1、 2017年精准康复辅助器具采购 项目 竞争性谈判文件 项目编号： SDTAGX2017-0266-00 采购人： 泰安高新技术产业开发区社会事业局 采购代理机构： 山东鲁投招标有限公司泰安分公司 日期： 二一八 年 一 月 九 日 项目名称： 2017 年精准康复辅助器具采购项目 采购代理机构名 称： 山东鲁投招标有限公司泰安分公司 1 联系电话： 0538-6276822 目 录 第一章 竞争性谈判公告 . 2 2.1 总则 .4 2.2 谈判文件 .9 2.3 报价、响应文件编制以及投标保证金 . 13 2.4 供应商应当提交的资格、资信证明文件 . 18 2.5 响应文件递交截止时间、
2、唱价时间以及地点 . 20 2.6 唱价、谈判、确定成交供应商以及废标 . 21 2.7 纪律和监督 . 31 2.8 质疑与投诉 . 31 第三章 评审办法（比照最低评标价法） . 34 3.1 评审过程 . 34 3.2 价格扣除 . 36 第四章 合同条款和格式 . 38 4.1 签订合同 . 38 4.2 追加合同金额 . 38 4.3 质量与验收 . 38 4.4 合同主要条款 . 39 第五章 交货、竣工、提供服务时间 . 43 5.1 交货期 . 43 5.2 交货地点 . 43 5.3 验收 . 43 5.4 质量保证期 . 43 5.5 售后服务 . 43 第六章 项目技术和
3、商务要求 . 44 6.1 项目说明 . 44 6.2 采购产品详细技术标准和要求 . 44 第七章 响应文件格式 . 53 7.1 报价部分 . 54 7.2 商务部分 . 59 7.3 技术部分 . 77 项目名称： 2017 年精准康复辅助器具采购项目 采购代理机构名 称： 山东鲁投招标有限公司泰安分公司 2 联系电话： 0538-6276822 第一章 竞争性谈判公告 山东鲁投招标有限公司泰安分公司 受 泰安高新技术产业开发区社会事业局 的委托，对 2017年精准康复辅助器 具采购项目 及其相关服务以 竞争性谈判采购方式组织采购，欢迎符合条件的供应商参加谈判。 1、 项目编号： SDT
4、AGX2017-0266-00 2、 项目名称： 2017年精准康复辅助器具采购项目 3、 项目内容 2017年精准康复辅助器具采购项目 ,具体内容详见竞争性谈判文件。 4、预算控制价 本项目预算控制价为 55.5267万元 。 5、 供应商资格 要求 5.1 符合政府采购法第二十二条规定的相关条件； 5.2 具有提供本次采购货物生产或销售能力的生产厂家或代理商，且具有相应的经营范围（以营业执照为准）； 5.3 供应商须具备有效的假肢和 矫形器 (辅助器具 )生产装配企业资格认定证书； 5.4 供应商须提供企业近三年的项目所在地或企业注册地的检察机关行贿犯罪档案查询结果告知函和参与采购活动前三
5、年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明函； 5.5 供应商须提供当地县级以上残疾人联合会出具的近三年来依法足额缴纳残疾人就业保障金的书面证明材料； 5.6本项目不接受联合体报价 。 6、评审办法 ：比照最低评标价法 7、 谈判文件的获取 7.1时间 ：自 2018年 1月 10日起至 2018年 1月 16日，每天上午 8时 30分 至 11时 30分 ，下午 13时 30分 至 16时 30分 （ 北京时间，节假日除外，下同 ）； 7.2地点： 山东鲁投招标有限公司泰安分公司 ； 7.3地址： 泰安市泰山大街义乌灯具市场三楼 ； 7.4方式： 来人购买， 购买时须携带营业执照副本、组织机
6、构代码证副本、税务登记证副本、 假肢和矫形器 (辅助器具 )生产装配企业资格认定证书、行贿犯罪档案查项目名称： 2017 年精准康复辅助器具采购项目 采购代理机构名 称： 山东鲁投招标有限公司泰安分公司 3 联系电话： 0538-6276822 询结果告知函、参与采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明函、 当地县级以上残疾人联合会出具的近三年来依法足额缴纳残疾人就业保障金的书面证明材料、 法定代表人授权委托书、被授权人身份证等证件原件及加盖 供应商 公章的复印件一套； 注： （ 1）三证合一的供应商只需提供营业执照； （ 2） 依法可以不缴纳残疾人就业保障金的，须提供相关主管部
