1、 1 2017 年 度 全 省食品药品 十大典型案件 及节日热销食品质量 抽检 情况 新闻发布稿 （ 2018 年 2 月 9 日） 各位 媒体 朋友： 上午 好！ 根据安排，我向大家通报 2017 年全省 食品药品十大典型案件及 近期 节日热销食品质量抽检情况。 一 、 2017 年 全省 食品药品 典型案件 查处 情况 2017年，全省各级食品药品监管部门共办结食品药品违法案件 15920件，同比上升 14.14%。其中食品 13103件（含保健食品），同比上升 25.95%；药品 1770 件，同比上升 2.02%;医疗器械 509件 ,同比下降 10.23%；化妆品 538件，同 比上
2、升 20.36%。涉案金额 1.38 亿元，同比上升 21.05%； 捣毁非法生产窝点 37 个 ； 移送公安机关涉嫌食品药品犯罪案件 789件。 我省 食品药品案件查处 和 优秀案例评选 分列全国第三名、第二名。 去年年底，我局组织开展了 2017年度全省食品药品领域“十大典型案件” 推荐 评 选 活动 ， 在全省推荐的 75个案件中 ， 评选出台州查获周某等制售非法减肥胶囊案等 食品领域 十大典型案件，杭州萧山、金华磐安查获网络销售假药系列案 等 药品医疗器械化妆品领域十大典型案件。 所评选的 案件 呈现 新的 特点 ： 一是从案件查办领域 看 。 食品类案件 ， 以 制售有毒 有害食品（
3、 食品中非法添加药品及非食用物质 等） 以及 销售假冒 高档白酒 、2 洋酒 ， 猪肉冒充牛肉 等掺杂掺假违法案件 居 多。 如 台州查获 周某等制售非法减肥胶囊案历时 7个多月，涉及黑龙江、安徽、浙江、广东四省，抓获涉案犯罪嫌疑人 20名，捣毁生产加工和经营销售窝点 13个，涉案金额达 10亿余元 。 药品类 案件 ， 以 利用互联网 非法制售假药案件居多，涉及 利用 海淘或者 网店 、 微商非法销售未经批准的进口药品 、 生产销售贴膏类假药、非法制售“生理盐水”系列假药、保健经营场所涉嫌销售“特效祛风止痛液”等假药 案件 。 如 绍兴查获的“ 4.18”非法生产销售“熊 胆粉”假药案 历经
4、 7个 多月， 辗转云南、四川 等 多个省市 ， 刑拘涉案人员 15名，捣毁制假售假窝点 4个，总涉案金额 1亿多元。 化妆品 案件 ， 以假冒 知名 品牌化妆品 案件 居多 。 如 湖州、德清破获 姜某等生产销售假冒品牌化妆品案 ， 捣毁制假售假窝点 7个，抓获犯罪嫌疑人 11人， 涉及“欧诗漫”、“欧莱雅”、“韩束”、“兰蔻”等 10余个国内外知名品牌，按正品销售价计， 涉案 货值 1亿多元（实际销售货值近 3000万元） 。 医疗器械 案件 ， 以 无证生产及生产经营使用未经注册的医疗器械案件 居多 。 如嘉兴查处 嘉兴市泰康纺织有限公司 无证生产未依法取得注册证的第二 类医疗器械“压力
5、抗栓带”案，该公司通过伪造北京某合法公司的企业信息及其已注册的第二类医疗器械产品信息 ， 违法生产医疗器械“压力抗栓带” 1万盒，销售金额共计 33.5万元 ，被 处以没收违法所得 33.5万元，罚款 569.5万元的行政处罚。 二是 从 涉刑 案件移送 情况看 。 我省食品药品 涉刑案件 呈现 数3 量 多 、占比高的特点 。 这 一方面说明 ， 我省 打击 食品药品违法犯罪的力度大，落实了 “ 最严厉的处罚 ” ； 另一方面也说明，我省各级 监管部门与司法部门尤其是公安机关的 行刑衔接 工作 取得 良好成效 。 今天通报 的 食品 领域 十大典型案件 中 ， 移送公安机关的涉刑案 件 就
