1、 2018 年金水区道路中修工程 监监 理理 招招 标标 文文 件件 招标编号： JSC2018-G-31 号 采 购 人：郑州市金水区城市管理局 采购代理机构：河南宏业建设管理股份有限公司 日 期：二 一八 年二月 2 目 录 第一章 招标公告 . 3 第二章 投标人须知 . 6 投标人须知前附表 . 6 1. 总则 . 11 2. 招标文件 . 13 3. 投标文件 . 14 4. 投标 . 16 5. 开标 . 17 6. 评标 . 17 7. 合同授予 . 18 8. 纪律和监督 . 19 9. 是否采用电子招标投标 . 20 10. 需要补充的其他内容 . 20 第三章 评标办法（综
2、合评估法） . 27 评标办法前附表 . 27 1. 评标方法 . 31 2. 评审标准 . 31 3. 评标程序 . 31 第四章 合同条款及格式 . 34 第五章 采购需求 . 44 第六章 投标文件格式 . 45 目 录 . 46 一、投标函及投标函附录 . 47 二、法定代表人身份证明 . 49 三、授权委托书 . 50 四、投标保证金 . 51 五、监理报酬清单 . 52 六、资格审查资料 . 53 七、监理大纲 . 62 八、其他材料 . 63 九、反商业贿赂承诺书 . 64 3 第一章 招标公告 郑 州市金水区城市管理局关于 2018年金水区道路中修工程监理 招标公告 招标编号：
3、 JSC2018-G-31 号 河南宏业建设管理股份有限公司（以下简称采购代理机构）受郑州市金水区城市管理局（以下简称采购人）的委托，对其 2018 年金水区道路中修工程监理组织公开招标，现欢迎合格的潜在投标人参加投标。 一、招标项目简要说明 1.1 招标项目名称： 2018 年金水区道路中修工程监理； 1.2 招标项目编号： JSC2018-G-31 号； 1.3 项目概况：为提升金水区道路设施水平，计划于 2018 年对辖区内 23 条道路进行中修改造，总 投资约 3830 万元； 1.4 招标范围：工程施工全过程及保修阶段的监理服务； 1.5 标段划分：一个标段。 二、采购需求 2.1
4、采购目标及政策：为提升金水区道路设施水平，计划于 2018 年对辖区内 23 条道路进行中修改造。本项目采购过程中执行促进中小企业发展扶持政策。 2.2 质量标准：合格； 2.3 监理服务期限： 以建设单位下发的进场通知始，在整个施工全过程（含施工、设备安装全过程及保修阶段）提供监理服务，若出现合同工期延期，不计取监理延期费用。 2.4 验收标准及其他技术、服务等要求 详见采购需求。 三、投标人资格要 求 3.1 符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定和中华人民共和国政府采购法实施条例第十七条规定的条件： （一）具有独立承担民事责任的能力的生产和经营企业； （二）具有良好的商业信誉和健全的
5、财务会计制度； （三）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力； （四）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录； （五）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录； （六）法律、行政法规规定的其他条件。 4 投标人应提供下列证明材料以证明其满足以上要求： （ 1）具有有效的法人营业执照、税务登 记证、组织机构代码证或“三证合一证书”； （ 2） 2014-2016 年良好财务状况证明材料； （ 3） 2017 年 10 月以来连续三个月依法缴纳税收和社会保障资金的相关证明； 注：依法免税或不需要缴纳社会保障资金的供应商，应提供能够证明其依法免税或不需要缴纳社会保障资金的相应文件； （
