1、1 总论1.1编制依据1.1.1 环境保护法律（1）中华人民共和国环境保护法（2014年4月24日第十二届全国人民代表大会常务委员会第八次会议修订通过，2015年1月1日起实施）；（2）中华人民共和国环境影响评价法（2016年7月2日第十二届全国人民代表大会常务委员会第二十一次会议通过，2016年9月1日起实施）；（3）中华人民共和国大气污染防治法（2015年8月29日第十二届全国人民代表大会常务委员会第十六次会议修订通过，2016年1月1日起实施）；（4）中华人民共和国水污染防治法（2017修正）；（5）中华人民共和国环境噪声污染防治法（1996年10月29日第八届全国人民代表大会常务委员会
2、第二十次会议于通过，1997年3月1日起实施）；（6）中华人民共和国固体废物污染环境防治法（2015年4月24日第十二届全国人民代表大会常务委员会第十四次会议关于修改中华人民共和国港口法等七部法律的决定第二次修正，自公布之日起实施）；（7）中华人民共和国水土保持法（2010年12月25日第十一届全国人民代表大会常务委员会第十八次会议修订通过，2011年3月1日起施行）；（8）中华人民共和国清洁生产促进法（2012年2月29日第十一届全国人民代表大会常务委员会第二十五次会议于通过，自2012年7月1日起施行）；（9）中华人民共和国土地管理法（2004年8月28日第十届全国人民代表大会常务委员会第
3、十一次会议关于修改中华人民共和国土地管理法的决定第二次修正通过，自公布之日起实施）；（10）中华人民共和国循环经济促进法（2008年8月29日第十一届全国人民代表大会常务委员会第四次会议通过，2009年1月1日实施）；1（11）中华人民共和国节约能源法（2016年7月2日第十二届全国人民代表大会常务委员会第二十一次会议通过的全国人民代表大会常务委员会关于修改中华人民共和国节约能源法等六部法律的决定修改，2016年9月1日起实施）；（12）中华人民共和国突发事件应对法（2007年8月30日第十届全国人民代表大会常务委员会第二十九次会议通过，2007年11月1日起实施）；（13）中华人民共和国文物
4、保护法（2007.12.29修订）；1.1.2 行政法规及国务院发布的规范性文件（1）中华人民共和国水污染防治法实施细则（2000年3月）；（2）中华人民共和国水土保持法实施条例（国务院第588号令，2010年12月29日）；（3）中华人民共和国土地管理法实施条例（国务院令第653号，2014年7月9日）；（4）中华人民共和国国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要；（5） 全管理条例（2011年3月2日，国务院第591号令）（6）国务院 公 关于 和规 管理的通 （国 发200764号，2007年11月）；（7）国务院关于 水节水和水污染防治 的通 （国发200036号，2000年11月）；（
5、8）国务院关于 实 发展 环境保护的决定（国发200539号，2005年12月）；（9）国务院关于 发展循环经济的 （国发200522号，2005年7月）；（10）关于进一 全生产 的 （国务院 委会 公 ， 委 200826号）；（11）国务院关于 环境保护 的 （国发201135号）；（12）国务院关于实行水源管理currency1的 （国发20123号）；（13）国务院关于发大气污染防治行“划的通 （国发2013372号）；（14）国务院 公 发环境保护部等部关于fi进大气污染fl防fl 改气 的通 （国 发201033号）；1.1.3 部门规章及规范性文件（1）环境影响评价公”行 法（
6、环发200628号，2006年2月14日）；（2）环境保护公 法（环境保护部令第35号，2015年9月1日）；（3）关于fi进环境保护公的 （环发201448号，2014年5月22日）；（4）关于发布环境保护部 环境影响评价文件的 （2015年）的公（环境保护部公2015第17号）；（5）关于实 防 环境影响评价管理通 （环发201298号）；（6）关于 节水 的 （国经源20001015号，2000年10月）；（7）关于进一 环境影响评价管理防 环境 的通 （环发201277号，2012年7月）；（8）国 废物 （环境保护部令第39号，2016年8月1日)；（9）关于 展 环境 和 改的通
