1、2018年某某交通运输局春节运输工作方案我区交通运输系统春节运输（以下简称春运）从2018年2月1日开始，至3月12日结束，为期40天。为认真组织好2018年春运工作，提升我区春运服务水平，保障人民群众安全出行，根据国家和省、市的统一部署，结合我区交通运输实际，制定本方案。一、总体要求和工作目标（一）总体要求。以党的十九大和十九届一中全会精神为指导，以服务民生为己任，认真贯彻落实上级各部门有关春运工作的指示精神，坚持科学发展、安全发展，坚持以人为本，以“新时代、新春运、新风貌”为工作主题，全面研究和把握2018年春运工作新特点，加强组织领导，完善工作措施，进一步提高道路运输组织能力、安全保障和
2、服务水平，展示我区交通良好的行业形象，为人民群众安全、便捷出行创造和谐的春节运输环境。（二）工作目标。实现“安全、顺畅、温馨、提升”的工作目标，即坚持安全第一，杜绝发生重特大安全责任事故；科学组织运力，做好应急运输准备和小型客车免费通行工作，保障道路畅通坚持以人为本，强化民生意识，提升服务民生质量；把节日运输作为检验平时工作成效的重要抓手，建立完善长效机制，提升节日运输保障能力，锻炼提高交通运输综合服务水平。二、形势分析及运输组织一形势特点今年春运的形势特点一是运输组织难度加大。今年春节较晚，节后探亲、旅游、学生、务工流相互叠加，加之春运后期适逢“两会”召开，运输压力和组织难度大。二是服务要求
3、更高。春运期间稳定问题极为敏感，要高度重视关心群众特别是困难群众出行工作，广大群众和新闻媒体对此高度关注，对交通运输系统提出了更高要求，春运工作必须精益求精、慎之又慎。三是安全压力更大。春运期间是安全关键期、政治敏感期，也是交通运输事故易发、多发期，容易出现低温、冰冻、雨雪、雾霾、大风等极端天气，引发封路停航、交通事故和旅客滞留，对道路运输造成不利影响。四是服务要求更高。当前，如何结合突出特色，不断提升服务质量，保障人民群众安全、便捷、顺畅、温馨出行，在解决“走得了”的基础上，进一步解决“走得好”的问题，已经成为当前及今后春运工作的重心。（二）客流分析2018年春运客流总量将比小幅增长。学校放
4、假早，学生流春运前已经分流，大的客运高峰出现机率较小；春节前民工流、探亲流为主，节后学生流、探亲流相互叠加，客流高度集中。预计节前客流高峰在2月14日达到高峰、节后客流高峰将出现在2月21日左右。二、工作重点根据今年春运的形势特点，公路方面要重点保障道路畅通，完善公路信息发布机制；道路运输方面要重点做好客运站、车辆安全检查及运力保障工作；交通运输市场执法方面，要重点打击“黑车”和“黑包车”等违法违规行为。（一）加强运输组织调度我局有关管理部门和相关运输企业，要提前做好本地区的客流调查和预测分析，调度充足运力，科学组织运输，保障运输组织工作高效有序。一是区道路运输管理机构要在保证正常调度的基础上
5、，在出现大雪、低温冰冻、雾霾等恶劣天气，造成公路交通不顺，旅客大量滞留，启动应急调度程序，确保运输安全。二是要加强运输过程实时调度。督促客运企业保证客运班车正班、正点运行，及时掌握客流变化情况，调整班次密度，缩短旅客候车时间。要保障农村客运正常运行，加强对农村庙会、赶集等大型集会活动的运力投入，满足广大农村群众出行需求。在做好旅客运输的同时，要统筹兼顾好货物运输，确保电煤、粮食等重点物资和鲜活农产品等节日物资的运输，保障人民群众生产、生活需要。（二）加强运输安全监管春运是客运安全压力最大的时期，确保安全是春运工作的首要任务。要深刻认识肩负的重大责任，始终坚持“安全第一、预防为主”的方针，认真贯
6、彻落实上级关于包车客运管理、营运客车安全例行检查和出站检查工作规范、长途客运接驳运输试点等一系列文件精神，切实落实安全生产责任制，强化运输安全“一岗双责”，大力开展“沉一线、查问题、抓整改”活动，狠抓长途客运、危化品运输和工程施工等重点领域安全生产，全力做好春运安全工作。一是进一步加强包车客运管理。认真执行“一个包次一个包车牌”制度，严禁发放空白包车牌由经营者自行填写，切实加强对包车客运和经营行为的监管。二是加强汽车客运站安全生产源头管理。督促客运站严格执行“三不进站”、“六不出站”规定，严格执行出站检查制度、营运客车安全例检制度、危险品查堵制度，推进道路客运安全告知制度，全面提高安全监控的能
