1、 国家新闻出版广电总局 广播电视卫星直播管理中心 服务区域管理系统维护项目 招 标 文 件 招标编号： 0701-184150070265 招 标 人： 国家新闻出版广电总局 广播电视卫星直播管理中心 招标代理机构：中技国际招标有限公司 2018 年 8 月1 总 目 录 第一章 投标邀请 . 2 第二章 投标人须知 . 5 第三章 采购需求 . 27 第四章 合同条款 . 36 第五章 附 件 . 43 2 第一章 投标邀请 日 期： 2018 年 8 月 23 日 招标编号： 0701-184150070265 中技国际招标有限公司受 国家新闻出版广电总局广播电视卫星直播管理中心 委托，就
2、 利用其财政资金的“国家新闻出版广电总局广播电视卫星直播管理中心服务区域管理系统维护项目” 进行国内 公开 招标。现邀请合格投标人就下列货物和服务提交密封投标。 1.招标内容： 包号 采购内容 数量（项） 服务期 简要技术要求 1 服务 区域管理系统维护 1 一年 服务区域管理系统维护 用途 自用 服务地点 北京 招标项目性质 ：服务类项目、政府采购。 注： 本次招标，投标人必须以包为单位进行投标响应，评标和合同授予也以包为单位。 2.项目审批情况：本项目已获得主管部门审批，资金已落实，项目预算金额为人民币： 248 万元。 3.采购项目需要落实的政府采购政策： (1) 鼓励节能政策：在技术、
3、服务等指标同等条件下，优先采购属于国家公布的节能清单中产品。 (2) 鼓励环保政策：在性能、技术、服务等指标同等条件下，优先采购国家公布的环保产品清单中的产品。 (3) 扶持中小企 业政策：评审时小型和微型企业产品享受 6%的价格折扣。监狱企业及 残疾人福利性单位视同小型、微型企业。不重复享受政策。 (4) 购买国货政策：本项目不接受进口产品。 4.招标文件售价、文件出售时间、地点、联系方式、银行信息： （ 1） 本项目招标文件采用网上审批下载方式发放，不向投标人提供纸质招标文件 。 （ 2） 招标文件发售时间： 从 2018 年 8 月 23 日 9 时 0 分到 2018 年 8 月 31
4、 日 16 时0 分止。 （ 3） 有意向的投标人 应 先在 中国通用招标网 （ http:/www.china-）进行 免费注册， 注册完成后请按照网上操作流程进行购买。中国通用招标网技术支持电话： 010-63348126。注册审核电话： 010-63348420/ 010-63348287。 （ 4） 购买标书流程：投标人先在通用招标网招标文件获取一栏中对应的项目（标）下填写招标文件购买申请，填写招标文件购买申请后，具体购买方式包括： 3 1） 选择网上支付方式购买招标文件的投标人在标书款支付成功后，即可下载招标文件，发票领取方式为：电子发票或至 北京市丰台区西三环中路 90 号通用技术
5、大厦 1 层标书室 现 场领取发票； 2） 选择以电汇方式购买招标文件的投标人，按照系统提供的账号进行汇款，在汇款成功后，即可下载招标文件，发票领取方式为： 北京市丰台区西三环中路 90 号通用技术大厦 1 层标书室 现场领取发票。 特别提示： 提示 1：每次购买标书申请系统生成的账号不同，请按照系统生成的账号进行付款，不要重复支付； 提示 2：汇款金额必须与系统提示金额相同，否则将会被退回。 3） 选择现金、支票方式 购买招标文件的投标人须前往北京市丰台区西三环中路 90 号通用技术大厦 1 层标书室现场交款并当场领取发票，完成交款手续后，即可在线下载招标文件，标书 室工作时间 （现金、支票
6、方式） ：每天（周六、日及法定节假日除外）上午 9： 00 11： 00、下午 2： 00 4： 00 时。联系人：杜庆 ；电话： 010-63348281。 （ 5）招标文件售价：人民币 500 元 /包，售后不退。 5.投标人资格要求： （ 1） 投标人须在中华人民共和国境内注册，具有独立承担民事责任的能力和经营许可，向招标人提供货物和服务的法人，须提供营业执照副本（或营业证照）的复印件； （ 2） 投标人须具有 良好的商业信誉和健全的财务会计制度 ， 须 附 2017 年度经审计的财务报表复印件（报告中须包括资产负债表、利润表、现金流量 表）或开标前三个月内开出的银行资信证明（正本或有效
