1、安全生产经验交流会发言电力管理总公司中区供电公司线路一队担负着地方生产、生活的供电任务。现有职工 32 人，下设 2 个班组，管理着 69 条输配电线路，计 444 公里，电杆 2405 基，负责着 814 条高压电缆、 65 处双电源配电室、70 座环网柜、47 座分线箱、5 座 35kV 临时变电站的运行、维护、操作和事故处理等工作。一、提高安全教育的针对性随着形势的发展，安全教育工作出现一些新情况、新问题，为安全教育工作提出了新的要求，目前，各个基层队的安全教育很多，但安全教育收效不佳，职工的安全意识、安全技能提高不多。其原因主要有：一是培训方式机械陈旧，安全教育形式单一，缺乏灵活性，员
2、工不感兴趣。二是培训内容宽泛空虚，安全教育缺乏针对性，由于工种多，安全教育很难结合到每个工种的实际。三是培训考核流于形式，不能真正检测员工的安全技能水平。因此，在增强安全培训的针对性上，我个人认为应抓好以下几点内容。1、更新安全教育培训的理念。要树立有层次、有目的、有计划的大培训观念，在做好日常安全教育的同时，对不同层次和岗位上的员工进行分层次的安全培训教育，同时也要对职工不断进行与新知识、新技术、新方法的使用同步的安全培训教育。2、更新安全教育培训的方法。改变传统的由技师、技术人员教、职工学西的教育模式，做到教育者和被教育者相互学习、相互促进、相互提高。在培训之前，参加培训的人员要归纳总结前
3、一时期生产中存在的问题，带着问题进行培训。强化员工的安全意识，要结合受教育者的需要，因人施教，针对不同工种、不同层次的人员按照不同需求进行培训，促进员工真正提高素质、掌握技能，为安全生产提供人力保证。3、更新安全教育培训的内容。培训针对性要强，要按照“干什么，学什么；学什么、懂什么”的原则，对具体岗位的员工突出岗位操作法、工艺规程、工艺参数、应知应会、材料性能、安全操作等内容的培训，对管理人员则要突出以安全意识、组织纪律、管理知识、生产组织、企业文化等内容的培训。4、更新安全教育培训的手段。可以采取技师、专职安全员授课，技术人员讲座，召开安全经验交流会，每日一题，每日一课，观看安全生产视频，举
4、办安全经验总结评比，网上答题等形式，通过开展丰富多样的，具有知识性、趣味性，寓教于乐的安全文化活动，使广大职工在参与活动中受到教育和熏陶，在潜移默化中强化安全意识，逐步形成“人人讲安全、事事讲安全、时时讲安全”的氛围。5、更新培训考核方式。以职工的安全技能作为检验标准，根据岗位的需要制定安全技能等级标准，定期对学员的安全技能进行测试。二、开展基层队安全培训的时效性在开展基层队安全培训方式上要加强教育培训的务实性，要能够切实提高干部职工的安全知识和安全技能，真正能够为安全生产服务。在安全培训中，应做到以下几点。1、要坚决克服短期行为。要坚决避免为了早出成效、快出成果，选择基础好、技能强的职工进行
5、强化培训，以应付上级检查考核的现象。这种短期行为只是一种掩耳盗铃的行为，表面上看起来成绩很突出，但对安全工作不能起到任何保障作用，最终是要受到客观规律的惩罚。开展安全教育培训工作，要有耐心和恒心，要树立长期作战的思想，要把教育培训纳入安全工作的全过程，从最薄弱的地方入手，稳扎稳打，步步深入，使教育培训的效果表里如一，纵向整体推进，横向全面提高。2、坚决克服盲目行为。组织开展安全教育培训，要重视做好培训前调查研究工作，通过多种途径和手段，搞清楚哪些岗位、哪些人群是安全教育培训的重点，哪些方面的知识和技能是职工迫切需要掌握的，从而对职工的安全需求有一个总体认识。针对职工的年龄、文化结构和岗位工作特
6、点，合理确定教育培训的内容和组织方式。坚持做到有的放矢，因需施教，因人施教，以增强教育培训的针对性和实效性。三、对过程控制对发展中的企业来说， “成长的关键不是职工的个人能力，也不是企业所处的环境，而是企业自身的管理条件”，从单纯的工作流程升级为对工作流程的有效管理是提升企业水平的重要一步。好的管理在于好的流程，好的流程在于好的执行。中区线路一队在过程控制方面做了大量的工作，首先我们针对各类的单项工作编制了 27 项工作流程。从事先、事中、事后三个方面完整执行安全生产流程。具体执行按照以下流程作为总体思路分单项工作执行。危险点分析及控制学习作业指导卡到达作业现场做好安全措施填写各类票据开始工作
7、任务工作终结工作验收清理工作现场现场落实危险点确认开具各类票据票据的办理危险点分析及控制措施工作准备工器具准备召开班前会人员分工四、直接作业环节的风险控制风险是一种客观存在的、不可避免的，并在一定条件下还带有某些规律性。因此,只能试图将风险减小到最低的程度, 而不可能完全避免或消除。降低风险的最有效方法就是要意识并认可风险的存在，积极的去面对、去寻找，才能够有效地控制风险，将风险降低到最小程度。中区线路一队在风险控制方面严格执行总公司和中区公司的要求，针对直接作业环节如线路巡视、砍剪树木、电网检修、电缆故障处理等十一个大类 25 个单项以及不同岗位如外线工、技术员、队长、指导员、非在职、经管员
