地质灾害避险明白卡的情况统计，我镇境内的地质灾害隐患有 2 处，分布在江尾村委会九组、王家庄村委会九组，重点受威胁户数 17 户 72 人。（二）2011 年地质灾害防治工作情况2011 年地质灾害防治工作在县委、政府的正确领导下、在县国土资源局的指导下，镇党委、政府高度重视，通过全镇各级各部门的共同努力，刘厂镇 2011 年度没有发生因地质灾害造成的人员伤亡和重大财产损失的情况。二、2011 年地质灾害防治原则和目标（一）防治原则1、坚持政府统一领导、部门协调配合、分级负责、依法管理、科学防治的原则。2、坚持以预防为主、避让与治理相结合和谁开
3、发谁保护、谁- 3 -破坏谁治理的原则。3、坚持防治结合、群专结合、单项治理与综合治理结合、重点建设规划与地质灾害防治结合的原则。（二）防治目标认真贯彻以“预防滑坡泥石流 为主、以预测预报为主” 的方针，建立健全群测群防体系，加强基础性调查，以减少、避免人员伤亡和财产损失为目标。（三）2011 年地质灾害防治的重点1、根据我镇地质灾害的分布情况，防治的重点为江尾村九组和王家庄九组。2、各社区（村委）的小学、教学点，中心学校要根据排查鉴定结果，科学有效的进行地质灾害防治宣传。确保存在地质灾害隐患学校的师生安全。汛期要加强监测，及时采取积极有效的预防措施，做好地质灾害防治工作。除上述重点防治外，对
4、其它地质灾害易发区及人类工程活动强烈的地区也可能发生地质灾害，各村委会必须引起重视。三、地质灾害防治对策措施坚持“以预 防滑坡泥石流 为主、以预测预报为主、以灾前避让为主”的“ 三 为主”方针，按照“防治结合、群众和 专家结合、单项治理与综合治理结合、重点建设规划与地质灾害防治规划结合”的“四 结 合” 原 则，开展地 质灾害防治工作。在人口密集的地段及重要工程设施地段，以工程治理为主；- 4 -在人口分散地区以搬迁、避让为主。坚持镇村两级对辖区灾害防治工作负总责，镇国土资源管理所实行具体监督管理的原则。（一）重点区域地质灾害防灾对策2011 年我镇地质灾害防治重点主要是在地质灾害危险地段。首
5、先，对处在地质灾害隐患危险地段的居住区，要落实群测群防监测工作，并设立警示牌，完善预警设施，落实监测责任人及负责人，制定应急处理措施；其次，对于目前稳定性较差，危害性较大的地质灾害体应建立和改善灾体及周围地表的排水系统。保护坡体植被，及时封闭地表裂缝。加强监测。条件允许的，应尽快应对地质灾害危险区居住的群众采取异地搬迁的措施；国土资源管理所应积极落实搬迁建设用地指标，其它相关部门应同心协力帮助地质灾害危险区的群众尽快实现搬迁的愿望。（二）重点地质灾害防治措施加强汛期地质灾害防治工作，进一步抓好地质灾害汛期检查、汛中排查工作，对存在险情的地质灾害隐患点要登记发放防灾避险明白卡，每处灾害点必须逐级
6、落实具体责任单位、责任人及监测人，按规定要求作好监测记录，及时收集和上报信息。认真贯彻执行汛期值班制度和突发性地质灾害上报制度，有关部门和村委会应加强地质灾害险情巡回检查，发现险情要及时处理和作好各项准备工作。严守纪律，服从镇地质灾害防治领导组的安排。汛期各有关部门值班人员必须坚守岗位，主动了解气象预报，出现灾情、险情要按规定请示、报告、传达，并认真作好记录。- 5 -地质灾害应急抢险工作实行属地管理，分级负责。各村委会负责本辖区的应急抢险工作，镇人民政府相关部门协助各村开展小型以上地质灾害的应急抢险工作。各村各会、各相关部门应当按照相关要求，做好相应的应急准备工作。各地委会、各相关部门应当按
7、照相关要求，做好相应的应急准备工作。土地部门应当会同相关部门尽快查明地质灾害发生原因、影响落围等情况，提出应急治理措施，减轻和控制地质灾情。（三）地质灾害防治工作的主要措施1、加强领导，明确责任。各村（社区）和有关部门要切实加强领导，认真履行职责，领导干部要做到亲自调查研究，亲自安排部署，亲自督促检查，坚持不懈地抓好地质灾害防治工作。建立健全地质灾害防治管理的领导责任制。对辖区内的地质灾害防治工作要落实专人负责，同时土地、财政、民政、交通、水利等部门要积极参与，指导地质灾害的监测、预防工作，在人员、物资、资金等方面给予大力支持，为防灾减灾工作创造必要条件。2、各村（社区）、组和有关部门要继续建
8、立与完善群测群防网络，加强监测预警、预报工作。通过对地质灾害进行适时监测预警，及时为政府和有关部门提供辖区内已经发生和将要发生的地质灾害监测预警信息，为政府防治地质灾害，保护人民财产安全，防灾减灾决策实施及时提供科学依据和技术支持。3、地质灾害危险区必须设立警示标志，禁止在地质灾害危险区域内爆破、消破、进行工程建设以及从事其他可能诱发地质灾- 6 -害的活动；对出现地质灾害前兆，可能造成人员伤亡或重大财产损失的区域和地段，实行封闭控制，并予以公告。4、加强汛期地质灾害值班制度。（1）汛期地质灾害防治时间定为 5 月 10 日至 10 月 30 日，特殊情况下需要提前或推迟值班时间，另行通知。（
9、2）汛期值班人员的主要职责是做好地质灾害日常预警预防和相关信息资料的收集整理，对辖区内地质灾害点的监测情况进行定期或为定期巡回检查。在出现社会性地质灾害时迅速、准确、及时上报镇人民政府和国土资源管理所。（3）各村及相关部门要合理安排好汛期值班，做到人员到位，值班人员必须保障手机、值班电话处于畅通状态，确保联系畅通。（4）坚持值班有记录，建立和完善监测登记备案制度。（5）实行危险天气通报制度。镇人民政府将气象和国土资源部门有关地质灾害危险天气预报通知村、组，各村、组要做好准备，提高防灾避灾的能力。5、落实“两卡” 发放制度地质灾害防治工作事关人民生命财产安全，责任重大、各村和有关部门不断完善群测群防网络，落实各隐患监测责任人发放滑坡泥石流等地质灾害防灾工作明白卡，对受地质灾害隐患点威胁的群众，每户一份滑坡泥石流等地质灾害防灾工作明白卡。“两卡” 的发 放实行备 案制，国土资源管理所和地 质灾害隐患点监- 7 -测发放“两卡 ”必须造册登 记，并报国土 资源局备案。主题词：地质灾害 防治 方案 通知抄报：祥云县国土资源局。刘厂镇党政办公室 2011 年 5 月 11 日印发