7、力和水平。三是严格落实“三关一监督”职责，加强对营运驾驶员安全教育和培训。春运前对驾驶员的安全意识、安全驾驶技能，特别是冬季安全驾驶技能和应急知识进行一轮全面教育与培训，严格从业人员的资格管理，坚决禁止无资格证件的驾驶员参加春运。四是严格落实企业安全生产主体责任，从细排查安全隐患。要督促运输企业严格执行各项安全生产制度，建立隐患分类管理和整改制度，对投入春运的线路场站设施、运输设备和从业人员进行全面隐患排查，发现问题立即整改。五是加强营运车辆技术性能检测和安全生产动态监控。要督促客运企业按照规定对参加春运的车辆进行技术性能检测，达不到技术等级要求的不能上路，同时加强车辆动态监控设备的配置与更新
8、，保证营运车辆车载卫星定位装置性能良好、正常投入使用，对车辆行驶状态进行实时监控，及时对违法违规行为给予警告和纠正，并加强事后的追究处理，对违法违规人员进行严厉处罚。（三）确保应急运输迅速高效。春运期间，恶劣天气、客流骤增等多种不确定因素增多，各单位要按照应急管理的有关规定，完善应急预案，明确责任单位和责任人，落实各项应对措施，建立责任明晰、处置果断的应急工作联动机制。一是做好恶劣天气应急处置。针对春运期间大雪、大雾、大风等恶劣天气较多的特点，公路管理机构要进一步完善恶劣天气下公路畅通应急预案，采取针对性措施，配备清雪、防滑等相关设备，储备防滑沙、溶雪剂等物资，切实提高大雪天气下公路安全畅通率
9、。二是进一步加强应急预案演练。对以往曾经出现过的突发紧急事件，要进行认真总结，吸取教训，有针对性地采取防范应对措施。要做好安全生产事故的报告、紧急处置工作，确保相关管理人员在岗、通讯联络畅通、设备可用；交通企业要制定完善消防和救生等预案，全面做好应急处置工作。（四）确保道路畅通无阻。公路管理机构要确保道路安全畅通工作，落实路段分工负责制，明确责任领导和直接责任人，对事故易发路段加大工作力度，确保路基坚实，边坡稳定，路面整洁。要加强路政路面巡查和执法，及时处置路政案件。强化源头治理，实施区域联动，从严打击超限车辆，保护公路设施，确保公路安全运营，畅通高效；确保鲜活农产品运输“绿色通道”网络畅通，
10、严格落实对整车合法装载鲜活农产品运输车辆免收通行费的政策。（五）确保运输市场秩序规范。交通运输主管部门要深入分析春运期间非法违法运输行为的特点规律，增加执法力量，加强春运期间市场监管，维护良好市场秩序。一是规范运输经营行为。要加大对客运站的监督、巡查力度，依法严格查处站外揽客、倒客、甩客等违法违规行为。二是严厉打击非法营运。要主动与公安交管部门合作，严厉打击“黑车”和“黑包车”等非法营运。三是配合价格部门加强运价监管工作，严禁乱涨价、乱收费，杜绝公路“三乱”。四是规范执法行为。严格执法纪律，坚持文明执法，注重调查取证，展示交通良好形象。五是高度关注行业稳定工作。主动进行政策宣传解释，及时发现和
11、化解行业矛盾。四、工作措施（一）提高思想认识，加强组织领导。各部门、企业要充分认识春运工作的重要性、艰巨性和复杂性，克服松懈麻痹思想，提前部署，周密谋划，扎实做好春运各项工作。我局成立了2018年春运工作领导小组，宁洪伟同志任组长，王乐成、许春山、张先福、李大庆等同志任副组长，局属有关单位和局机关相关科室负责同志为成员，办公室设在局运管所。局运管所负责春运的综合协调工作；区交通运输综合执法大队负责春运职责范围内的执法工作；局安技科负责指导春运安全生产工作；局办公室负责春运宣传报道工作、指导协调春运应急救援工作；局法规科负责春运职责范围内的执法督查工作。（二）加强监督检查。全区交通运输单位和运输企业，要采取有力措施和有效手段，在春运开始前对本地区、本单位参加春运的企业和重点车辆以及公路、桥梁等进行全面检查，对发现的隐患和问题，要及时下达隐患整改通知书，限期整改。（三）严格执行领导带班制度。全区交通运输单位及运输企业，要严格执行领导带班制度和24小时应急值班制度。领导同志要亲自带班，靠前指挥，深入春运一线现场指导和督促检查。要高度重视行业WW工作，畅通投诉受理渠道并在相关媒体、车站予以公布，遇有紧急情况在妥善处理的同时及时上报业务主管部门。区局值班电话XX（工作日）、XX（节假日），传真XX