6、有 6件 ， 占比达 60%； 药品医疗器械化妆品领域十大典型案件 中 ， 移送公安机关的涉刑案件有 9件 ， 占比高达 90%。 从 2017年 全年来看， 全省移送的 食品药品 涉刑犯罪案件数占 同期 查办案件数的 4.7%，比 全国平均占比 高出 3.4个 百分点 ,占全国移送涉刑犯罪案件总数的 17.6%，高居全国首位。 三 是 从 案件 查办的来源看： 我省查获的假冒伪劣食品药品 以外省输入性为主，且有日益增多趋势。 一方面 ， 是 因为 我省有阿里巴巴和义乌 两大线上线下市场，全省各地通过 这两大市场发现案件 线索，查获 了 不 少食品药品案件； 另一 方面， 是 因为 我省一直保
7、持 严厉 打击 的 高压态势， 一些 制假窝点 不断 外移 ， 但是销售回流 ； 第 三 ， 当前 食品药品制假窝点 大 多集中于 监管 相对 薄弱的地区， 但 随着互联网 +的 快速 发展，我省作为消费大省，食品药品输入 也 随之增加。 2017年度 十大典型案件 都涉及非法生产加工窝点在外省，而涉案的违法产品利用互联网或者线上线下相结合的方式输入我省， 这种 新型违法 案件 具有 成本低、传播 快、 隐蔽 强、危害 大、 取证难 等 特点。 二 、 未雨绸缪，统筹开展 节日热销食品 专项 抽检工作 春节临近 ， 为保障 人民群众 能过上一个阖家团圆、喜庆祥和4 的节日， 全省各级 食品药品
8、监管部门 组织开展了 节日 热销食品 的专项抽检， 及时发现和 消除了 一批 食品安全 风险 。 本次 专项 抽检 对象包括 大中型食品生产企业、商 场 超市、食品批发企业、农贸市场、餐饮服务单位 以及 天猫、京东等 网络第三方交易平台 ； 抽检食品 包括 肉制品、酒类、豆制品、粮食加工品、速冻食品、水产制品、乳制品、食用油脂、糕点、调味品 以及 食用农产品、餐饮食品 等 25个类别 。 截止目前， 全省 各级 己完成抽检 6751 批次， 发现不合格 食 品 115 批次，抽检 合格率为98.3%。 抽检 数据 分析 表明，我省 节日 食品安全水平稳居高位，所发现的风险也呈零星 、 点状 分
9、布 ，全省未发 现 系统性、行业性和区域性食品安全问题。 从 已完成 的 分级 抽检情况看 :省 局 抽检 615 批次 ， 检出不合格 食品 5批次，合格率 为 99.2%；杭州市 抽检 2237批次，发现不合格 食品 17 批次，合格率为 99.2%；宁波 市 抽检 1746 批次，发现不合格 食品 39批次， 合格率为 97.77%； 温州市 抽检 276批次，发现不合格 食品 19 批次，合格率为 93.12%； 湖州市抽检 214 批次，发现不合格食品 1批次， 合格率 99.53%； 金华市抽检 285批次，发现不合格 3 批次， 合格率 98.9%； 衢州市 抽检 663 批次，
10、发现不合格 16批次，合格率为 95.3%； 台州市抽检 276 批次，发现不合格食品 11 批次，合格率为 96%； 舟山市 抽检 75 批次，发现不合格 4 批次，合格率为 94.7%。 嘉兴 、 绍兴 和 丽水 各抽检 了52 批次 、 125批次 和 187 批次，未发现不合格食品。 从 抽检发现 的 不合格食品 所 涉及的不合格指标 来 看 ： 一是食5 品中质量指标不符合标准问题占不合格总数的 33.6%， 主要 是 糕点和炒货食品中的酸价、过氧化值、水产制品中的挥发性盐基氮超标及酒类的酒精度指标偏低； 二是食品中微生物污染问题占不合格总数的 28.3%， 主要 是 糕点中大肠菌群