6、 4） 具有良好的商业信誉、具备履行合同所必需的设备和专业技术能力承诺书； （ 5） 参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录的书面声明（格式自拟，公司盖章）。 3.2 投标人应具备建设行政主管部门颁发的市政公用工程 监理 乙级及以上资质或 工程监理综合甲级资质； 并在人员、设备、资金等方面具有相应的监理能力。 3.3 拟派项目总监应具备市政公用工程专业注册监理工程资格，并与投标人具有劳动合同关系，投标人为其缴纳社会保险； 同时没有在其他在建工程中担任总监职务。 3.4 投标人自 2015年 1月 1 日以来（以合同签订时间为准）具有类似道路工程监理经验（提供合同、中标通知书原件
7、）； 3.5 投标人应当通过“信用中国”网站（ ）、中国政府采购网（ ）等渠道查询主体信用记录，在投标文件递交截止前 未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的方可参与本次政府采购活动； 3.6 投标人须提供单位注册地或企业所在地检察机关开具的显示无行贿犯罪记录的行贿犯罪档案查询结果告知函（查询对象包括投标企业、法定代表人、拟派项目总监、授权代理人，开具日期为自招标公告发布之日以来）； 3.7 授权代理人须提供与投标人的劳动合同及投标人为其缴纳的社会保险证明； 3.8 投标人符合相关法律、法规规定的其他条件； 3.9 本次招标不接受联合体投标。 四、招
8、标文件获取信息： 4.1 报 名及招标文件出售时间： 2018 年 2 月 23 日至 2018年 2月 28 日（法定公休日、法定节假日除外），每日上午 9 时 00 分至 11 时 30 分，下午 14 时 30 分至 17 时 00 分（北京时间，下同），报名并购买招标文件时需提供法定代表人授权委托书和被委托人身份证及法定代表人身份证复印件，本单位信用信息查询记录网页截图，并提供“投标人资格要求”中所有的相关资料原件。 以上资料验原件留加盖公章复印件壹套 。 5 4.2 招标文件出售地点：河南宏业建设管理股份有限公司（地址：郑州市郑东新区寿丰街 50 号凯利国际中心 A 座 28 楼招标
9、部） 4.3 招 标文件出售方式：现场购买。 4.4 招标文件售价：招标文件每套售价 300 元 ， 逾期不售，售后不退。 4.5 不支持邮寄请现场购买。 五、招标 公告期限及发布媒介 招标公告期限： 2018 年 2 月 23 日至 2018 年 2 月 28 日（法定公休日、法定节假日除外） 发布媒介：本次招标公告在中国政府采购网、河南省政府采购网、郑州市政府采购网、金水区政府采购网、中国采购与招标网、河南招标采购综合网、中国招标投标公共服务平台相关媒体同时发布。 六、投标文件接收信息 6.1 投标文件接收截止时间： 2018 年 3 月 15 日 9时 30分； 6.2 投标文件接受地点
10、：郑州市郑东新区寿丰街 50 号凯利国际中心 A 座 28 楼会议室； 6.3 其他有关事项：逾期送达或未送达指定地点或未按要求密封的投标文件，采购人不予受理。 七、开标有关信息 7.1 开标时间： 2018 年 3 月 15 日 9时 30分； 7.2 开标地点：郑州市郑东新区寿丰街 50 号凯利国际中心 A 座 28 楼会议室； 7.3 其他有关事项：邀请各参与本次招标采购的投标人授权委托人或法定代表人参加开标会议。 八、本次招标联系事项 采购人：郑州市金水区城市管理局 联系人：靳女士 电 话： 0371-63673719 联系地址：郑州市金水区南阳路与群办路交叉口向东 200 米路北 采
11、购代理机构：河南宏业建设管理股份有限公司 联 系 人：宋先生 电 话： 0371-56505020 联系地址：郑州市郑东新区寿丰街 50 号凯利国际中心 A 座 28 楼 邮政编码： 450000 6 第二章 投标人须知 投标人须知前附表 条款号 条 款 名 称 编 列 内 容 1.1.2 采购人 名称：郑州市金水区城市管理局 地址：郑州市金水区南阳路与群办路交叉口向东 200 米路北 联系人：靳女士 电话： 0371-63673719 1.1.3 采购代理机构 名称： 河南宏业建设管理股份有限公司 地址： 郑州市郑东新区寿丰街 50 号凯利国际中心 A 座 28 楼 联系人： 宋先生 电话：
