1、 俄罗斯在当代世界中的经济地位四、到 2010 年俄罗斯社会经济发展的基本趋向俄罗斯正经历 1000 余年历史上最富有戏剧性的时期之一:在过去的 70 多年中座除了私有制、多种经济成份和正常的市场与竟争，现在这一切已经结束，进入了向市场经济的过渡阶段。但目前俄罗斯正面临巨大的困难。这个时期会延续多久，俄罗斯社会经济发展的哪些趋向将起主导作用?今天不仅在俄罗斯，而且全世界都提出了这些问题。历史的经验表明，过去俄罗斯曾几次摆脱困境，国家挺过了两次大战和一次内战。今天情况也会逐渐变得乐观。目前，对俄罗斯的预测有悲观和乐观两派:悲观派预言俄罗斯的未来是捉摸不定的，它将进一步衰落，甚至垮台;乐观派则与此
2、相反，谈论的是俄罗斯作为一个大国的复兴和它的发展远景。不久前公布的俄罗斯联邦政府的纲领和声明中对俄罗斯社会经济发展的短期预测如下:第一阶段:危机继续发展。它将延至 1994 年上半年。优先考虑的主要问题是控制通货澎胀、稳定金融，以及为刺激投资、恢复生产和活跃企业积极性创造条件。政府认为 1994 年将停止生产普遍下降，稳定居民的生活水平，预算赤字降至国内生产总值的 5%.月通货澎胀率不超过 5 一 7%，国字收购部分减至国内生产总值的 20%，调节价格部分减至国内产总生值的 3 一、%。第二阶段:稳定。它包括 1994 年下半年和整个 1995 年。优先考虑的问题是体制改革和提高投资积极性。基
3、本上完成大规模私有化，预算赤字和通货膨胀速度进一步减少，从而可以降低税收和才.1 息，归根结底将有助于投资和企业活动的增长。政府认为到 1995 年底，经管积极性将会活欺，国享经济成份在国内生产总值中所占比例将降至 30 一 35%，居民生活水平将有所提高。第三阶段: 经济高涨。它从 1996 年开始。优先考虑的问题是国民经济的技术改造和为大部分居民生活质量的提高创造条件。将积极进行工业结构的改革，开展住房建设，大批外资将开始流入。政府认为，到 90 年代未经济增长的速度将达每年 4 一 5%，国内生产总位中积累占 20 一 25%，在高增值产品出口优先增长的情况下保证国际收支顺差。一些俄罗斯
4、经济学家认为，这个纲领尽管比过去公布的计划要审慎，但还是切合实际的。他们认为只要保证国内政治稳定，1995 年的经济情况将可能改善。国内生产总值的增长速度会相当高一一年增长约 7%，而到 90 年代末将约为 5%。到 201。年时，俄罗斯的国内生产总值将为西欧的 16.5%，美国的 18.8%，日本的 38.4%，德国的 66.4%，法国的 96.7%，意大利的100.4%，英国的 n5.7%，西班牙的 182.9%。其结果是，15 一 20 年后，从国内生产总值来看，俄罗斯将成为欧洲的第二或第三强国。在更远的未来，俄岁斯将会象过去一样占欧洲的首位。俄岁斯同美国、日本的差距将会缩小，但要想浦灭
5、这一差距，还需要一个相当长的时期。随着俄岁斯经济的发展，俄罗斯参加统一的全欧经济空间是很自然的，并且是互矛.1 的事情。然而俄罗斯在地缘政治上已经明显地同西方疏远，因此有被孤立的危险。现在在它与西欧之间不仅有东欧各国(如波兰、捷克、斯洛伐克、句牙利和罗马尼亚)，而且还有新的近都国家(爱沙尼亚、拉脱维亚、宾陶宛、白俄罗斯、乌克兰、摩尔多瓦)。除此之外，俄罗一 31 一斯在波罗的海和黑海失去了沿岸地区、出海口、大港口和很大一部分商船队。这会为俄岁斯夺取全欧经济空间的企图造成困难。但是另一方面，整个西欧，特别是欧共体在客观上又关心俄罗斯的广表资源和市场。同时由于西欧在抖技进步和产品更新的速度方面一直
