1、 建设项目环境影响报告表 项目名称 : 1万 m2/a木箱、 1万 m2/a木托盘、 0.15 万 m3/a木墩 、 0.15 万 m3/a木条 加工 项目 建设单位 : 济 宁 宏钜包装 有限公司 （盖章） 编制日期： 2018年 09 月 10日 国家环境保护部制建设项目环境影响报告表编制说明 建设项目环境影响报告表由具有从事环境影响评价工作资质的单位编制。 1、项目名称 指项目立项批复时的名 称，应不超过 30个字（两个英文字段作一个汉字）。 2、建设地点 指项目所在地详细地址，公路、铁路应填写起止地点。 3、行业类别 按国标填写。 4、总投资 指项目投资总额。 5、主要环境保护目标 指
2、项目区周围一定范围内集中居民住宅区、学校、医院、保护文物、风景名胜区、水源地和生态敏感点等，应尽可能给出保护目标、性质、规模和距厂界距离等。 6、结论与建议 给出本项目清洁生产、达标排放和总量控制的分析结论，确定污染防治措施的有效性，说明本项目对环境造成的影响，给出建设项目环境可行 性的明确结论。同时提出减少环境影响的其他建议。 7、预审意见 由行业主管部门填写答复意见，无主管部门项目，可不填。 8、审批意见 由负责审批该项目的环境保护行政主管部门批复。1 一、建设项目基本情况 项目名称 1 万 m2/a 木箱、 1 万 m2/a 木托盘、 0.15 万 m3/a 木墩、 0.15 万 m3/
3、a 木条加工项目 建设单位 济宁 宏钜包装 有限公司 法人代表 邓元乐 联系人 邓元乐 通讯地址 济宁高新区 327 国道路南长济驾校东临 联系电话 15153748676 传真 邮政编码 272000 建设地点 济宁高 新区 327 国道路南长济驾校东临 立项审批部门 批准文号 建设性质 新建 扩建 技改 行业类别 及代码 C2035 木制容器制造、C2039软木制品及其他木制品制造 占地面积 (平方米 ) 880 绿化面积 (平方米 ) - 总投资 (万元 ) 100 其中：环保 投资 (万元 ) 6 环保投资占总投资比例 6% 评价经费 (万元 ) 预计投产日期 2018 年 10 月
4、工程内容及规模： 一 、项目 由来 济宁宏钜包装 有限公司 位于 济宁高新区 327 国道路南长济驾校东临 ，该公司拟投资100 万元建设 1 万 m2/a木箱、 1 万 m2/a 木托盘、 0.15 万 m3/a 木墩、 0.15 万 m3/a木条加工项目 ，主要进行 木箱、木托盘、木墩及木条加工 ，占地面积 880m2，建筑面积 880m2。根据中华人民共和国环境保护法、中华人民共和国环境影响评价法、建设项目环境保护管理条例（国务院第 682 号令）、建设项目环境影响评价分类管理名录（ 2017年环境保护部令第 44 号）及关于修改 部分内容的决定（生态环境部令第 1 号）的规定，本 项目
5、属于 “九 木材加工和木、竹、藤、棕、草制品业 24、锯材、木片 加工、木制品制造”中的其他 ，应编 制环境影响评价报告表。 济宁宏钜包装 有限公司 委托我公司承担本项目的环境影响评价工作，编制环境影响报告表。 接受委托后，我单位立即组织有关技术人员进行了详尽的实地勘查和相关资料2 的收集、核实与分析工作，在此基础上，编制了本 项目环境影响 报告 表 。 二 、项目厂址及平面布置 本项目位于 济宁高新区 327 国道路南长济驾校东临 ， 系租 赁 张庆功所属土地和厂房（租赁合同见 附件） ， 占地面积 880m2。 厂房北侧 为 西侧及南侧为信源包装厂包装车间 ，北侧为 山东重威蓝机械有限公司
