1、 平度市 2018 年度农业综合开发高标准 农田建设项目实施方案、施工图设计 招标文件 招 标 人：平度市财政局 代理机构：山东万信项目管理有限公司平度分公司 项目编号： PDZCZB1702123 日 期：二一七年十 二 月 项目名称：平度市 2018 年度农业综合开发高标准农田建设项目实施方案、施工图设计 2 目 录 第一章 招标公告 . 3 第二章 投标须知 . 6 前附表 . 6 一、总则 . 8 二、招标文件 . 9 三、投标报价说明 . 10 四、投标文件的编制 . 11 五、投标文件的递交 . 14 六 、开标 . 15 七、评标 . 16 八、授予合同 . 19 第三章 合同主
2、要条款 . 20 第四章 投标文件相关格式 . 27 第五章 技术条款 . 36 第六章 评标办法 (综合评分法 ) . 38 项目名称：平度市 2018 年度农业综合开发高标准农田建设项目实施方案、施工图设计 3 第一章 招标公告 公告发布日期： 2017/12/5 公告号： PDZCZB1702123 项目名称 : 平度市 2018 年度农业综合开发高标准农田建设项目实施方案、施工图设计 工程地点 : 平度市东阁办事处、云山镇、白沙河办事处 资金来源 : 财政投资 出资比例： 100% 招标工程类型 : 其他 工程类别： III 类工程 本项目总投资额： 18000 万元 工程造价： 18
3、0 万元 结构形式： 其他 工程规模： 120000 亩 建设工程一体化平台工程编号： / 建设单位： 平度市财政 局 建设单位联系人： 李工 建设单位联系电话： 0532-87362947 代建单位： / 代建单位联系人： / 代建单位联系电话： / 招标单位： 平度市财政局 招标单位联系人： 李工 招标单位联系电话： 0532-87362947 招标代理单位： 山东万信项目管理有限公司平度分公司 招标代理单位联系人： 张静、于凯华 招标代理单位联系电话： 13396483005 全市项目统一编码： / 房地产产权人： / 房地产产权证证号： / 招标代理资格： 甲级 一、项目基本情况 1.
4、项目 概况：平度市 2018 年度农业综合开发高标准农田建设项目分东阁办事处、云山镇、白沙河办事处三个项目区，分别实施 1.6 万亩、 2 万亩和 8.4 万亩，计划上级财政总投资 1.8亿元。 2.招标内容： 以上工程内容的实施方案编制、施工图设计及其他后续相关服务。 标段名称 地址 规模 标段内容 工程类型 1：第一标段 东阁办事处、云山镇 3.6万亩 1.平度市东阁办事处 2018 年度 1.6 万亩农业综合开发高标准农田建设项目实施方案、施工图设计 及其他后续相关服务 ； 2.平度市云山镇 2018 年度 2万亩农业综合开发高标准农田建设项 目实施方案、施工图设计 及其他后续相关服务。
5、 其他 2：第二标段 白沙河办事处 8.4万亩 平度市 白沙河办事处 2018 年度 8.4 万亩农业综合开发高标准农田建设项目实施方案、施工图设计及其他后续相关服务。 其他 项目名称：平度市 2018 年度农业综合开发高标准农田建设项目实施方案、施工图设计 4 二、投标企业应具有的条件 1.具有独立法人资格； 2.具有行政主管部门颁发的以下设计资质之一： 2.1工程设计综合甲级资质； 2.2农林行业设计甲级资质； 2.3水利行业设计乙级及以上资质； 3.投标人不得和招标人存在利害关系，单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加 该项目（同一标段）的投标； 4.企业、法人
6、三年内无与从事职业活动有关的商业贿赂犯罪记录（以检察院出具证明为准）。 5.通过“信用中国”网站（ ）、中国政府采购网（ ）、信用山东 ()查询，未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人、政府采购严重违法失信行为记录等名单的。 三、项目负责人应具有的条件 投标人拟投入本项 目项目负责人应为投标单位正式人员，具有农林或水利相关专业高级工程师资格（职称证书中不能体现专业的同时提供学历证书）。 四、联合体投标要求 本工程不接受联合体投标。 五、投标标段要求 本项目分为两个标段，第一标段招标控制价 60 万元；第二标段控制价 120 万元。各投标人均可就上述两个标段投标，但最多只允许中标一个标段。