7、复印件）； （ 3） 投标人须具有履行合同所必需的设备和专业技术能力，须附相关书面声明； （ 4） 投标人须有 依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录 ， 须附 2018 年 1 月至开标前任意一期的 相关凭证复印件 ； （ 5） 近 三年内， 投标人 在经营活动中没有重大违法记录 ，须附相关书面声明； （ 6） 投标人 被 “信用中国 ”网站（ ）列入失信被执行人和重大税收违法案件当事人名单的、被 “中国政府采购网 ”网站（ ）列入政府采购严重违法失信行为记录名单 （处罚期限尚未届满的），不得参与本项目的政府采购活动，供应商须提供没有上述失信行为和重大税收违法案件记录的 书面声明。此外，投标人
8、须在“信用中国”和“中国政府采购网”网站上对上款所述失信行为和重大税收违法案件记录查询并打印查询记录，对经查询被“信用中国”网站列入失信被执行人和重大税收违法案件当事人名单的、被“中国政府采购网”网站列入政府采购严重违法失信行为记录名单（处罚期限尚未届满的）的供应商，其投标将按无效投标处理。 （ 7） 本项目不得分包转包； （ 8） 本项目不接受联合体； （ 9） 本项目不接受进口产品（进口产品是指通过中国海关 报关，验放进入中国境内，且产自关境外的产品）； （ 10） 法律、行政法规、招标文件关于合格的投标人的其他条件。 4 （ 11） 按照招标公告要求购买了招标文件。 6.递交投标文件截止
9、时间 和地点 ： 2018 年 9 月 13 日上午 9： 30（北京时间） ，北京 市丰台区 西三环中路 90 号通用技术大厦 3 层 318 会议室，逾期收到或不符合规定的投标文件恕不接受。 7.投标保证金：投标人在递交投标文件时，应附 人民币 4.96 万元的投标保证金 。 8.开标时间： 2018 年 9 月 13 日上午 9： 30（北京时间） 9.开标地点：北京市丰台区西三环中路 90 号通用技术 大 厦 3 层 318 会议室，投标 人应派其法定代表人或授权代表出席。 10.评标 办法 和 评标标准：本项目评标采用综合评分法，其中：价格部分 10 分，商务部分 33 分，技术部分
10、 57 分， 合计 （满分） 100 分。详细的评分因素和标准见招标文件。 11.招标人信息： (1) 名 称： 国家新闻出版广电总局广播电视卫星直播管理中心 (2) 地 址： 北京市西城区复兴门外大街 2 号 (3) 联系电话： 010-86097394 12.招标代理机构信息： （ 1） 名 称： 中技国际招标有限公司 （ 2） 地 址： 北京市丰台区西三环中路 90 号通用技术大厦 1110 室 （ 邮政编码： 100055） （ 3） 联系人姓名： 刘蓉、仇丽萍 （ 4） 电 话： 010 63348271、 63348275 （ 5） 传 真： 010 63348274 13. 招标
11、代理机构银行财务信息： （ 1） 开户名称：中技国际招标有限公司 （ 2） 开户行名称： 中国银行西城支行 （ 3） 账 号： 323357659051 备注：以电汇方式递交投标保证金、支付中标服务费请供应商在电汇凭据附言栏中写明招标编号、包号及用途。 14. 招标人的采购需求：详见第三章采购需求 5 第二章 投标人须知 投标人须知前附表 本表 是对投标人须知的具体补充和修改， 如果有矛盾的话，应以本资料表为准。 序号 条款号 内 容 1 1.1 项目资金来源： 财政资金 项目名称：国家新闻出版广电总局广播电视卫星直播管理中心服务区域管理系统维护项目 招标编号： 0701-1841500702