6、，东侧为瑞华工程机械 ，其 所处位置地 势平坦，原材料及 产品运输便利。 （具体位置见附图 1-1：项目地理位置图、图 1-2 项目周边卫星遥感图）。 该项目 占地面积 880m2， 建筑面积 880m2，项目 平面布置主要为 生产车间，车间内内分设原料存放区、成品存放区、加工区、办公室 等。 根据本产品的工艺、运输、消防的要求，结合地形等因素，按照国家有关标准和要求，对建筑物、运输、管线进行布置，能配备较为完善的供电、供水、排水、通讯等基础设施。（见附图 1-3：项目平面布置图） 三 、 产品 规模 项目 运营后 产品主要 为 木箱、木托盘、木墩及木条 。 表 1-1 产品规模一览表 序号
7、产品名称 年产量 规格 1 木箱 1 万 m2 0.2m3-15m3 2 木托盘 1 万 m2 0.5m3-6m3 3 木墩 0.15 万 m3 0.025m3-0.01m3 4 木条 0.15 万 m3 0.016m3 四 、 工程内容 1、主要建筑物 该项目总用地面 积 880m2， 建筑面积共 880m2， 平面布置主要为 生产车间 ，车间内内分设原料存放区、成品存放区、加工区、办公室 等 。 主要 建筑物一览表如下： 表 1-2 主要 建筑物 一览表 序号 名称 数量（处 栋） 建筑面积（ m2） 1 生产车间 1 880m2 其中 加工 区 1 470m2 原料存储区 1 150m2
8、 成品存储区 1 260m2 办公室 1 30m2 2、主要生产设备 3 项目 设备 及数量见下表： 表 1-3 主要设备一览表 序号 设备名称 数量 型号 1 精密锯 2 台 5.5KW 2 空压机 2 台 15KW 3 多片锯 2 台 15KW 4 电刨床 3 台 2.2KW 5 射钉枪 10 把 - 6 叉车 1 台 3 吨 7 木材整形机 1 台 - 8 袋式除尘器 2 台 - 备注：禁止使用产业结构调整指导目录 (2011 年本修 正 )中规定的以及部分工业行业淘汰落后生产工艺装备和产品指导目录 (2010 年本 )中规定的淘汰、限制类设备 。 五 、原辅材料 消耗 表 1-4 项目
9、主要原辅材料一览表 序号 名称 年用量 来源 /备注 1 胶合板 4000m3 嘉祥、临沂 /木材 2 木方 1000m3 嘉祥、临沂 /木材 3 木条 300m3 嘉祥、临沂 /木材 4 木墩 500m3 嘉祥、临沂 /木材 5 旧模板 2500m3 外购 6 钢钉、卷钉 1500 盒 济宁 /钢材 7 护角条 300kg 济宁 /钢材 六 、公用工程 1、 给排水 给水： 本项目用水由 市政 供水 管网 统一供给， 可以保证连续稳定正常供水。 项目 生产不用水， 主要用水为生活用水。 本项目职工定员 25 人，不在厂区内住宿， 生活用水按 30L/人 d 计， 生活 用水量为0.75m3/
10、d，年用水量 225m3/a（年工作 300 天） 。 排水：排水采用雨、污分流制，雨水单独收集后外排。 本项目 废水 为生活 污水 ， 生活用水按产污系数 80%计， 生活 污水 产生量为 0.6m3/d（ 180m3/a） ， 生活污水经 污水管网排入 济宁高新区污水处理厂处理 。 4 建设 项目用水量平衡见下图： 新 鲜 水 2 2 5生 活 用 水 2 2 5 生 活 污 水 1 8 0损 耗 4 5污 水 管 网济 宁 高 新 区 污水 处 理 厂 图 1-1 项目水平衡图 单位： m3/a 2、 用 电 本项目用电由 济宁 高新区供 电线路 提供，主要为生产设备用电和办公用电、生活
11、用电等。 3、 供暖 该项目不建锅炉 等 燃煤 设施，办公区采暖为空调 。 七 、经济效益分析及劳动定员 本项目职工 25 人，年工作 300 天，每天 一 班 八小时制 。 本项目总投资 100 万元 。 八、 项目选址及建设可行性分析 1、项目与产业政策符合性分析 本项目 为 木箱、木托盘、木墩、木条加工 项目 ， 根据国家发展和改革委员会 产业结构调整指导目录（ 2011 年本） （ 2013 年 修正） ， 不属于 产业结构调整指导目录 (2011年本 ) （ 2013 年 修正） 中鼓励类、限制类及淘汰类项目，属于允许 建设 项目，符合国家产业政策要求。 2、 建设项目与限制用地项目