7、 六、资格审查办法和方式 本项目采用资格后审，符合招标公告和招标文件要求的合格投标人均可参加投标。 七、评标办法 本项目采用“综合评分法”确定预中标候选人。 八、同类工程经验要求 1.投 标人参加投标无须具备同类工程经验； 2.潜在投标人或投标人参加资格预审会或开标会时，应提供同类工程经验证明材料，否则将导致潜在投标人或投标人在资格审查打分或商务标书评审打分时相应评分项不得分； 3.同类工程界定： 第一标段：单项合同额 75 万元及以上的农业综合开发实施方案编制及施工图设计项目，或单项合同额 75 万元及以上的水利工程初步设计或施工图设计或同一项目的初步设计及施工图设计 ； 第二标段：单项合同
8、额 150 万元及以上的农业综合开发实施方案编制及施工图设计项目，或单项合同额 150 万元及以上的水利工程初步设计或 施工图设计或同一项目的初步设计及施工图设计 。 4.上一年是指从工程招标公告发布之日至前一年的 1月 1日，上两年是指从工程招标公告发布之日至前两年的 1月 1日，以此类推。 九、招标文件的获取 由投标人从平度市政务服务和公共资源交易中心网站（ http:/ “采购公告”栏中打开本项目招标公告，自行下载获取本项目招标文件。 项目名称：平度市 2018 年度农业综合开发高标准农田建设项目实施方案、施工图设计 5 十、其他 1.投标 人如有疑问，请于 2017 年 12 月 11
9、 日 16 时分前，将询 问函以 电子邮件附件形式一次性发至邮箱： （澄清要求文件为 word 格式，注明项目名称、项目编号；电子邮件主题：对 “项目名称 “项目的疑问，邮件内容中不得出现单位及个人信息）； 2.答疑文件以及招标文件澄清、修改等文件将在平度市政务服务和公共资源交易中心网站上发布，文件一经发布，招标人即认为本项目所有潜在投标人已经收到该答疑文件。投标人应随时自行查看答疑文件，否则责任自负； 3.投标文件递交、截止时间以及地点 时间： 2017年 12 月 29 日 9时 00分起至 9时 30分止 地点：平度市新区 大道 79-2号市民服务中心三楼 B305 会议室 逾期递交或者
10、未送达指定地点的投标文件不予接受； 4.本次招标公告同时在青岛工程建设管理信息网和平度市政务服务和公共资源交易中心网站上发布。 项目名称：平度市 2018 年度农业综合开发高标准农田建设项目实施方案、施工图设计 6 第二章 投标须知 前附表 项号 内容规定 1 工程综合说明 工程名称 :平度市 2018 年度农业综合开发高标准农田建设项目实施方案、施工图设计 招 标 人 :平度市财政局 建设地点 : 平度市东阁办事处、云山镇、白沙河办事处 建设规模 :120000 亩 投资估算 :1.8 亿元 计划工期 :实施方案待中标公示期后 30 日 内编制完成，施工图待上级业务部门批复实施方案后 30
11、日内设计完成。 2 合同名称 : 平度市 2018 年度农业综合开发高标准农田建设项目实施方案、施工图设计承包合同 3 资金来源 :财政资金 4 投标人的资格要求 : 一、投标企业应具有的条件 1、具有独立法人资格； 2、具有行政主管部门颁发的以下设计资质之一： 2.1 工程设计综合甲级资质； 2.2 农林行业设计甲级资质； 2.3 水利行业设计乙级及以上资质； 3、投标人不得和招标人存在利害关系，单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加 该项目（同一标段）的投标。 二、项目负责人应具有的条件 投标人拟投入本项目项目负责人应为投标单位正式人员，具有农林或水利相关专业高级
12、工程师资格（职称证书中不能体现专业的同时提供学历证书）。 三、联合体投标要求 本工程不接受联合体投标。 四、投标标段要求 本项目分为两个标段，第一标段招标控制价 60 万元；第二标段控制价 120 万元。各投标人均可就上述两个标段投标，但最多只允许中标一个标段。 5 1、投标人 如有疑问，请于 2017 年 12 月 11 日 16 时前，将 询问函以电子邮件附件形式一次性发至邮箱： （澄清要求文件为 word 格式，注明项目名称、项目编号；电子邮件主题：对 “项目名称 “项目的疑问，邮件内容中不得出现单位及个人信息）。 2、答疑文件以及招标文件澄清、修改等文件将在平度市政务服务和公共资源交易