12、 0371-56505020 1.1.4 项目名称 2018 年金水区道路中修工程监理 1.1.5 建设地点 郑州市金水区 1.1.6 项目建设规模 对辖区内 23 条道路进行中修改造，总投资约 3830 万元； 1.2.1 资金来源 及比例 财政资金， 100% 1.2.2 资金 落实情况 已落实 1.3.1 招标范围 工程施工全过程及保修阶段的监理服务； 1.3.2 工期控制目标 同施工合同工期； 1.3.3 质量控制目标 合格； 1.4.1 投标人资质条件、能力和信誉 1.符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定和中华人民共和国政府采购法实施条例第十七条规定的条件： （一）具有独立承担
13、民事责任的能力的生产和经营企业； （二）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度； （三）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力 ； （四）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录； （五）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录； 7 （六）法律、行政法规规定的其他条件。 投标人应提供下列证明材料以证明其满足以上要求： （ 1）具有有效的法人营业执照、税务登记证、组织机构代码证或“三证合一证书”； （ 2） 2014-2016 年良好财务状况证明材料； （ 3） 2017 年 10 月以来连续三个月依法缴纳税收和社会保障资金的相关证明； 注：依法免税或不需要缴纳社会保障资金的供应商
14、，应提供能够证明其依法免税或不需要缴纳社会保障资金的相应文 件； （ 4）具有良好的商业信誉、具备履行合同所必需的设备和专业技术能力承诺书； （ 5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录的书面声明（格式自拟，公司盖章）。 2.投标人应具备建设行政主管部门颁发的市政公用工程 监理 乙级及以上资质或工程监理综合甲级资质； 并在人员、设备、资金等方面具有相应的监理能力。 3.拟派项目总监应具备市政公用工程专业注册监理工程资格，并与投标人具有劳动合同关系，投标人为其缴纳社会保险； 同时没有在其他在建工程中担任总监职务。 4.投标人自 2015 年 1 月 1 日以来（以合同签订时 间
15、为准）具有类似道路工程监理经验（提供合同、中标通知书原件）； 5.投标人应当通过“信用中国”网站（ ）、中国政府采购网（ ）等渠道查询主体信用记录，在投标文件递交截止前未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的方可参与本次政府采购活动； 6.投标人须提供单位注册地或企业所在地检察机关开具的显示无行贿犯罪记录的行贿犯罪档案查询结果告知函（查询对象包括投标企业、法定代表人、拟派项目总监、授权代理 人，开具日期为8 自招标公告发布之日以来）； 7.授权代理人须提供与投标人的劳动合同及投标人为其缴纳的社会保险证明； 8.投标人符合相关法律、法规规定的其他条件；
16、 9.本次招标不接受联合体投标。 1.4.2 是否接受联合体投标 不接受 1.9.1 踏勘 现场 不组织 1.10.1 投标预备会 不 召开： 1.12.3 偏离 不允许 2.1 构成招标文件的其他材料 招标文件的补充和修改文件（如有） 2.2.1 投标人要求澄清招标文件 时间：递交投标文件截至之日 10 日前 形式：以书面形式发至采购代理机构 2.2.2 招标文件澄清发出的形式 以书面形式发至所有投标人 2.2.3 投标人确认收到招标文件澄清 时间：在收到相应澄清文件后 24 小时内 形式：以书面形式发至采购代理机构 2.3.1 招标文件修改发出的形式 以书面形式发至所有投标人 2.3.2