8、等 8 种岗位分别提出存在的风险、风险产生的原因和解决的方法。通过加强风险辨识和隐患排查八方面（人的不安全行为、物的不安全状态、机械的不安全操作、材料的不安全形态、方法的不安全运用、环境的不安全条件、人员思想上的隐患、管理制度上的缺失等八个方面）的排查，正确、认真地运用危险因素辨识评价，对确定的危险因素进行有效的控制是遏制各类事故发生的有效方法。我队利用危险源辨识评价出危险因素，并有针对性地制定措施进行控制，加强过程监督检查落实工作，收到了较好的效果。例：正常巡视的风险与防范措施：序 号 作 业 内 容 危 险 性 预 测 后 果 防 范 与 控 制 措 施1 走 路 扎 脚外 伤 、 丧失
9、行 走 能力1 1 巡 视 时 ， 严 禁 穿 凉 鞋 ， 防止 扎 脚 。2 狗 咬 生 命 危 险2 1 进 村 屯 可 能 有 狗 的 地 方 先喊 叫 。2 2 可 备 用 棍 棒 ， 防 备 狗 突 然窜 出 。3 蛇 咬 中 毒 、 生命 危 险3 1 巡 线 时 带 一 树 棍 ， 边 走 边打 草 ， 打 草 惊 蛇 ， 避 免 被 蛇 咬伤 。4 摔 伤 外 伤 、 骨伤 4 1 巡 线 时 如 路 滑 ， 慢 慢 行 走 ，过 沟 、 崖 、 墙 时 防 止 摔 倒 。5 马 蜂 蜇 中 毒 5 1 发 现 马 蜂 窝 不 要 靠 近 ， 更不 能 磁 它 。6 高 空 坠
10、 落 生 命 危 险 6 1 单 人 巡 视 时 ， 禁 止 攀 登 电杆 和 铁 塔 。7 交 通 事 故 生 命 危 险 7 1 巡 视 时 应 遵 守 交 通 法 规 。8 溺 水 生 命 危 险 8 1 巡 视 工 作 中 不 得 穿 过 不 明深 浅 的 水 域 和 薄 冰 。一 正 常 巡 视9 走 丢 生 命 危 险9 1 夜 间 巡 视 必 须 由 2 人 进 行 。9 2 应 有 照 明 工 具 。9 3 暑 天 和 大 雪 天 巡 视 必 要 时由 2 人 进 行 。五、切实保障工作监护人责任的落实工作监护制度是指在工作中对工作人员的行为、状态进行监视和控制，以防止发生威胁
11、自己或他人人身安全、 威胁电气设备安全运行的一种工作方式，是保证生产安全的管理措施之一。由于电力生产中的工作条件、工作环境，一般伴随着带电或登高等危险因素， 再加上工作人员在工作中往往把注意力放在实际操作上，并且存在偶尔走神、行为涣散等一些不安全行为，因此工作中的安全系数就会降低， 稍有不慎就可能导致人身或设备事故的发生。 安全监护制就是针对那些危及人身安全的工作而采取的一种必要的反事故组织措施，是保护人身安全的重要手段。在安规中，对诸如倒闸操作，变、配、送电检修，高压试验，带电作业，二次回路作业等工作都规定了必须设有专门的监护人，以确保工作中的人身安全。 可见监护人做好安全监护工作是安全生产
12、的重要保证。线路一队通过安全现场监督检查和使用现场工作确认指认卡 、 倒闸操作现场工作确认指认卡等手段确保工作监护人的责任落实。1、加强现场安全监督检查（1 ）检查工作现场的安全技术措施和组织措施的执行情况；（2 ）检查现场安全工器具完好与使用情况；（3 ）检查工作地点带电部位的控制情况 ；（4 ）检查工作现场是否有违章作业现象， 如跨越遮拦、冒险蛮干的恶性违章、违章指挥、失去监护等情况。（5 ）通过特殊情况检验监护人对工作现场的控制能力，如检查监护人是否始终留在工作现场，是否在监护人离开现场时，指定合格人员代理其工作；工作中出现工作班人员突增、工作任务增加、紧急送电、不能按时完工、天气突然变
13、化、检修设备发生异常时，监护人能否给予妥善处理等。（6 ）对发现的工作监护人职责不到位的情况现场立即责令整改。并建立奖惩制度，切实加强工作监护人的责任落实。2、通过票证的使用加强监护人的责任落实中区线路一队在各类工作中严格使用各类操作票证，其中现场工作确认指认卡是保障监护人责任落实的一种有效票证，在确认指认卡中，严格规定了关键的监控部位和具体的 10 个步骤。实践证明在电力生产中因监护不力造成的事故比重不小，因此通过现场安全监督和使用现场工作确认指认卡 ，形成一道“ 抓好监护工作”的安全警戒线，对防止事故的发生具有重要意义。六、对劳动防护用具的建议1、增配验电笔，保证工作班成员每两人一只合格好用的验电笔，提高工作安全的可靠性。2、配发冬季使用的安全帽。