7、（环 2010111号，2010年7月）；（10）产 （2011年）（中华人民共和国国发展和改 委员会2011年第9号令）；（11）国发展改 委员会关于修改 关条 的决定（中华人民共和国国发展和改 委员会2013年第21号令）；（12）关于发的通 （环发2011128号）；3（13）关于实 环境影响评价 管理 的通 （环 2013104号）；（14）关于发的通 （环发2013104号）；（15）关于发布的通 （环 201433号）；（16）关于发（环 201434号）；（17）关于 环境 体 的 （环发2015161号）；（18）关于发的通 （环发2015162号）；（19）关于发的通 （环发
8、2015163号）；（20）关于发的通 （国发201337号）；（21）关于发的通 （国发201517号）；（22）关于发的通 （国发201631号）；1.1.4 地方法规、规章及规范性文件（1） 环境保护条例（ 第九届人民代表大会常务委员会第二十四次会议修订通过，2001年12月7日）；（2） 地表水环境 能划；（3） 大气污染防治条例（ 第十二届人民代表大会常务委员会第二十二次会议通过，2016年7月22日）；（4） 水污染防治条例（ 第九届人民代表大会常务委员会第十七次会议通过，2000年10月26日）；（5） 环境噪声污染防治条例（ 第十届人民代表大会常务委员会第五次会议通过，2003
9、年12月28日）；（6） 人民 关于发的通 （发2003119号，2003年12月26日）；4（7） 水 水污染防治规划（ 发2003106号，2003年12月23日）；（8） 人民 公 关于 环境影响评价和 环境保护施三 管理 的通 （ 发200660号，2006年7月10日）；（9） 人民 关于 国发200539号文件进一 实 发展环境保护的实施 （ 发200672号，2006年6月29日）；（10） 水 沿 水污染防治规划（ 第十届人民代表大会常务委员会第二十四次会议通过，2006年11月30日）；（11） 人民 关于发节能减综合性 实施的通 （ 发200739号，2007年6月27日）
10、；（12）关于 污染物放总 关问题的通 （环发2007108号）；（13） 环境保护局关于对环保突发问题处理应掌握的主要原则（行）(2007年12月，环发2007178号)；（14）关于 生产 水土保持 管理的 （水 字20127号，2012年4月17日）；（15） 扬尘污染防治管理 法（ 人民 令第248号，2012年3月1日）；（16） 环境保护 关于进一 环境 全应急管理 的通 （环发20134号）；（17） 环境保护 关于 特征污染物 管和绿色生 屏障 的通 （环评函2013138号）；（18） 环境保护 关于 展大 环境事 社会稳定 评 的 （环发2013172号，2013年12月2
11、9日）；（19）关于 展 环境 公 和环境影响评价社会稳定 评的通 （环 201410号，2014年2月21日）；（20）关于 准发布等4标准增 全盐 标限值修改单的通 （ 标发20147号）；（21）关于 实的通 （环 函201412号）；5（22） 环境保护 关于发的通 （环发2014126号）；（23） 人民 关于发 实实施的通 （ 发201531号）；（24）环发201548号 环境保护 关于引发的通 ；（25） 人民 关于发的通 （ 字2015170号）；（26） 环境保护 关于 字2015170号文件的通 （环201536号)；（27） 环境保护 关于发布 环境保护 环境影响评价文
12、件的 （2015年）的通 （环发201580号，2015年7月20日）；（28） 人民 关于发的通 （29） 发201637号 土 污染防治 （30）关于进一 固体废物环境管理的通 （环 函2016141号）； （31）关于进一 产园规划环境影响评价管理 的通 （环 函2016147号）；（32） 环境保护 关于执行大气污染物放标准限值的通 （环发201437号）；（33）济宁 人民 关于发济宁 扬尘污染防治 实施的通（济 字201515号）；（34）关于 水 （济宁）环境 全防 的通 （济环字2012102号）；（35）关于发的通 （济水 字201210号）；（36）济宁 大气污染防治条例（
13、2016年8月31日济宁 第十六届人民代表大会常务委员会第四十四次会议通过 2016年9月23日 第十二届人6民代表大会常务委员会第二十三次会议 准）；（37）济宁 人民 关于明确适 围的通 ；（38） 环境保护 关于 生 保护红 关事 的通 环发2018124号。1.1.5 产业技术政策及相关规划（1）关于发的通 （国经技术2002444号）；（2）产 (2011年)（2011年3月，国发展和改 委员会第9号令）； （3）国发展改 委关于修改（2011年） 关条 的决定（2013年2月，国发展和改 委员会第21号令）；（4）关于发的通 （发改环200473号)；（5）国环境保护十三五 技发展