6、落后于美国和日本，囚此非常需要把俄斯的巨大科技潜力纳入全欧合作的轨道。时西欧来说，利用巨大的俄罗斯市场来梢售自己的产品，同样是有利的。总之，俄罗斯参加大欧洲的过程将是复杂的， 、币且不会很快。现在人们习惯于认为，对俄罗斯来说，在时外密济和政治联系中头等重要的是发展同近邻国家的关系。币且近年来事件除外)，互利的经济一体化过程正在加强。从俄罗斯短期利益来看确是这样。但是如果从长期利益出发，尽管俄罗斯文明具有欧亚特点，但加强和扩大同西欧的经济、科技的互动尤为重要。对于这个问题，俄岁斯当局和理论界已形成共识。近年来的实践还证明，俄罗斯从其经济和政治利益出发，正在刘正以往那种单向的、过于狭隘的对外经济政
7、策，它的对外经济战略中的“东方政策”具有特珠意义。因为亚太地区的发辰速度明显超过所有其他地区，它将在世界经济和政治中发挥越来越重要的作用。虽热俄罗斯是亚太地区的大国之一，但它以前实际上处于这一进程之外。现在，迅速提高整个俄岁斯在亚太地区的参与程度，已成为俄罗斯至关重要的发展目标。1992 年俄岁斯总统叶利钦访问韩国时曾明确阐述过这一问题。俄罗斯政府和许多俄罗斯经济学家都认为，俄岁斯和中国两国共同利益的领域十分广大。在苏联发生变化、世界失去两极地缘政治结构之后，这个领域都未曾缩小。甚至可以说，这个领域更加扩大了。囚为俄、中两国作为国际社会中的大国，在经济交往中具有十分明显的互补性，而且中国和俄罗
8、斯在经济发展的很多领域几乎处于同一水平，合作潜力可以进一步发掘。由此可见，俄罗斯和中国的经济合作关系将会进一步得到巩固。俄罗斯在当前国际体系中的地位内容提要:冷战后,苏联的继承者俄罗斯不仅失去了全球超级大国的地位,而且它在国际关系中的地位也大幅度下降。长期具有大国意识和传统的俄罗斯面临着新一轮体制与战略调整。俄罗斯在很多方面仍有着其他国家无法比拟的优势。由于地跨欧亚大陆,与几乎所有的主要大国和国家集团都有地缘上的直接联系,今天俄罗斯在国际关系中依然发挥着独特而重要的作用。俄罗斯有着丰富的历史和文化积淀,即使在目前仍具有较强的实力,仍将对许多重大的战略关系发挥不可忽视的影响,反过来它也要受这些战
9、略关系的牵制。俄罗斯仍然是一个全球性的国家。21 世纪的俄美中三角关系将对全球形势产生更深刻的影响。俄罗斯在未来国际体系中的地位主要取决于其经济与科技实力的恢复和发展。冷战是以苏联的失败而告终的。苏联的继承者俄罗斯在这个过程中蒙受了巨大的损失,它不仅失去了过去与美国共享的全球超级大国的地位,在国际体系中的地位也急剧下降到了近一个世纪以来的最低点。苏联解体后,俄罗斯的地缘政治边界退到欧亚大陆腹地,战略空间大为缩小,周边安全环境发生了很大变化。俄罗斯衰落了,但是这种结果也可以被看作是其新一轮体制、政策调整的起点。俄罗斯一度推行的“向西方一边倒”的外交方针很快地得到调整,无论从国内舆论还是外交实践上
