1、立井坠罐事故专项应急救援预案山西吕梁中阳付家焉煤业有限公司二一一年1目 录第一章 总则2第二章 适用范围5第三章 应急救援体系5第四章 事故类型及危害程度分析9第五章 危险源监控及控制计划10第六章 预防与预警11第七章 应急响应16第八章 应急救援保障措施18第九章 培训、演练、奖惩19第十章 预案管理20第十一章 其他212副立井坠罐事故专项应急救援预案为了贯彻落实国家安全生产事故灾难应急预案规定,贯彻落实“安全第一、 预防 为主、综合治理 ”方针,规范煤矿管理工作,提高应对和防范风险与事故的能力,保证职工安全健康和公众生命安全,最大限度地减少财产损失、环境损害和社会影响,特制定本应急预案
2、。第一章 总 则一、编制依据安全生产法、 职业病防治法、 消防法、 危险化学品安全管理条例、 国家安全生产监督管理总局安监总应急200788 号文件、 山西省安全生产监督管理局晋安监应急字2007108 号文件、 国家安全生产事故灾难应急预案规定和中华人民共和国行业标准生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则等法律法规。二、编制目的通过危险源辨识、分级、风险评价制定控制风险计划,来进一步增强应对和防范矿山安全生产事故风险和抵抗事故灾难的3能力,最大限度地减少事故灾难的发生,并有效控制事故造成的人员伤亡和财产损失。三、编制目标全矿整合、利用现有各种人力、物资、设施、装备的基础上,不断补充、完善,
3、建立起一个统一指挥、职责明确、结构完整、功能全面、反应灵敏、动作协调的重大事故应急救援体系。总目标:控制矿井危险源,处置紧急事件的发展并尽可能消除重特大事故对人员、财产和环境的损失,或者使损失减少到最低限度,抑制次生事故及衍生事故的蔓延和发生。、 编制原则1.以人为本,安全第一事故灾难应急救援工作要始终把保障人民群众的生命安全和身体健康放在首位,切实加强应急救援人员的安全防护,最大限度地减少事故灾难造成的伤亡和危害。2、启动迅速,措施得力应急救援体系的特点是“紧急” ,在是突 发状态下的紧急处置(处理);目的是“救” ,减少安全生产 事故和人员伤亡以及财产损失。 应急救援体系的建设必须达到启动
4、迅速、措施得力。43、条块结合,属地为主发生事故的单位是事故应急救援的第一响应者,按照分级响应的原则,区(科)队、矿及时启动相应的应急救援综合预案和专业预案。当矿井发生危害较大的灾难难以有效应对时,请求上级支援。4、依靠科学、依法规范遵循科学原理,充分发挥专家的作用,实现科学民主决策。依靠科技进步,不断改进和完善应急救援的装备、设施和手段。依法规范应急救援管理工作,确保预案的科学性、权威性和可操作性。5、预防为主,平战结合贯彻落实“安全第一, 预防为主,综合治理” 的方针,坚持事故应急与预防相结合,按照长期准备、重点建设的要求,做好应对重大事故的思想工作准备、预案准备、物资准备和经费准备,加强
5、培训演练,做到常备不懈。将平常管理工作和应急救援工作相结合,努力实现一队多能,培养兼职应急救援力量并发挥其作用。第二章 适用范围5一、本预案适用于山西吕梁中阳付家焉煤业公司矿井采掘矿界内,地面行政区域界址内发生的重大事故。二、本预案适用于山西吕梁中阳付家焉煤业公司一级预警、二级现场应急、三级全体应急突发的各类生产安全事故。三、本预案与中阳县煤矿应急救援预案相衔接。第三章 应急救援体系一、应急救援组织指挥领导机构1、应急救援指挥部总 指 挥:矿 长: 白荣平副总指挥:总 工: 李学银 矿长助理: 崔世荣生产矿长: 胡玉亮机电矿长: 武章连安全矿长: 冯虎明 成 员: 生产、机电、通风、生产调度、