11、、水产制品中的菌落总数、水果制品中的霉菌等超标 ， 以 及 在包 装饮 用水中 检出 致病菌铜绿假单胞菌 ； 三是食品中超范围、超限量使用食品添加剂问题占不合格总数的 13.5%， 主要为糕点中脱氢乙酸、水产制品中山梨酸及蔬菜制品中二氧化硫和纽甜等超过规定限量； 四是食品中农兽药残留指标不合格问题占不合格总数的 12.4%， 主要为餐饮肉制品中克伦特罗、食用农产品中的恩诺沙星、毒死蜱及氟苯尼考等农兽类药物检出；五是食品中重金属等污染 及 检出非食用物质 问题占不合格总数 7.1%。 此次 专项抽检的 不合格产品信息己陆续发布在省局和各市局信息公示平台 ， 属地 监管部门 已 依法采取了 风险
12、控制 措施 。 一是 控制流向降低危 害。 及时 采取封存、扣押、下架、召回等措施，控制不合格食品流向市场 ， 最大程度降低 风险 ； 二 是 突出重点强化检查。 对 问题易发高发的 重点 生产经营场所进行执法检查， 发现违法行为 的进行 立案调查 并 依法予以行政处罚， 若 涉嫌犯罪的一律 移送公安 机关追究刑事责任 ； 三是 责令整改定期复查。 对 整改不到位的 生产经营单位坚决不允许 恢复生产 经营， 并责令 继续整改，直到符合要求为止 。 6 三、 下 步打算 下阶段， 我局将 继续落实 “四个最严”要求 ， 严厉打击食品药品违法犯罪行为 。 尤其是 节日 期间 ，重点 做好以下三方面
13、工作。一是 根据市场情况 需要 适时 开展针对性监督 抽检，及时向社会公布抽检结果， 跟踪 处置 好 不合格食品。必要时，加大抽检批次和产品的覆盖面。 二是 继续加大 稽查执法 力度。 如发现 “年夜饭”接待单位、餐饮店、食品生产企业 违法 违规行为，及时移交并督促属地监管部门 依法查处 。 三是 畅通举报投诉渠道，落实好节日值班 ， 确保信息畅通。 真正让老百姓过上放心、祥和的新春佳节。这里也告诉大家，提供线索、反映问题可以拨打 12345或 88888222举报投诉电话。 谢谢大家！ 7 2017 年度食品领域十大典型案件简介 一、 台州查获周某等制售非法减肥胶囊案 （ 立案办理单位：台州
14、市市场监督管理局） 2016 年 10月 19日，台州市市场监管局根据举报，联合公安部门对一家涉嫌销售非法添加药物减肥产品的淘宝店铺进行查处，当场抓获程某等 2人。经追溯，专案组又于 11月 16日捣毁了位于安徽淮南潘集区一经营窝点（系程某上线），并抓获杨某等3 人，并抓获杨某下线潘某。经进一步侦查发现，杨某等人销售的产品货源均来自广州罗某，而物流的发货地址却来自于哈尔滨。12月，专案组兵分两路，两次前往哈尔滨、广州，在当地警方协助下捣毁了哈尔滨某居民房生产窝点，当场主犯邵某及生产人员4 人，同时在广州抓 获罗某等 3人。 2017 年 2月，根据进一步侦查分析，专案组认定本案生产源头在广州，
15、并赶赴广州进行调查。3 月 13 日，在广州警方配合下，专案组 28人兵分三路实施抓捕，8 将广州市白云区的周某及生产人员共 5人，并捣毁其生产窝点。同日，又抓获张某夫妇，捣毁其销售窝点。该案历时 7个多月，涉及黑龙江、安徽、浙江、广东四省，目前共抓获相关涉案犯罪嫌疑人 20名，其中逮捕 13人、取保候审 7人；捣毁生产加工窝点 4个，经营销售窝点 9个；缴获制造设备 10台、添加药物成分减肥胶囊产品“燃脂天天瘦”等 20余种 15000盒、散装胶囊 283.8万粒、空心胶囊 285 万粒、原料“西布曲明”“酚酞”“西地那非”等 1.3吨以及大量的包装材料等，涉案金额达 10亿余元，并在央视进