17、投标人确认收到招标文件修改 时间：在收到相应澄清文件后 24 小时内 形式：以书面形式发至采购代理机构 3.1.1 构成投标文件的其他材料 投标人在评标过程中作出的符合法律法规和招标文件规定的澄清确认，构成投标文件的组成部分。 3.2.1 增值税税金的计算方法 按一般计税方法计算 3.2.3 报价方式 按费率报价 3.2.4 最高投标限价 （费率） 1.0% 3.3.1 投标有效期 90 日历天（从投标截止之日算起） 3.4.1 投标保证金 投标保证金的 形式： 转账（须从投标单位的基本帐户转出） 投标保证金的 金额： 人民币柒仟元整 户 名：河南宏业建设管理股份有限公司 9 开户行：广发银行
18、股份有限公司郑州黄河路支行 账 号： 131062519010000985 投标保证金的交纳截止时间：同投标文件递交截止时间（以到帐时间为准） 注：投标保证金转帐时必须备注：此 款项为 项目投标保证金。银行转账凭证的复印件及基本账户开户许可证的复印件应装订在投标文件的正、副本内，开标时携带原件。 3.5.2 近年财务状况 的年份要求 2014-2016 年度（ 新成立企业从成立之日起算 ） 3.5.3 近年完成的类似项目的年份要求 2015 年 1 月 1 日以来 3.5.5 近年发生的诉讼及仲裁情况 的年份要求 2015 年 1 月 1 日以来 3.6.1 是否允许 递交备 选投标方案 不允
19、许 3.7.3（ 2） 投标文件副本份数及其他要求 投标文件副本份数：正本壹本，副本肆本（封面标明正、副本 ），电子文档（ U 盘一份） 3.7.3（ 3） 投标文件是否需分册装订 需要，分册装订要求： 按照投标人须知第 3.1.1 项规定的投标文件组成内容，投标文件应按以下要求装订：投标文件的正本和副本均应采用胶粘方式装订，不得采用活页夹等可随时拆换的方式装订。投标文件应编制目录，文件中插入连续页码。 4.1.2 封套上写明 采购人 名称： （项目名称） 监理招标 投标文件 招标项目编号： 投标人名称： 在 年 月 日 时 分 前不得开启 4.2.1 投标截止时间 2018 年 3 月 15
20、 日 9 时 30 分 4.2.2 递交投标文件地点 郑州市郑东新区寿丰街 50 号凯利国际中心 A 座 28 楼会议室 4.2.3 是否退还投标文件 否 5.1 开标时间和地点 开标时间 ： 同投标截止时间 开标地点 ：同投标文件递交地点 5.2（ 4） 开标程序 （ 4）密封情况检查：由投标人代表共同检查； 10 （ 5）开标顺序：按照递交投标文件的逆顺序进行唱标； 6.1.1 评标委员会的组建 评标委员会构成： 5 人；其中采购人代表 1 人， 技术、经济专家 4人； 评标专家确定方式 ：在开标前从河南省财政厅评标专家库中随机抽取选定。 7.1 中标 候选人公示媒介及期限 公示媒介： 同
21、招标公告发布媒介 公示期限： 1 个工作日 7.4 是否授权评标委员会确定中标人 否， 推荐 1-3 名合格中标候选人 。 7.6.1 履约担保 不要求 9 是否采用电子招标投标 否 10 需要 补充 的其他 内容 10.1 招标控制价 本项目招标控制价 （费率） 为： 1.0%， 投标总报价 高 于招标控制价的视为无效报价，其投标按废标处理 。 10.2 投标文件电子版 投标文件电子版需包括投标文件的全部内容。 投标文件电子版密封方式：单独放入一个密封袋中，加贴封条，并在封套封口处加盖投标人单 位章，在封套上标记“投标文件电子版”字样。 10.3 投标人代表出席开标会 按照本须知第 5.1
22、条款的规定，采购人邀请所有投标人的法定代表人或其委托代理人参加开标会。投标人的法定代表人或其委托代理人应当按时参加开标会，并在采购人按开标程序进行点名时，向采购人提交法定代表人身份证明文件或法定代表人授权委托书，出示本人身份证，以证明其出席。 10.4 重新招标的其他情形 除投标人须知正文第 8 条规定的情形外，除非已经产生中标候选人，在投标有效期内同意延长投标有效期的投标人少于三个的，采购人应当依法重新招标。 10.5 采购人补充的其他内容 招标代理服务费参照“国家计委关于印发招标代理服务收费管理暂行办法的通知” 计价格 20021980 号 文规定及“发改办价格（ 2003） 857 号”文规定向中标人收取。 付款方式：双方协商确定。 本招标文件解释权归采购人所有，未尽事宜按现行招标投标的有关法律法规和规定执行