6、后勤保卫、医院、车房等部门相关负责人员。2、最初反应指挥小组最初反应小组由矿值班人员组成,当日值班矿领导任最初反应小组组长(临时行使总指挥职责)。3、常设办公室:办公室设在矿调度室。办公室主任:矿调度室主任、安监科科长。6成 员:矿 调 度 室 有 关 人 员 ;安 监 科 有 关 人 员 ;保 卫 科 全 体 成员 。矿调度室电话:5062513生产系统电话:50625034、矿井重大事故应急救援抢险队抢险队队长:安监科科长成 员:矿救护队全体成员、保卫科成员应急抢险预备队员根据需求,临时征召。抢险医护人员:矿医疗室人员二、应急救援组织指挥领导机构职责分工1、应急救援指挥部负责本矿应急抢险及
7、救灾预案的制定、修订;负 责 应 急 抢 险 队 伍 的 组 建 及 救 灾 预 案 和 组 织 实 施 和 演 练 ;检 查 督 促 做 好 重 大 事 故 预 防 措 施 和 应 急 抢 险 及 救 灾 的 各 项 准 备工 作 ;发生事故时,由指挥部发布应急抢险救灾和解除应急状态命令;组织指挥应急抢险及救援行动;向上级汇报事故情况,必要时向中阳县发出救援请求;7负责事故的善后处理工作;负责并协助上级单位进行事故调查、总结应急抢险及救灾工作的经验教训。2、矿长是应急救援的总指挥,全面负责组织实施应急抢险及救援工作。3、副总指挥(副矿长)根据岗位职责,协调总指挥按照各自分管的业务范围进行应急
8、抢险及救灾的具体指挥工作。4、事发单位的队长、班长、安全员负责事故报警,并组织本班人员进行自救和安全撤离,并向矿调度报告坠罐情况,同时及时组织现场应急救援工作。5、矿调度主任负责应急救援行动的报警、接警、召集、通报,各救援基地的通讯联络、协调工作及出入井人数和时间的统计、汇总、报告工作。6、安监科科长协调应急救援指挥部负责应急救援过程中各项安全工作,核实救援人员的入井人数,实行入井管制。87、保卫科科长负责事故现场警戒、治安保卫、疏散、交通管制工作。8、技术科科长负责提供灾害区域的巷道设计及实际施工情况;负责提供应急救灾区域内的各项地质、水文、周边煤窑情况及图纸。9、通风科科长负责矿井通风系统
9、及通风工程的抢修工作。10、机电科科长负责应急抢险救灾时的停送电工作、人数统计工作。11、运输队队长负责井上、下应急抢险救灾物资、人员的运送。12、保管组长负责应急抢险救灾物资的储备、供应。13、医疗组组长负 责 现 场 医 疗 救 护 指 挥 及 受 伤 人 员 的 抢 救 和 急 救 转 送 工 作 。14、办公室主任负责抓好抢险救灾人员的后勤、膳食服务工作,保障抢险人员用餐、饮水等后勤工作;负责做好应急抢险救灾的宣传及报道工作。915、考勤组负责入井人数和时间的统计报告工作及后期善后工作。第四章 事故类型及危害程度分析1、事故类型矿井副立井的提升系统,由于防护不全、人员误操作、提升钢丝绳、提升连接装置及其安全措施不落实、违章作业,机电设备的保护不起作用,都有可能酿成罐笼坠落,将乘罐人员或车辆坠入井底,造成人员伤亡和财产损失重大事故。2、事故危害程度分析:发生副立井坠罐事故的可能性 L 取 1;作业人员暴露在副立井坠罐危险环境中的频繁程度 E 取 6;副立井坠罐事故产生的后果严重程度 C 取 100,即:D= LEC = 16100 =600 。对副立井坠罐危险源风险评价结论:定量:D=600320定性:极其危险,风险级别为 5 级