10、看,重新确立大国地位已经成为俄不可动摇的战略目标。1993 年,叶利钦批准了俄罗斯联邦对外政策构想,提出俄的对外战略目标是“复兴俄罗斯”,维护“俄罗斯的国家利益”和获得“在国际关系新体系中的应有地位” 。叶利钦在 1994 年的总统咨文中明确提出要“恢复强大的俄国”,此后进一步确立了以“维护民族利益和重新恢复大国地位”为目标的外交战略基本框架。俄罗斯循着历史的轨迹,在固有文化传统的支配下重新崛起的态势不容忽视。近代以来,俄对外战略引人注目的特点之一就是大国战略取向,在其不断向外扩张的过程中,由于实力的局限和外部环境的制约,它曾经多次被迫进行了战略收缩,但是在经历了重大的体制变革和内部政策调整之
11、后,俄罗斯总能够重新确立自己的世界强国地位。俄罗斯作为非西方国家而长期立足于西方占主导地位的大国体系中,可以说是国际关系中一个很有意思的现象。概括说来,依旧优越的地缘地理位置、丰富的历史文化积淀、特殊的宗教传统以及集权体制的顽固性,都使俄罗斯的大国战略具备了深厚的物质和精神基础。当然,在冷战后国际关系发生重大变化的情况下,俄重新确立大国地位的手段和方式必须相应变化,必须调整以往过于强调军事实力的对外战略,否则就难以取得好效果。一、地缘战略因素冷战后,俄罗斯在地缘上仍有着其他国家无法比拟的特点和优势。就领土、人口和自然资源而言,目前的俄罗斯仍领先所有的欧洲国家。更为重要的是,俄罗斯地跨欧亚大陆,
12、西临中东欧,与欧盟和北大西洋公约组织都有接触;东与亚太力量核心中美日相邻;南部则直面世界能源中心和历史上著名的火药桶。可以说,俄罗斯几乎与当前世界几乎所有主要战略力量都保持着直接的联系和接触,这使它在国际关系中得以发挥重要的作用。在历史上,俄罗斯不论是在东方还是在西方都没有长期稳定的边界,它与周边许多国家之间的关系都充满了冲突、摩擦,当然也包括协调,这给俄罗斯的大国战略取向带来的不仅是机会、挑战,还有在国际舞台上更多的回旋余地,冷战后的情况也依然如此。再加上俄罗斯本身具有的现实和潜在实力,我们有更多的理由相信它绝不会长期在国际舞台上没有大作为。即使当前处于相对的困境之中,俄罗斯的外部利益也不可
13、小视。这些利益至少包括以下几个方面:第一个方面的利益在原苏联各共和国。伴随着苏联的解体,前苏领土上的新独立国家成了环绕俄罗斯的近邻。但是,俄与这些国家几十年形成的政治、经济、文化等方面的联系并没有消失。俄仍将前苏地区看作自己的传统势力范围,是对俄有着“特殊利益和特殊责任的地区” 。第二个方面的利益在东欧以及亚洲的传统势力范围。尽管俄在这些地区的影响已减弱,但它不会放弃与它们保持一种较和谐的关系,让其他力量中心控制这些地区。第三个方面,就是处理好与西方尤其是美国的关系,它决定着俄罗斯外部环境的基本走向。从历史上看,向西部的开拓曾经是俄罗斯崛起的开端。马克思曾经在十八世纪外交史内幕一文中指出:“对
14、于一种地域性蚕食体制来说,陆地是足够的;对于一种世界性侵略体制来说,水域就成为不可缺少的了。只是由于把莫斯科公国从一个单纯内陆国家变成濒海帝国,莫斯科公国政策的传统局限性才得以打破” 。马克思进而指出:彼得大帝在对外政策调整中对于西方的借助由于西欧的活动特征和频繁交往而变得毫无限制和无所不包。这使俄国与欧洲所有地方都保持了经常的接触,奠定了同海上强国建立物质联系的基础。同时,彼得借助于西方进行的活动也促进了俄国的文明化。这正是俄罗斯成为世界性大国的最初的动力。冷战后,在俄地缘政治边界后退到欧亚大陆腹地的同时,其综合国力对国家利益的支持力也在急剧下降,已远不能保证其冷战时期全方位战略及利益的实现