12、目录和禁止用地项目目录符合性分析 根据 限制用地项目目录（ 2012 年本）和限制用地项目目录（ 2012 年本）的规定，凡列入禁止目录和限制目录第一至第十类的建设项目或者采用所列工艺技术、装备的建设项目，各级国土资源管理部门和投资管理部门一律不得办理相关手续；凡列入限制目录 第十一至第十四类的建设项目，必须符合目录规定条件，各级国土资源管理部门和投资管理部门方可办理相关手续。按照国务院批准的产业结构调整指导目录，凡采用命令淘汰的落后工艺技术、装备或者生产明令淘汰产品的建设项目，各级国土资源管理部门和投资管理部门一律不得办理相关手续。 本项目 位于 济宁高新区 327 国道路南长济驾校东临 ，
13、 地理位置优越，交通便利，所用地为建设用地 ，符合产业规划 。 （规划证明见附件） 。 5 经核查，本项目不属于限制用地项目目录（ 2012 年本）和限制用地项目目录（ 2012 年本）中限批或禁批的范围 。 3、 环发 201277 号文符合性 本项目为 木箱、木托盘、木墩、木条加工项目 项目 ， 按照建设项目环境风险评价技术导则（ HJ/T169-2004）和关于 进一步 加强环境影响评价管理防范环境风险的通知（环发 201277 号）的规定，对本项目的环境风险源识别、环境风险预测、选址及敏感目标、防范措施等做出评价 ，本建设项目在运营过程中，不存在重大的环境风险 。 综上，该项目符合国家
14、相关环保要求。 4、 “三线一单”符合性分析 （ 1）生态保护红线 项目厂区中心坐标：东经 116.699857、北纬 35.455408，根据山东省生态保护红线规划（ 20162020 年），项目区周边最近生态保护红线区为 泗河兖州段以东水源涵养、生物多样性维护生态保护红线区 ，直线距离约 3km；总之，本项目不在 生态保护红线区 范围内，符合山东省生态保护红线规划（ 20162020 年）要求。（详见附图 1-5：泗河兖州段以东水源涵养、生物多样性维护生态保护红线区） （ 2）环境质量底线 项目所在地环境质量良好，该项目运营时会产生一定的污染物：生活污水、生产设备运行时噪声、固废等，但企业
15、采取了相应的污染防治措施，各类污染物不会对周围环境造成不良影 响，即不会改变区域环境功能区质量要求，不会降低周围环境质量。 （ 3）资源利用上线：项目运营过程中用水主要为职工生活用水，用量较少，不会超出当地资源利用上线。 （ 4）环境准入负面清单：本项目位于 济宁高新区 327 国道路南长济驾校东临 ，项目生产工艺较为简单，不属于高污染类企业，且企业拟采取相应的污染防治措施，不在其负面清单内。 综上所述：本项目符合 “三线一单 ”的要求。 5、 项目与关于以改善环境质量为核心加强环境影响评价管理的通知（环环评2016150 号 ）符合性分析 本项目与关于以改善环境质量为核心加强 环境影响评价的
16、通知（环评 2016150号）符合性分析见表 1-5。 表 1-5 本项目与环环评 2016150 号文符合情况 6 序号 具体要求 本工程情况 符合性 1 生态保护红线是生态空间范围内具有特殊重要生态功能必须实行强制性严格保护的区域。相关规划环评应将生态空间管控作为重要内容，规划区域涉及的生态保护红线的，在规划环评结论和审查意见中应落实生态保护红线的管理要求，提出相应对策措施。除受自然条件限制、确实无法避让的铁路、公路、 航道、防洪、管道、干渠、通讯、输变电等 重要基础设施项目外， 在生态保护红线范围内，严控各类开发建设活动，依法不予审批新建工业项目和矿产开发项目的环评文件。 项目附近的生态