7、门出具的书面证明材料原件及加盖供应商公章的复印件。 7.5售价：每套人民币 300元整，售后不退。 8、 响应文件递交时间、截止时间、递交地点及地址 8.1递交 时间： 2018年 1月 22日 13时 30分起至 14时 30分止； 8.2截止时间： 2018年 1月 22日 14时 30分； 8.3递交地点： 泰安市公共资源交易中心第六 开标 厅 ； 8.4地址： 泰安市花园路 39号 。 逾期递交或者未送达指定地点的响应文件不予接受。 9、联系方式 9.1 采购人： 泰安高新技术产业开发区社会事业局 地址 ： 泰安高新区长城路中段 616号 电话 /传真： 0538-8938590 联系
8、人： 李主任 9.2 采购代理机构： 山东鲁投招标有限公司泰安分公司 项目经理： 陈昊 地址 ： 泰 安市泰山大街义乌灯具市场三楼 E-mail: 电话 /传真 ： 0538-6276822 10、公告媒体 ： 中国山东政府采购网、泰安市政府采购网 （ ） 。 11、附件：谈判文件电子版 项目名称： 2017 年精准康复辅助器具采购项目 采购代理机构名 称： 山东鲁投招标有限公司泰安分公司 4 联系电话： 0538-6276822 第二章 供应商须知 2.1 总则 供应商应仔细阅读本谈判文件的所有内容（包括答疑、补充、澄清以及修改等），按照谈判文件要求以及格式编制 响应文件，并保证其真实性，否
9、则一切后果自负。 本次政府采购方式为竞争性谈判采购，指谈判小组与符合资格条件的供应商就采购货物、工程和服务事宜进行谈判，供应商按照谈判文件的要求提交响应文件和最终报价，谈判小组确定成交供应商的采购方式。 本谈判文件所称货物 ，是指各种形态和种类的物品，包括原材料、燃料、设备、产品等。 2.1.1 前附表 序号 条款名称 内容及要求 1 采购人 泰安高新技术产业开发区社会事业局 2 采购代理机构 山东鲁投招标有限公司泰安分公司 3 项目名称 2017年精准康复辅助器具采购项目 4 标段名称 2017年精准康复辅助器具采购项目 5 项目内容 2017年精准康复辅助器具采购项目，详见竞争性谈判文件
10、6 预算控制价 本项目预算控制价为 55.5267 万元。 供应商报价 不得有选择性报价和附有条件的报价，且首轮报价不得等于或者高于预算控制价，否则其报价无效。 7 供应商资格要求 详见第一章招标公告第 5项“供应商资格要求” 8 供应商资质资格要求的证明材料和情况说明 详见 2.4.1.1 9 踏勘现场 不组织，自行踏勘。 10 提出谈判文件答疑时间 2018年 1月 16日 11时 00分前。 11 谈判文件答疑、澄清、修改截止时间 2018年 1月 16日 17时 00分。 12 供应商确认收到谈判文件答疑、澄清、修改、补充的时间 自答疑、澄清、修改、补充公告发布时间起 48小时内。 项
11、目名称： 2017 年精准康复辅助器具采购项目 采购代理机构名 称： 山东鲁投招标有限公司泰安分公司 5 联系电话： 0538-6276822 13 投标有效期 自递交响应文件截止之日起 90日历天。 14 投标保证金 1、保证金金额：人民币 壹万 元。 2、保证金缴纳形式：采用银行转账、电汇等形式缴纳。 3、缴纳方式：投标保证金必须以供应商名义办理，不得以供应商分支机构、个人或其它名义办理；供应商须将保证金从其企业基本账 户划转到谈判文件指定的投标保证金收取账户，否则视为未按要求缴纳投标保证金。 4、收取人： 山东鲁投招标有限公司泰安分公司 5、开户银行：泰安银行城东支行 6、账号： 811
12、1 8010 1421 0042 39 7、保证金缴纳截止时间：同响应文件递交截止时间（以实际到账时间为准） 15 报价范围 含税全包价，具体要求详见第六章“项目技术和商务要求” 16 是否允许递交备选报价方案 不允许。 17 响应文件电子 版 内容： 同纸质投标文件 ； 份数： 1份； 格式： PDF、 DOC或 XLS等； 介质： U盘或光盘； 递交：电子版响应文件与纸质响应文件同时递交。 18 是否接受联合体报价 不接受。 19 样品要求 不需提交样品。 20 响应文件装订 1、响应文件包含报价部分、商务部分和技术部分三部分； 2、响应文件为 A4幅面，胶装成 一 册，否则其报价无效。
13、21 响应文件份数 正本 一 份，副本 五 份。 22 递交响应文件时间、截止时间、地点及地址 递交时间： 2018年 1月 22日 13时 30分起至 14时 30分止。 截止时间： 2018年 1月 22日 14时 30分 。 地点： 泰安市公共资源交易中心第六开标厅 。 地址： 泰安市花园路 39号 。 23 响应文件是否退还 不退还。 24 谈判时间、地点 谈判时间： 2018年 1月 22日 14时 30分； 谈判地点： 泰安市公共资源交易中心第六开标厅 。 25 响应文件密封性检查 由供应商或者其推选的代表检查所有响应文件的密封情况。 26 唱价顺序 按照供应商递交响应文件的逆顺序