15、。当前,无论俄罗斯对外推行全方位外交还是双头鹰政策,在北约东扩的过程中努力处理好同西方及美国的关系都是今后俄罗斯生存和发展的关键。能否处理好同西方的关系不仅将影响俄罗斯经济、政治和安全利益,而且还关系到俄上述地缘战略利益的前两个方面。因此,当前俄罗斯发展与其他战略区域关系的首要目标是使其不会在俄处理与西方关系时起到掣肘的作用,进而谋求使这种关系能够发挥一定的制衡作用,并为最终确立俄的大国地位奠定基础。因此,在世界政治格局日益多极化的形势下,以发展的眼光来分析,可以肯定,俄罗斯的对外战略从本质上走出俄美欧三角而进入更为广阔空间的过程,将是俄再一次崛起的过程。二、多重战略组合关系中的俄罗斯在多极格
16、局加速发展的情况下,与所有国家一样,俄罗斯外交策略的选择余地比过去宽阔,但受到的牵制也更多。由于俄罗斯在历史、文化、地缘等方面的特殊性,目前对许多重大的战略关系仍发挥着不可忽视的影响,当然它也要受这些战略关系的牵制。这些战略关系的组合有双边的,也有多边的,地理范围不仅包括原苏联直接控制的地区,也包括中东、大西洋甚至整个亚太地区。从这个角度看,俄仍然是一个全球性的国家。当前就俄对外战略与外部环境相互作用的能力看,俄美欧三角关系起着举足轻重的作用,而以较长的时间尺度来衡量,俄美中三角关系也许更具影响力。俄美欧三角关系在当前国际关系中十分引人注目,三方之间的利益关系错综复杂。处理好与美欧的关系在俄罗
17、斯的对外战略中具有主导意义。冷战后,美国想一劳永逸地解决俄罗斯问题,欧盟也有此打算,那就是趁俄罗斯衰弱之时彻底消除未来俄力量重新崛起可能带来的威胁,甚至抑制俄未来崛起的潜力;利用俄实力下降和外部影响力严重受损的有利形势,在原苏联势力范围内一步极限。俄罗斯并不会完完全全按美欧的设计行事。美国和欧盟既要防止俄罗斯局势的“逆转”,又要防止俄罗斯东山再起,这无疑与俄罗斯长远的利益相冲突。一段时间以来,俄内部民族主义已经比较明显地表现出来,这在很大程度上可看作是对西方咄咄逼人攻势的一种自然反应。俄罗斯要致力于重振大国地位,将不可避免地与美国的战略意图发生矛盾。美国支持俄罗斯并与其合作的目的在于促使俄向“
18、民主化”的方向发展,而不是把俄罗斯扶植成强有力的竞争对手。为了达到这个目的,美国近年来突出了对俄罗斯限制的一面,即限制俄在国际事务中的影响力,削弱其经济军事实力,使它长期处于“二流大国”的地位。俄罗斯不会甘心如此,因此美俄之间限制与反限制的斗争日趋激化,在北约东扩问题上的争夺就是一个突出的例子。考虑到俄罗斯未来的潜力和利益,我们有理由认为,未来的欧洲潜伏着力量结构调整与冲突,俄罗斯的民族主义并非没有可能在 21 世纪更强烈地表现出来。当然,美欧在冷战后的欧洲乃至世界政治、经济、安全等方面仍存在着分歧和矛盾,在欧盟内部甚至也有利益冲突。但是,美欧之间紧密的利益联系是主要的,它们在维护自己在国际体