14、规划纲要（2016年11月14日）（6） 生 环境 保护规划纲要（2001年9月23日）；（7） 生 规划纲要（2003年12月26日）；（8） 20132020年大气污染防治规划（2013年7月）；（9）全国生 保护十三五 规划纲要（2016年10月28日）；（10）环评发201480号关于发的通 （2014.6.30）；（11） 生 保护红 规划；（12） 地表水环境 能划；（13） 大气污染防治条例；（14） 生 环境保护十三五 规划（2017年4月7日）；（15） 十三五 节能减综合 （2017年6月30日）；（16）十三五 挥发性 物污染防治 （2017年9月19日）71.1.6 评
15、价技术规范（1）环境影响评价技术 则 总纲（HJ2.1-2016）；（2）环境影响评价技术 则 大气环境（HJ2.2-2008）；（3）环境影响评价技术 则 地面水环境（HJ/T2.3-93）；（4）环境影响评价技术 则 地 水环境（HJ610-2016）；（5）环境影响评价技术 则 声环境（HJ2.4-2009）；（6）环境影响评价技术 则 生 影响（HJ19-2011）；（7） 发环境影响评价技术 则（HJ/T131-2003）（8） 环境 评价技术 则（HJ/T169-2004）；（9）突发环境事件应急 测技术规 （HJ589-2010）；（10）环境 测技术规 ；（11）环境气细颗粒物
16、污染综合防治技术 策；（12）大气污染治理 技术 则（HJ2000-2010）；（13）水污染治理 技术 则（HJ2015-2012）；（14）环境噪声振“ 技术 则（HJ2034-2013）；（15）固体废物处理处置 技术 则（HJ2035-2013）；（16）水土保持综合治理技术规 （GB/T16453-1996）；（17）挥发性 物（VOCs）污染防治技术 策（2013-05-24）；（18）污许可证管理”行规定；（19）兖州 总体规划（20062020）。1.1.7项目依据（1）颜店 环境影响评价委托书；（2）兖州 总体规划（20062020）。；（3）兖州颜店镇总体规划（2017-2
17、030）（4）兖州环保局关于对颜店 环评执行标准的函；（5）济宁 兖州人民 关于 颜店 的 复（济兖 字201759号）。81.2 评价目的与指导思想1.2.1 评价目的1、从宏 角currency1析论证经济 和环境保护之间存在的矛盾，提出现在未来一个 期内潜在的主要环境问题，找出解决 法，并定相应的防治措施，力求使园 外部经济发展局，总体环境 局相协 。2、通过对现 污染源、环境 现状的 测 研，以对到的各类污染物产生、放和变 规律析，确定园成的污染物产生其放情况，为次环评和入 的专 环境影响评价提 基数和技术 。3、 合颜店的产定位，预测污染物年放情况污染物放浓currency1间布局，
18、论证颜店 成对 围各环境因子的影响currency1和 围；以环境 能达标为基础，通过析颜店镇所在地水、气环境因子的容，论证颜店 成的污染负荷所在地环境因子容间的相容性，研 提出合理的污染物放总 。4、对颜店 能的合理性各 能之间的 和相容性进行析，提出合理性议。5、从环境保护的角currency1论证环境保护， 污染物 中治理 施的规 、 和布局的合理性， 污染物放口放 。6、析 策规划的 合性，为 入园 提 决策 。7、 关法律法规， 对可能存在的主要环境问题，提出 之相适应的环境管理体 和生 环境 复等。1.2.2 指导思想环境影响评价 一 环境规划性 的评价 ， 循 一评价、总 、定期
19、 测、 管理的原则来 展 ，实 中华人民共和国 布的 关环保 策和法规。在评价 中 持 、公正、求实、 务的 currency1，力求 到 入、内容 、数 准确、论 、措施体。突出评价的特9， 宏 性、 体性、性、 性实 性，力求 到1、现状 要 代表性；2、污染源 源 核要力求其准确性；3、环境影响预测评价要力求数 ， 准确可；4、明确污染物总 标；5、污染防治措施 到体、措施可行，并使之 对性和可currency1 性；6、对颜店镇规划、 布局环保的析论证 到论 并 对性，使环境影响报书 应 的 能；7、对源、能源的保证性和环境容的可“性进行实事求 的论证，为颜店镇的 规 和入行的 提出 性议。1.3 环境影响识别与评价因子筛选1.3.1 识别程序HJ/T131-2003“环境影响fi 规定，次环评的环境影响fi fl 进行，体 1.3-110131 环境影响评价影响fi产园规划析 地社会经济总体发展规划析 环境保护规划析环境 标 确定环境约因析环境问题预测发展”环境影响析社会经济影响析 自环境影响析源利 产 土地利 入通 等水源利 环境气声环境 地表水生物性 地 水等影响析影响因子确定