16、行了报道。 二 、网络订餐平台“美团网”未履行入网经营者登记审查法定义务案 （立案办理单位：金华市市场监督管理局） 2016 年 10月 25日，金华市市场监管局执法人员在日常检查中发现北京三快科技有限公司金华分公司（“美团网”金华分公司）存在上架商家未按要求展示营业执照和食品经营许可证的情况，于是组织专案组对“美团网”金华范围内开展全面调查。经调查发现，北京三快科技有限公司作为“美团网”的 运营公司，在金华地区设立两家分公司。两家公司在未对入网食品经营者的食品经营许可证等材料进行审查的情况下，私自允许 67 家未办理食品经营许可的餐饮服务商家在其网上经营，合计违法所得 8.6万元。同时还存在
17、通过“美团网”团购和外卖平台采用签订协议、强制关店的不正当竞争方式对其管理的商户进行强制独家交易的情形。 2017 年 6月，金华市市场监督管理局对互联网平台“美团网”违法开展食品安全服务等综合违法行为进行查处罚没款合计9 52.6 万元。 三 、安宝莎（嘉兴）香料有限公司使用过期原料生产食品添加剂案 （立案办理单位：嘉兴市秀 洲区市场监督管理局） 2017 年 10月 12日，嘉兴市市场监督管理局稽查支队与秀洲区市场监督管理局根据举报线索，对安宝莎（嘉兴）香料有限公司进行现场检查，发现该公司涉嫌使用超过保质期的食品添加剂生产咖啡香精的违法行为，秀洲区市场监督管理局于当日立案调查。 经核实，当
18、事人使用超过保质期的食品添加剂“三醋酸甘油酯”与其他 7种原料混合制成咖啡香基，咖啡香基再与其他 2种原料经计量调配、去除异物、混合搅拌、过滤、灌装等工艺流程制成成品咖啡香精。至案发有证据证实当事人使用过期的三醋酸甘油酯生产咖啡香精 2200 千克，库存 1000 千克总计货值金额46.7 万元，违法所得 23.5 万元。嘉兴市秀洲区市场监管局对当事人依法做出行政处罚：没收相关问题产品，罚没款合计 490.7万元。 四 、杭州巨德食品有限公司经营掺杂掺假食品案 （立案办理单位：杭州市市场监督管理局） 2017 年 1 月 13 日，杭州市市场监管局接到关于巨德食品有限公司涉嫌在物美、欧尚超市以
19、猪肉冒充牛肉销售给顾客的投诉举报后，立即组织执法人员开展调查，并当日将样品送至杭州市食品药品检验研究院检验，检验确定样品为猪肉，存在掺假行为。1 月 14 日，杭州市局联合公安部门连夜对巨德公司及涉 案的杭州10 佳爽食品有限公司、物美等超市进行突击检查，并对所涉超市涉案商品采取下架封存措施。 1月 16日至 2月 7日期间，杭州市局执法人员放弃春节假期休息，对 35名案涉人员进行了调查询问，对巨德公司及各有关超市专柜三年来的销售数据进行全面甄别、统计和分析，形成了逻辑严密的证据材料，于 2 月 16 日将该案移送至公安部门。案件查办期间，杭州市局联合公安部门出动执法人员共计 210 余人次，
20、捣毁了巨德公司运营窝点，检查涉案超市 17 家，查明以猪肉冒充牛肉产品约 16000 公斤，案值约 180万元。目前已刑拘 7 人、取保候审 2 人。 五 、 宁波嘉瑞粮油有限公司经营超过保质期及标签不合法案 （立案办理单位：宁波市奉化区市场监督管理局） 2017 年 2 月 20 日，宁波奉化区市场监督管理局在对宁波市嘉瑞粮油有限公司日常检查中发现，该公司的残次品仓库内有过期的食用油、大米和高筋精粉，涉嫌构成了经营超过保质期的食品的违法行为，于同日立案调查。经查，当事人从 2014年 3月建立残次品仓库，将过期、临近保质期的食用油与包装破损、变形的食用油混合后灌入塑料桶，以散装油形式、 6.8元 /kg的价格对外出售，且未以粘贴标签等形式重新标注桶内食用油信息。至案发，共查获混装 食用油 120桶，以及过期食用油 1538瓶、过期大米 53袋、高筋精粉 14袋，累计货值金额 43659.8 元。宁波市奉化区市场监督管理局依法做出行政处罚：没收相关问题产品，合计罚款 49.5 万元。 六 、温州查获叶某等特大销售假冒“贵州茅台酒”案 （立案办理单位：乐清市市场监督管理局 )