19、系中的优势地位方面有着共同的利益。俄罗斯不属西方之列,尽管它在政治经济体制上已经大大向西方靠拢。18、19 世纪的西欧就普遍敌视俄国,冷战中苏联更是受到了以美国为首的西方国家的遏制,目前已经“民主化”的俄罗斯也仍然没有摆脱北约东扩等一系列问题的困扰。我们再来考查俄美中三角关系。这是当前亚太地区一个最重要的战略组合。亚太是世界多极化趋势形成较早,也较为深入的地区。冷战后这一趋势发展速度加快,目前多极化的格局已经趋于明朗。总体说来,亚太地区正在形成以美国、日本、中国和俄罗斯、东盟为主要力量,印度、澳大利亚、韩国等国家积极参与的战略新格局。在新的战略格局中,美日中三国构成了最核心部分。当前在影响亚太
20、地区未来格局和发展的主要力量中,真正左右格局变化的主导因素在于美国、日本和中国三大力量及其相互关系的发展和演变。由于俄罗斯要东西方兼顾,采取了“新东方政策”并加入到大国的角逐之中,因此亚太地区各国利益交叉的关系就更为复杂。大国关系发展的特点将越来越多地表现在以下 3 个方面:一是自主化倾向的增长。东西方对峙的解除以及实力地位的消长,使大国之间原有的主从关系日益受到挑战,各大国不断谋求扩大在国际事务中的影响力,争当独立的一极。二是各国都在注重从多层次、多角度实施全方位外交。三是冲突与合作并存。各国之间在政治、经济、安全等领域的竞争和矛盾会越来越激烈,但协调和合作也将随之发展。在此形势下,俄罗斯在
21、未来亚太格局中发挥作用的潜力不可低估,随着国内局势的稳定、经济的恢复和发展,它会逐步加强对远东乃至亚洲的影响。当然,在短期内,俄罗斯的战略重点不可能转向东方,其外交和对外经济的重点仍将放在处理与独联体、东欧和西方的关系上。目前,俄罗斯的经济实力和面临的困难使其很难在整个亚太地区发挥作用,它能发挥较大影响的地方也许仅局限在东北亚。但是考虑到地缘政治和地缘经济利益,俄罗斯在未来不会放弃在亚太的争夺。近来的发展显示出俄罗斯已经逐步形成了一个具体明确的亚太总体战略。俄罗斯致力于建立新的国家关系结构、扩大对亚太事务的影响、加强与亚太国家的经济合作,旨在进一步确立其亚太大国地位。面对亚太地区美、中、日、东
22、盟等多边关系的重新组合,以及美国企图主导亚太事务和日本期望在该地区发挥“核心作用”的挑战,俄罗斯开展了多层次、多角度的全方位亚太外交,力争在亚太多极力量之间形成多边多元、既相互借重又相互制约的复合结构,通过实现各力量之间的力量和利益均衡,增加它在亚太大国和地区力量之间的活动空间,确立它在亚太地区的大国地位,以达到保证自身安全和利益分配均衡的目的。如果俄罗斯的实力得到有效的恢复和发展,它将与中美一道对亚太的形势产生巨大的影响。俄美中三角有可能在下个世纪取代中美日三角成为主导亚太局势的最主要因素,甚至影响到未来全球范围内国际政治关系的走向。三、俄罗斯的未来取决于经济潜力的发挥俄罗斯不会甘当西方世界
23、中的二流角色,因此一定要在东西方之间保持某种平衡以获得较大的回旋余地,这无疑是必须的。俄能够放弃华而不实的对外目标就可集中更多的精力解决紧迫的经济问题。归根到底,俄罗斯在国际社会中的地位将主要取决于其经济与科技实力,同时它还必须在世界分工中找到自己的位置。确立新的经济体制使经济发展具备必须的活力是决定俄罗斯前途的关键。苏联在冷战中的失败并非由于军事力量的绝对劣势。美国曾以内外夹攻的遏制战略施之于外,而以攻心战略即和平演变战略施之于内。这种战略必须与苏联内部经济、政治等种种因素结合起来才能发挥作用。苏联失败的关键在于它没有能够在国际经济和科技竞争中取得足够的地位,经济在一定时期停滞不前,使其无力