12、65 项目现场 ：国家新闻出版广电总局广播电视卫星直播管理中心 2 1.2 招标内容： 见第三章的采购需求 本次招标，要求投标人必须以包为单位进行投标响应，评标和合同授予也以包为单位。 3 2.1 合格投标人的资格要求 及证明材料（ 不符合下述合格投标人资格要求的投标，将视为无效投标被拒绝 ） ： （ 1） 投标人须在中华人民共和国境内注册，具有独立承担民事责任的能力和经营许可，向招标人提供货物和服务的法人，须提供营业执照副本（或营业证照）的复印件； （ 2） 投标人须具有 良好的商业信誉和健全的财务会计制度 ， 须 附 2017年度经审计的财务报表复印件（报告中须包括资产负债表、利润表、现金
13、流量表）或开标前三个月内开出的银行资信证明（正本或有效复印件）； （ 3） 投标人须具有履行合同所必需的设备和专业技术能力，须附相关书面声明； （ 4） 投标人须有 依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录 ， 须附 2018年 1 月至开标前任意一期的 相关凭证复印件 ； （ 5） 近 三年内， 投标人 在经营活动中没有重大违法记录 ，须附相关书面声明； （ 6） 投标人 被 “信用中国 ”网站（ ）列入失信被执行人和重大税收违法案件当事人名单的、被 “中国政府采购网 ”网站（ ）列入政府采购严重违法失信行为记录名单（处罚期限尚未届满的），不得参与本项目的政府采购活动，供应商须提供没有上述失信行
14、为和重大税收违法案件记录的 书面声明。此外，投标人须在“信用中国”和“中国政府采购网”网站上对上款所述失信行为和重大税收违法案件记录查询并打印查询记录，对 经查询被“信用中国”网站6 序号 条款号 内 容 列入失信被执行人和重大税收违法案件当事人名单的、被“中国政府采购网”网站列入政府采购严重违法失信行为记录名单（处罚期限尚未届满的）的供应商，其投标将按无效投标处理。 （ 7） 本项目不得分包转包； （ 8） 本项目不接受联合体； （ 9） 本项目不接受进口产品（进口产品是指通过中国海关报关，验放进入中国境内，且产自关境外的产品）； （ 10） 法律、行政法规、招标文件关于合格的投标人的其他条
15、件。 （ 11） 按照招标公告要求购买了招标文件。 注： 上述投标人 须提供 的资格证明文件均应为有效文件并加盖本单位公章，否则评标时不予认可 。 4 3.2 合格的货物 及其有关 服务： （ 1） 本次招标第一章投标邀请 中 标注 “不接受进口产品 ”的投标货物的原产地应为中华人民共和国境内 ，不接受进口产品 。 （ 2） 本次招标第一章投标邀请 中 标注 “接受进口产品 ”的投标货物的原产地应为中华人民共和国境内或来自与之有正常贸易往来的国家或地区，接受进口产品。 5 4.1 招标人名称： 国家新闻出版广电总局广播电视卫星直播管理中心 招标代理机构 名称 ：中技国际招标有限公司 地址：北京
16、丰台区西三环中路 90 号通用技术大厦 1110 室 邮政编码： 100055 联系人姓名： 刘蓉、仇丽萍 电话： 010 63348271、 63348275 传真： 010 63348274 6 4.2 招标代理机构 代理费用的收取标准和方式 ： （ 1） 中标人应在中标通知书发出后 10 个工作日内， 参照原国家计委颁布的招标代理服务收费管理暂行办法（计价格 20021980 号）文件，以其中服务招标收费标准，按照中标额差额定率累进法计算，向招标代理机构交纳中标服务费 。 此中标服务费应计入投标报价中，但无须单独开列。 中标金额（万元） 招标费率 100 以下 1.5% 100-500
17、0.8% 500-1000 0.45% 1000-5000 0.25% 5000-10000 0.1% （ 2）中标服务费的收取以包为单位计算。 7 序号 条款号 内 容 7 8.4 投标文件格式特殊要求：投标人以包为单位提供和装订投标文件，最好胶装，不易散页。 8 9.1 投标语言：中文汉语（有关产品型号、专用名词等可除外） 9 10.1 选择性投标：本项目不接受选择性投标，一个投标人只能提交一个投标方案、一个报价。 转包 /分包方案：本项目每个投标最小单位下，不接受转包或分包。 10 11.1 投标报价范围及说明： (1) 货物价 以货到 招标人 项目现场或指 定仓库完税价为标准，包括制造