17、保护红线区名称为： 泗河兖州段以东水源涵养、生物多样性维护生态保护红线区 。本项目与其最近距离约 3km，不在生态保护红线范围内。 符合 2 环境质量底线是国家和地方设置的大气、水和土壤环境质量目标，也是改善环境质量的基准线。有关规划环评应落实区域环境质量目标管理要求，提出区域或者行业污染物排放总量管控建议以及优化区域或行业发展布局、结构和规模的对策措施。项目 环评应对照区域环境质量目 标，深入分析预测项目建设对环境质量的影响，强化污染防治措施和污染物排放控制要求。 本项目已对照区域环境质量目标，深入分析预测项目建设对环境质量的影响，强化污染防治措施和污染物排放控制要求 符合 3 资源是环境的
18、载体，资源利用上线是各地区能源、水、土地等资源消耗不得突破的“天花板”。相关规划环评应依据有关资源利用上线，对规划实施以及规划内项目的资源开发利用，区分不同行业，从能源资源开发等量或减量替代、开采方式和规模控制、利用效率和保护措施等方面提出建议，为规划编制和审批决策提供重要依据。 本项目所在地资源完 全能够满足本项目需求 符合 4 环境准入负面清单是基于生态保护红线、环境质量底线和资源利用上线，以清单方式列出的禁止、限制等差别化环境准入条件和要求。要在规划环评清单式管理试点的基础上，从布局选址、资源利用效率、资源配置方式等方面入手，制定环境准入负面清单，充分发挥负面清单对产业发展和项目准入的指
19、导和约束作用。 本项目不属于环境准入负面清单所列项目 符合 6、 本项目与重点流域水污染防治规 划（ 2016-2020 年）符合性分析 根据重点流域水污染防治规划 (2016-2020 年 ) （环水体 2017142 号） ，拟建项目所在济宁市属于重点流域中的淮河流域。 本 项目与该规划的符合情况见表 1-6。 表 1-6 项目与重点流域水污染防治规划 (2016-2020 年 )的符合性分析 要求 本项目符合性 （一）促进产业转型发展 严格环境准入。根据控制单元水质目标和主体功能区规划要求，细化功能分区，实施差别化环境准入政策。江苏太湖流域停止审批增加氮磷污染物排放的新建工业项目，沿江地
20、区严格限制新建高污染化工项目，拟建项目 为 木箱、木托盘、木墩、木条加工项目 ， 不在以上禁止新建项目之列。 7 沿海地区严格控制新建医药、农药和染料中间体项目；提高贵州乌江、清水江流域新建磷化工项目磷石膏综合利用率；福建闽江 水口电站以上流域范围禁止新建、扩建制革项目，严控新建、扩建植物制浆、印染项目，九龙江北溪江东北引桥闸以上、西溪桥闸以上流域范围禁止新建、扩建造纸、制革、电镀、漂染行业工业项目。 优化空间布局。新建企业原则上均应建在工业集聚区。推进企业向依法合规设立、环保设施齐全、符合规划环评要求的工业集聚区集中，并实施工业集聚区生态化改造。七大重点流域干流及一级支流沿岸，切实开展石油加
21、工、化学原料和化学品制造、医药制造、化学纤维制造、有色金属冶炼、 纺织印染等重点行业企业的空间分布优化，合理布局生产装置及危险化学品仓储等设施。造纸、印染等重点行业主要分布区域新建、改建、扩建该行业项目要实行污染物排放减量置换。有序推进产业梯度转移，强化承接产业转移区域的环境监管。完善工业园区污水集中处理设施。实行 “清污分流、雨污分流 ”，实现废水分类收集、分质处理，入园企业应在达到国家或地方规定的排放标准后接入集中式污水处理设施处理，园区集中式污水处理设施总排口应安装自动监控系统、视频监控系统，并与环境保护主管部门联网。 强化水环境承载能力约束作用。建立水环境承载能力监测 评价体系，实行承
22、载能力监测预警，已超过承载能力的地区要统筹衔接水污染物排放总量和水功能区限制纳污总量，实施水污染物削减方案，加快调整发展规划和产业结构。现状水质劣于 类的优先控制单元全部实施行业内新建项目重点污染物排放减量置换。黄河流域湟水河、渭河、汾河等重要支流要控制造纸、煤炭和石油开采、氮肥化工、煤化工及金属冶炼等行业发展速度和经济规模。 项目不属于造纸、印染等重污染项目。 全面取缔 “十小 ”企业。全面排查装备水平低、环保设施差的小型工业企业。按照水污染防治法律法规要求，以广东省电镀、四川省造纸、河北 省制革、山西省炼焦等为重点，全部取缔不符合国家产业政策的小型造纸、制革、印染、染料、炼焦、炼硫、炼砷、