13、中心网站上发布，文件一经发布，招标人即认为本项目所有潜在投标人已经收到该答疑文件。投标人应项目名称：平度市 2018 年度农业综合开发高标准农田建设项目实施方案、施工图设计 7 随时自行查看答疑文件，否则责任自负。 6 投标有效期为 60 天 (日历日 ,从投标截止之日算起 ) 7 投标保证金数额 : 第一标段：人民币 12000 元，第二标段：人民币 24000 元。 投标保证金递交截止时间 （到帐时间） : 2017 年 12 月 29 日 9 时 30 分 8 8.1 在签订合同前，中标人在向招标代理机构领取中标通知书前，到平度市政务服务和公共资源交易中心递交履约保证金。履约担保金额为各
14、标段中标人中标金额的 10%。 履约保证金账户信息： 户名：平度市政务服务和公共资源交易中心 开户行：青岛银行平度支行 账号： 802590200500886 8.2 中标人未按照要求提交履约担保的，视为放弃中标，其投标保证金不予退还，给招标人造成的损失超过投标保证金的，中标人应当对超过部分予以赔偿； 8.3 施工图设计完成后还 其履约保证金。 8.4 交纳履约保证金时需注明项目名称。 9 勘踏现场：自行勘踏 10 投标文件份数：商务标书一式伍份，其中正本壹份，副本四份。技术标书一式伍份，不分正副本。 11 投标文件递交、截止时间以及地点 时间： 2017 年 12 月 29 日 9 时 00
15、 分起至 9 时 30 分止。 地点：平度市新区大道 79-2 号市民服务中心三楼 B305 会议室 逾期递交或者未送达指定地点的投标文件不予接受。 12 评标原则 :采用综合评分法评审、择优定标，不保证最低价中标。 13 同类工程界定：第一标段：单项合 同额 75 万元及以上的农业综合开发实施方案编制及施工图设计项目，或单项合同额 75 万元及以上的水利工程初步设计或施工图设计或同一项目的初步设计及施工图设计。； 第二标段：单项合同额 150 万元及以上的农业综合开发实施方案编制及施工图设计项目，或单项合同额 150 万元及以上的水利工程初步设计或施工图设计或同一项目的初步设计及施工图设计。
16、 其他 说明 1、各类证明材料除开标时提供原件外，还应将相应的复印件装订在商务标书中。投标文件中没有复印件的，评标时提供的原件将不予确认得分；只有复印件不提供原件的也不予确认的分。 2、提供的各类证明材料原件清单加盖单位公章，一式两份，一份装订在投标文件中，一份在开标时提交。 项目名称：平度市 2018 年度农业综合开发高标准农田建设项目实施方案、施工图设计 8 一、总则 1、工程说明 1.1 工程的说明书见投标须知前附表（以下称“前附表”）第 1 项所述。 1.2 上述工程按照中华人民共和国招标投标法的规定，现通过公开招标来择优选定中标单位。 1.3 投标人必须对整个招标范围进行投标，只对其
17、中的部分项目工程投标者，其投标文件将不予评审。 2、资金来源 招标人的资金通过前附表第 3 项所述的方式获得，并将部分资金用于本合同项下的款项支付。 3、资质与合格条件的要求 3.1 为履行 本合同的目的，参加投标的单位（以下称“投标人”）至少须满足前附表第 4 项所要求的资质等级。 3.2 开标会现场，应携带以下资料的原件（资格审查资料以原件为准），资格审查不合格的，其投标文件为无效投标文件，招标人不予受理： （ 1）投标人法定代表人资格证明及其身份证明；或法人授权委托书、委托代理人身份证及社保证明材料（从网上打印的社保基本信息并盖公章，若网上无相关信息，请当地社保部门出具证明）； （ 2）
18、投标人营业执照副本原件、资质证书副本原件； （ 3）项目负责人的职称证书原件及社保证明材料原件（从网上打印的社保 基本信息并盖公章，若网上无相关信息，请当地社保部门出具证明，职称证无法体现专业的须提供毕业证）； （ 4） 企业、法人三年内无与从事职业活动有关的商业贿赂犯罪记录（以检察院出具证明为准） ； （ 5）通过“信用中国”网站（ ）、中国政府采购网（ ）、信用山东 ()查询，未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人、政府采购严 重违法失信行为记录等名单的。 （ 6）银行基本账户开户证明； （ 7）缴纳投标保证金的证明材料原件； （ 8）评分标准中涉及到的各类证明材料原件。 （ 9）招