14、进行。 27 谈判小组 谈判小组构成： 3 人 或 3人以上的单数 。 项目名称： 2017 年精准康复辅助器具采购项目 采购代理机构名 称： 山东鲁投招标有限公司泰安分公司 6 联系电话： 0538-6276822 28 评审办法 比照 最低评标价法 29 报价轮次 本次谈判共 2 轮报价（含首轮公开唱价）。 30 技术部分是否采用“暗标” 否 31 成交供应商确定 确定成交供应商 32 付款方式 本项目无预付款，供货、安装 、适配、适应性训练 完毕并经 采购 人验收合格后付至合同金额的 90%，余款作为质保金，一年后无质量问题 30日内一次性无息付清。 33 信用记录 根据财政部关于在政府
15、采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知（财库【 2016】 125号）要求，采购人及采购代理机构将对供应商在报价截止日之前的信用记 录进行查询，查询网址为信用中国（ ）、中国政府采购网（ ），对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定条件的供应商，拒绝其参与政府采购活动。 采购人及采购代理机构采取必要方式做好信用信息查询记录和证据留存，在评审时提交谈判小组审核，信用信息查询记录及相关证据应当与其他采购文件一并保存。 34 监督 本项目的采购活动以及相关当事人应当接受财政监督部 门依法实施的监督。 需要补
16、充的其他内容 35 交货期 自合同签订之日起 10日内供货并安装调试完毕。 注：供应商对适配及适应性训练有更优方案或其他优惠承诺的，请自行说明。 36 采购 代理费 采购 代理服务费由 采购 人支付。 采购 代理服务费收取 按照 泰安高新技术产业开发区 采购 代理服务收取标准。 2.1.2 当事人 2.1.2.1采购人：系指 泰安高新技术产业开发区社会事业局 。 2.1.2.2供应商：是指 响应采购要求且符合谈判文件规定的资格条件和参加报价竞争的法人、其他组织或者自然人。 2.1.2.3谈判小组 ：系指根据中华人民共和国政府采购法、政府采购非招标方式管理办法等法律法规规定，由采购人代表和有关专
17、家组成以确定成交供应商的临时组织。 2.1.2.4 成交供应商：系指经谈判确定的满足谈判文件实质性响应要求且最终报价最低的，取得与采购人签订合同资格的供应商。 2.1.2.5采购代理机构：系指 山东鲁投招标有限公司泰安分公司 。 项目名称： 2017 年精准康复辅助器具采购项目 采购代理机构名 称： 山东鲁投招标有限公司泰安分公司 7 联系电话： 0538-6276822 2.1.3 谈判依据及原则 2.1.3.1中华人民共和国政府采购法； 2.1.3.2中华人民共和国政府采购法实施条例； 2.1.3.3政府采购非招标方式管理办法； 2.1.3.4山东省政府采购管理办法； 2.1.3.5中华人
18、民共和国合同法； 2.1.3.6政府采购供应商投诉处理办法； 2.1.3.7 其他有关法律、行政法规及省市规范性文件。 2.1.4供应商相关要求 2.1.4.1符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定的条件； 2.1.4.2符合本谈判文件规定的资格要求，并按照要求提供相关证明材料； 2.1.4.3法定代表人为同一个人的两个以及两个以上法人，母公司、全资子公司以及其控股公司或者存在管理关系的不同单位，都不得在同一标段或者未划分标段 的同一采购项目同时报价； 2.1.4.4以联合体形式报价的，应符合以下规定： （ 1）联合体各方应按照谈判文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方权利
19、义务； （ 2）联合体各方均应当符合政府采购法第二十二条第一款规定的条件； （ 3）联合体各方中至少应当有一方符合采购人规定的资格要求。由同一资质条件的供应商组成的联合体，应当按照资质等级较低的供应商确定联合体的资质等级； （ 4）联合体各方不得再以自己名义单独在同一项目中报价，也不得组成新的联合体参加同一项目报价。 （ 5）联合体各方应当共同与采购人签 订采购合同，就合同约定的事项对采购人承担连带责任； （ 6）鼓励大中型企业和小型、微型企业组成联合体报价，但联合体各方均应符合上述规定。 2.1.4.5谈判文件中带“ ”条款为实质性条款，供应商必须按照谈判文件的要求作出实质性响应。 2.1.