24、面对西方的挑战,从而被西方的经济体制和思想根本动摇了。正如国外一些评论所说:有时 “面包比导弹更具有威力”,“充实的核武库代替不了商品匮乏的市场” 。到 1996 年底,俄罗斯的第一阶段改革已经结束。俄罗斯在对经济体制改革反思的基础上,已开始摆脱西方货币主义思想的束缚,开始探索新的经济政策。俄政府于 1996 年通过了“19972000 年中期纲要构想草案” 。按这个“中期纲要”的规划,俄经济增长率在本世纪末之前要努力达到 5%,年通货膨胀率不高 68%,预算赤字不高于国内生产总值的 15%。如果俄罗斯国内不出现大震荡,“中期纲要”得以实施,其经济得到初步复苏是有很大可能的。当前对俄罗斯国家利
25、益的威胁既来自外部,也来自内部。如何在国内更好地行使政府权力、克服国家机关的腐败、减少犯罪、树立法律的权威和寻求建立更有效的经济发展模式等等,都关系到俄罗斯能否尽快走出过渡期,其中尽快确立有效的经济发展模式最为重要和紧迫。但是,俄罗斯未来潜力的发挥尤其是经济的发展,又不完全取决于内部的调整和变化,它还要受世界政治经济发展趋势的左右,因为,不同于过去的苏联,今天的俄罗斯已经越来越多地与整个国际体系联在了一起。在 90 年代最初的几年,对这种变化曾经有过一些后来证明并不符合事态发展的构想和预测,比如欧美一些首脑和战略家曾提出过“北半球合作带” 、 “从温哥华到海参崴的合作带”等等设想。这些设想试图
26、将原苏东国家纳入西方,但较少考虑到其他因素,更没有考虑广大发展中国家的要求,被后来的发展证明过于简单化了。事实上,东欧国家并不会由于冷战的结束而自动加入西方经济政治一体化进程,更不用说俄罗斯了。这里不说这些国家与西方国家存在的巨大经济和政治差异,以及它们与西方国家仍然相互存在的种种疑虑,就是现有的世界市场乃至整个国际关系体系也远远没有能够给这些国家提供比较广阔的发展空间。人们只要看一看世界经济发展中的诸如发达国家与发展中国家之间差距的扩大,以及世界相对贫穷人口比例的增加,就不会盲目乐观了。直到目前,东欧国家加入欧盟的条件还不具备,欧盟已推迟吸收成员的进程。近年来包括欧盟主要国家在内的世界各大国
27、,却对那些经济增长较快同时能够提供较多发展机会的极少数发展中国家市场给予了异乎寻常的关注,积极参与这些地方的发展进程,寻求加强自身竞争地位甚至摆脱经济困境的可能。与俄罗斯对比,中东欧国家在北约东扩问题上有自己的打算。加入北约,近年来已经成为一些原华约组织国家或是新成立的中东欧国家对外关系中的重要目标。其中原因有三:第一是力图从机制上寻求对国家安全的保障。华约解体后,尽管各国对俄罗斯的恐惧心理有所减弱,但俄不稳定的局势仍然使各国希望从机制角度获得安全保证。第二,华约解体后,东欧国家或在边境问题或在同邻国的民族矛盾方面都有许多的纠纷,而这些纠纷蕴藏着导致武装冲突的可能性。加入北约,这些国家就可从组
28、织体制上得到不再陷入战争的保证。第三,加入北约的最大吸引力在于巨大的经济利益。在这些国家看来,只有融入西方国家经济一体化的进程才能得到诸多经济利益,而加入北约,就是实现这一目标的重要一步。面对众多的申请者,北约在 1997 年 7 月的首脑会议上同意于 1999 年接纳波兰、匈牙利和捷克三国为成员国,这无疑给欧洲划出了一条新的界线。这条界线在可预见的未来不可能囊括整个欧洲,不论从主观还是从客观上都难以包括俄罗斯,俄罗斯与西方还存在着巨大的差异。目前俄罗斯仍然是国际关系中的一个重要国家,即使其经济多年滑坡,仍可在世界经济中占有一席之地。但是俄罗斯要重新崛起、作为世界性强国发挥影响,关键还在于找到