23、炼油、电镀、农药等严重污染水环境的生产项目。 项目为 木制品加工 行业 ，不属于 “十小 ”企业。 （二）提升工业清洁生产水平 依法实施强制性清洁生产审核。以区域性特征行业为重点，鼓励污染物排放达到国家或者地方排放标准的企业自愿开展清洁生产审核。 2017 年底前，造纸行业力争完成纸浆无元素氯漂白改造或采取其他低污染制浆技术，钢铁企业焦炉完成干熄焦技术改造，氮肥行业尿素生产完成工艺冷凝液水解解析技术改造，印染行业实施 低排水染整工艺改造，制药（抗生素、维生素）行业实施绿色酶法生产技术改造，制革行业实施铬减量化技术改造。 本 项目 无生产 废水外排。 8 （三）实施工业污染源全面达标排放计划 加
24、强工业污染源排放情况监管。 2018 年底前，各地完成所有行业污染物排放情况评估工作，全面排查工业污染源超标排放、偷排偷放等问题。根据区域污染排放特点与环境质量改善要求，逐步实现将所有工业污染源纳入在线监控范围，及时发现超标排放行为。 深化网格化监管制度，将监管责任落实到具体责任人，全面落实 “双随机 ”制度，加强日常环境执法工作。 本 项目 无生产 废水外排。 加大超标排放整治力度。对超标和超总量的企业予以“黄牌 ”警示，一律限制生产或停产整治，明确落实整改的措施、责任和时限；对整治仍不能达到要求且情节严重的企业予以 “红牌 ”处罚，依法提请地方人民政府责令限期停业、关闭；对城市建成区内污染
25、超标企业实施有序搬迁改造或依法关闭。持续保持环境执法高压态势，依法严肃查处偷排偷放、数据造假、屡查屡犯的企业；对涉嫌犯罪的人员，依法移送司法机关；及时向社会公布违法企业及其法人和主要责任人名单、违法事实和处罚措施等信息，充分发挥负面典型案例的震慑警示作用。地方各级环保 部门根据关于对环境保护领域失信生产经营单位及其有关人员开展联合惩戒的合作备忘录（发改财金 2016 1580号）的要求，加强与相关部门的协调配合，依法依规对违法排污单位及相关人员实施联合惩戒。 “十三五 ”期间，每年分季度向社会公布 “黄牌 ”和 “红牌 ”企业名单，实施分类管理；加大抽查核查力度，对企业超标现象普遍、超标企业集
26、中地区的地方政府采取公示、挂牌督办、公开约谈、区域限批等措施。 本 项目为新建项目，生活污水经 污水 管网排入 济宁 高新区污水处理厂处理； 无生产废水外排。 加强企业污染防治指导。完善行业和地方污 染物排放标准体系，有序衔接排污许可证发放工作。督促、指导企业按照有关法律法规及技术规范要求严格开展自行监测和信息公开，提高企业的污染防治和环境管理水平。 项目为新建项目，生活污水经 污水 管网排入济宁 高新区污水处理厂处理； 无生产废水外排 。 由上表可见，项目满足重点流域水污染防治规划（ 2016-2020 年）的要求。 7、项目与南水北调工程的关系 拟建项目位于 济宁高新区 327 国道路南长济驾校东临 ，距离南水北调济宁段最近距离约 15.4km，故本项目厂区位于山东省南水北调沿线一般点保护区域内，排放水需满足山东省 南水北调沿线水污染物综合排放标准（ DB37/599 2006）一般保护区域排放标准及修改单的同时需满足地方政府要求。本项目生活废水进入济宁高新区污水厂集中处理，无废水直接排放。因此，建设项目对南水北调工程影响较小。 综上所述，本项目符合国家相关环保要求。 九、 环保投资 本项目用于环境保护方面的投 资约 6 万元 ，占项目投资额的 6%。 主要环保设施有废气处理设施、 固废 、噪声治理设施等，详见表 1-7。 表 1-7 环保设施投资表 单位： 万元