20、4.6谈判文件中带“”标注的产品为政府强制采购节能产品、环境标志产品，供应商提供的产品必须是财政部、发展改革委最新发布“节能产品政府采购清单”项目名称： 2017 年精准康复辅助器具采购项目 采购代理机构名 称： 山东鲁投招标有限公司泰安分公司 8 联系电话： 0538-6276822 和财政部、环境保护部最新发布“环境标志产品政府采购清单”范围内的产品。 2.1.4.7谈判文件中带“ ”标注的产品，供应商必须提 供样品。 2.1.4.8除谈判文件要求采购进口产品外，供应商不得提供直接进口或者委托进口产品（包括已进入中国境内的进口产品）。 2.1.4.9供应商不得直接或者间接地与为本次采购的货
21、物进行设计、编制规范等文件所委托的咨询公司或者其附属机构有任何关联。 2.1.4.10供应商提供的证明材料内容必须真实、完整、有效。 2.1.5 保密 参与谈判活动的当事人应对谈判文件和响应文件中的商业秘密、技术秘密和个人隐私等保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。 2.1.6 语言文字以及度量衡单位 2.1.6.1所有文 件使用的语言文字为中文。专用术语使用外文的，应附有中文注释； 2.1.6.2所有计量均采用中华人民共和国法定的计量单位； 2.1.6.3所有报价一律使用人民币，货币单位：元。 2.1.7 踏勘现场 2.1.7.1谈判文件规定组织踏勘现场的，采购人必须按照规定时间、地点组
22、织供应商踏勘项目现场，以获取有关编制响应文件和签署合同所涉及现场的资料。供应商承担踏勘现场所发生的自身费用、责任和风险。 2.1.7.2采购人向供应商提供的有关现场的资料和数据，是采购人现有的能被供应商利用的资料，采购人不对供应商由此而做出的 推论、理解和结论负责。 2.1.7.3供应商经采购人允许，可进入项目现场踏勘，但不得因此使采购人承担有关责任和蒙受损失。除采购人原因外，供应商应对踏勘现场而造成的人员伤亡、财产损失以及由此引起的连带责任和费用负责。 2.1.8 答疑 2.1.8.1供应商对谈判文件、踏勘现场有询问或者疑问，需采购人解答或者答疑时，应于供应商须知前附表规定时间前，以加盖供应
23、商单位公章的书面文件提出，采用信函、传真或者直接送达的形式通知采购代理机构，同时将电子版文件以电子邮件的形式发送至代理机构指定邮箱。采购人将对供应商提出的所 有询问或者疑问进行综合答复，统一发给所有谈判文件收受人并在中国山东政府采购网、泰安市政府采购网项目名称： 2017 年精准康复辅助器具采购项目 采购代理机构名 称： 山东鲁投招标有限公司泰安分公司 9 联系电话： 0538-6276822 上公告，解答或者答疑内容应在谈判文件规定范围内，不得对谈判文件实质性条款进行改动。 2.1.8.2供应商未在规定时间内提出询问或者疑问，视为认同谈判文件以及答疑文件内的所有要求，供应商未按照谈判文件、解
24、答或者答疑要求报价的，后果自负。 2.1.9 偏离 采购人允许响应文件偏离谈判文件某些非实质性要求的，偏离应当符合谈判文件规定的偏离范围、幅度和项数。 2.1.10 其他条款 2.1.10.1供应商成交后直至验收止 ，成交供应商不得以任何形式和理由转包或者分包，如出现上述情形，采购人向财政部门提出申请并经批准后，可取消其成交资格，并与其解除合同，由此引起的经济损失全部由成交供应商承担。 2.1.10.2不论谈判过程和结果如何，供应商的响应文件及成交供应商提供的样品均不退还；废标或者未成交的供应商提供的样品予以退还。 2.1.10.3除非有特殊要求，谈判文件不单独提供项目所在地的自然环境、气候条件、公用设施等情况，供应商被视为熟悉上述与履行合同有关的一切情况。 2.2 谈判文件 2.2.1 谈判文件的构成 谈判文件主要由 以下部分组成： 2.2.1.1竞争性谈判公告； 2.2.1.2供应商须知； （ 1）总则； （ 2）谈判文件； （ 3）报价、响应文件编制以及投标保证金； （ 4）供应商应当提交的有关资格和资信证明文件； （ 5）响应文件递交截止时间、唱价时间以及谈判地点； （ 6）唱价、谈判、确定成交供应商以及废标； （ 7）纪律和监督； （ 8）质疑与投诉； 2.2.1.3评审办法； 2.2.1.4合同条款和格式；