19、标文件规定投标人需要提交的其它内容。 注： 3.2.1 上述第（ 1） -（ 7）项为资格审查资料，其中第（ 1） -（ 4）项必须提供原件，第（ 5） -（ 7）项提供原件或加盖投标人公章的复印件，否则资格审查不合格。 项目名称：平度市 2018 年度农业综合开发高标准农田建设项目实施方案、施工图设计 9 3.2.2 上述第（ 1）、（ 6）、（ 7）项资格审查资料开标现场单独提交。 3.2.3 投标单位提交的上述第（ 1） -（ 9）项材料，必须单独放于一个档案袋内（不密封）， 与投标文件一并提交招标人。 3.2.4 投标人需将上述第（ 1） -（ 9）项材料的复印件做入商务标书。 3.2
20、.5 第（ 8）项要求各类证明材料除应提供原件外，还须将相应的复印件按要求装订在商务标书中。商务标中缺少证明材料复印件的，投标单位所提供的原件将不予接受确认；只有证明材料复印件未提供原件的，评标时将不得分。 4、投标费用 4.1 投标人应自行承担其准备和参加投标活动发生的所有费用。不论投标结果如何，招标人或者代理机构不承担任何费用。 4.2 本项目代理服务费第一标段 7800.00 元，第二标段 15600.00 元。由 各标段中标人在确定中标结果后 3 日内向代理机构一次性交纳。 服务费交纳账户信息如下： 户名：山东万信项目管理有限公司平度分公司 账号： 38080101040037995
21、开户行：中国农业银行股份有限公司青岛李沧支行 二、招标文件 5、招标文件的组成： 5.1 本合同的招标文件包括下列文件及所有按本须知第 7 条发出的补充资料。 招标文件包括下列内容： 第一章 投标须知 第二章 合同主要条款 第三章 投标文件相关格式 第四章 技术条款 第五章 评标办法 5.2 投标人应认真审阅招标文件中所有的内容。如果投标人的投标文 件，不能符合招标文件的要求，责任由投标人自负。实质上不响应招标文件要求的投标文件为无效的投标文件。 6、招标文件的澄清 6.1 投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容 。如有疑问，应 于本项目招标公告规定时间前 ，将澄清要求以电子邮件附件形式发至
22、邮箱： （要求文件为 word 格式， 注明项目项目名称：平度市 2018 年度农业综合开发高标准农田建设项目实施方案、施工图设计 10 名称、 项目编号；电子邮件主题：对“项目名称”项目的疑问， 邮件内容中不得出现单位及个人信息 ）。否则，由此引起的损失由投标人自负。同时，投标人有义务对招标文件的准确性进行复核，如发现有任何错误（逻辑的错误等） 或者前后矛盾的，应在规定提交答疑的时间内将澄清要求以电子邮件附件形式发至邮箱： ，否则，投标人应无条件接受招标文件所有条款。 6.2 招标人对已发出的招标文件进行必要澄清（包括补充）的，应当在规定时间前，在平度市政务服务和公共资源交易中心网站上发布澄
23、清公告。招标文件的澄清（包括补充）内容是在招标文件规定范围内对招标文件中表述不清部分进行进一步阐述或者描述，不得对招标文件实质性条款进行增减或者改动。若澄清内容已构成对招标文件实质性条款增减或者改动的，招标人应当按照本招标文件第 2.3 条规 定办理，否则招标人或者招标代理机构应承担相应的法律责任。 6.3 招标文件的澄清（包括补充）文件在平度市政务服务和公共资源交易中心网站上发布公告，方可作为招标文件组成部分并具有法律效力，任何口头答复、通知无效。招标文件的澄清（包括补充）在同一内容的表述上不一致时，以最后发出的公告为准。 6.4 投标人认为招标文件存在歧视性条款或者不合理要求等需要澄清的，
24、应在规定时间内一次性全部提出。在规定时间未一次性提出或者对已澄清的条款再提异议者，即视为同意和接受相关条款。 6.5 澄清公告一经发布，招标人即认为本项目所有潜在 投标人已经收到该答疑文件。投标人应随时自行查看答疑文件，否则责任自负。 6.6 回复时间： 2017 年 12 月 12 日 12 时前。 7、招标文件的修改 7.1 招标人对已发出的招标文件进行必要修改的，应当在招标文件要求提交投标文件截止时间十五日前，报监督部门批准并在平度市政务服务和公共资源交易中心网站上发布变更或者更正公告。如果修改招标文件的时间距投标截止时间不足十五日，招标人应延长投标截止时间，具体时间将在变更或者更正公告中以明确。 7.2 变更或者更正公告一经发布，招标人即认为本项目所有潜在投标人已经收到该答疑文件 。投标人应随时自行查看答疑文件，否则责任自负。 7.3 招标文件的修改内容必须在平度市政务服务和公共资源交易中心网站上发布公告，方可作为招标文件组成部分并具有法律效力，任何口头答复、通知无效。招标文件的修改在同一内容的表述上不一致时，以最后发出的公告的为准。 三、投标报价说明 8、投标报价