29、和确立更为有效的经济发展模式,使经济发展出现生机。目前有一些迹象表明,俄有可能在 1997 年或者以后实现苏联解体以来的第一次经济增长。在经济下滑数年之后实现增长是不容易的,而要使增长趋势稳定下来则需花更大的气力,在较短时间内缩小同西方的差距难度更大。俄罗斯不同于中东欧一些国家。事实证明,美国等西方国家对俄的防范心理很强。中东欧的个别甚至是更多一些国家进入经济发达国家行列并非不可能,西方可能有战略选择地为其中一些国家提供诸如资金和市场等有利条件,但是俄罗斯却不可能得到这样的待遇。对美国来说,俄对欧亚大陆拥有永久性的地缘优势,它虽然已不具备与当年苏联同日而语的国际地位和实力,但仍拥有庞大的军事实
30、力、丰富的物质资源和经济潜力,再加上深深扎根于俄罗斯民族传统中的“大俄罗斯主义”以及对向西方“一边倒”的外交政策的调整,俄罗斯绝不可能就此激流勇退。因此,谋求从各个方面削弱俄罗斯,使俄处于一种大而不强、弱而不垮的境地,对美国的世界领导者地位是一个必要条件。削弱俄罗斯的潜力并不一定要象北约东扩那样明显地表现出来。国际关系发展到今天,国家实力的使用方式、方法已有了很大的变化,实力潜在运用和综合运用的效益提高了。反映在美国等西方国家的对外战略上,遏制的隐蔽性显著增强,其作用更加复杂化和长期化。按照美国的说法:“美国的国家安全战略是建立在扩大市场民主国家并阻止和遏制对美国及其盟国的一系列威胁的基础上的
31、”,并认为“这种民主以及政治和经济自由化在世界上、特别在对美国具有地缘战略意义的国家越牢固地扎下根,就有可能越安全,人民也可能越富裕。 ”因此,美国极力谋求一个以它为主导,以西方联盟为主体,以对付地区冲突为重点,以美国军事实力为保障,以美国价值观念为基础以寻求全球霸权为目标的世界秩序;“现在,在冷战结束之后,我们再也不能根据我们反对什么来制订我们的外交政策了。相反,必须根据我们支持什么来制订我们的外交政策。在国际经济领域,我们支持什么是清楚的,那就是增长更加迅速和一体化程度更高的世界经济。 ”当今世界,绝非美国一家在极力推动一体化的发展。问题在于,究竟一体化是怎样的一个过程。一体化或者说国际化
32、一方面反映了经济发展和人类社会进步的要求,另一方面它更是发达国家经济政治相互渗透和争夺的结果,并逐渐把世界上所有的国家都卷入进去。由于发达国家在这个过程中走在了前面,它们就占据了巨大的经济、政治和文化优势,使得一体化和国际化在很大程度上已经成为“西方化”的代名词。对于甚至包括俄罗斯在内的落后国家来说,如何既保持经济政治自主健康地发展,又与一体化的大潮有机地结合在一起并促进这样的发展,是一个必须认真对待的问题。俄罗斯经济的过渡性质还将维持相当一段时间,过多地依赖外国贷款和借款,以及对进口食品及一些工业品的不断增加的需求,构成了俄罗斯加快经济国际化进程的消极因素。俄罗斯目前的经济实力并不能保证它从国际化过程中得到预期的好处,除非它有成熟的对外经济政策。俄罗斯需要在与美欧以及在东西方关系中确立新的平衡,也需要在国际经济体系中确立自己应有的地位。