18、或组装货物所使用的部件和原材料，以及货物本身已缴纳或应缴纳的全部税费；运输费、保险费和货物运抵项目现场所产生的其它费用；货物本身必须的备件 /附件和专用工具；技术文件费； (2) 安装、调试、验收费用； (3) 培训费； (4) 维修服务和技术支持费； (5) 第三章 “采购需求 ”规定的其它费用。 11 11.5 合同执行期内的价格：固定不变 12 12.1 投标货币：人民币 13 15.1 （ 1） 投标人 应在本项目投标截止时间前 递交 投标保证金 ， 金额 为 ： 人民币 4.96 万元。 （ 2） 投标保证金有效期：应在投标 有效期截止日后 30 天内有效。 （ 3） 投标保证金形式
19、： 支票、汇票、提前汇款，并附投标保证金说明函。不接受现金方式递交的投标保证金。 14 16.1 投标文件递交截止时间： 2018 年 9 月 13 日上 午 9 时 30 分整 （北京时间） 投标有效期： 90 个日历日 15 17.1 纸质正本文件的份数： 1 份 纸质副本文件的份数： 4 份 开标一览表：单独密封递交纸质文件 1 份 投标文件电子版： 1 份 16 19.1 投标文件递交地点： 北京市丰台区西三环中路 90 号通用技术大厦 3 层 318 会议室 8 序号 条款号 内 容 17 22.1 开标时间： 2018 年 9 月 13 日上 午 9 时 30 分整 （北京时间）
20、开标地点： 北京市丰台区西三环中路 90 号通用技术大厦 3 层 318 会议室 18 26.5 本 项目规定的其他无效投标情况： （ 1）提供了选择方案或选择报价（包括交叉折扣）的； （ 2）提交了转包或分包要求的； （ 3） 以可调整价格投标报价的； （ 4） 投标文件未提供商务条款响应及偏离表和技术要求响应及偏离表的； （ 5）投标报价超过分包预算金额或最高限价的； （ 6） 本采购内容中如有涉及为政府强制采购节能产品。供应商所投的上述产品须为进入财政部、国家发展改革委发布的最新一期的节能 产品政府采购清单中的产品。清单可以在中国政府采购网（ http： / 19 27.3 其它评标因素
21、： 政府采购优惠政策（详见第二章“投标人须知”后附评标办法和评标标准） 20 28.1 本次招标 评标 方法 ： 针对本次评标，具体评标办法和评标标准见招标文件第二章“投标人须知”后附评标办法和评标标准。 21 31.1 数量增减变更：本项目不适用 22 35.1 履约保证金： 招标人支付首笔合同款项 的同时，中标人应向招标人提交合同总金额 10%的履约保证金；合同履行过程中，中标人因出现服务质量问题或违约情形给甲方造成损失的，招标人有权直接抵扣履约保证金作为赔偿，不足部分由中标人另行支付； 服务期限内中标人无服务质量问题或违约情形的，在服务期限届满且终验完成后，招标人向中标人无息退还履约保证
22、金，中标人提供等额资金往来票据。 履约保证金形式：支票。 23 标前会和现场考察：本项目不适用 24 招标人、招标代理机构接收投标人质疑函的方式、联系部门、联系电话和通讯地址等信息： 1.招标 人、招标代理机构接收 投标人质疑函的方式：招标人、招标代理9 序号 条款号 内 容 机构只接收投标人以书面形式递交的质疑函，投标人提出的质疑函格式应遵照财政部发布的政府采购供应商质疑函范本要求。 2.招标 人、招标代理机构接收投标人质疑函的联系部门、联系电话和通讯地址： 1）招标人联系部门、联系电话和通讯方式： （ 1）联系部门： 国家新闻出版广电总局广播电视卫星直播管理中心 （ 2）联系电话： 86097394 （ 3）通讯方式： 北京市西城区复兴门外大街 2 号 2）招标代理机构联系部门、联系电话和通讯方式： （ 1）联系部门：中技国际招标有限公司第五业务部 （ 2） 联系电话： 010-63348271、 63348275 （ 3）通讯方式：北京市丰台区西三环中路 90 号通用技术大厦 1110 室
