1、2018年某教育系统开展“大学习、大讨论、大调研”活动实施方案两套合集教育系统“大学习、大调研、大改进”实施方案根据中共XX省委教育工委印发关于在全省教育系统开展“大学习、大调研、大改进”的实施方案的通知（XX教工委通字2018号）、市委办公室印发关于在全市开展“大学习、大调研、大改进”的实施方案的通知（日办发2018号）、市教育局党委关于在全市教育系统开展“大学习、大调研、大改进”的实施方案（教党字2018号）的通知要求，现就在全县教育系统开展“大学习、大调研、大改进”，制定如下实施方案一、总体安排从4月上旬开始，在全县教育系统开展“大学习、大调研、大改进”，不分阶段、不设环节，同时推开、同
2、步推进。通过深化学习讨论、深入调研排查、深度改进提升，教育引导全县教育系统广大党员干部进一步深化对习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神的认识和理解，切实做到学懂弄通做实；进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”，坚决维护习近平总书记在党中央和全党的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导，坚决在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致；进一步落实新时代党的建设总要求和全面从严治党各项工作部署，着力解决全县教育系统各级党组织和党员干部在政治、思想、组织、作风、纪律等方面的突出问题；进一步推动思想再解放、改革再深入、工作再抓实，坚持干字当头、实字托底、好字优先，认清
3、优势、找准短板，着力增强推进教育改革发展、助推新旧动能转化、服务经济社会重大工程的自觉性主动性创造性，确保习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神在全县教育系统落地生根，实现我县教育事业高质量发展。二、工作原则（一）坚持问题导向。深入基层找问题，对标先进找差距，对照要求找不足，紧紧聚焦影响制约教育发展的理念不够先进、开放不足、体制机制不够优化等根本性、制度性、深层次问题，对存在问题不掩盖、不回避、不推脱，认真分析原因，解放思想，攻坚克难，着力破解制约瓶颈，深度改进，提升水平。（二）坚持分类指导。区分不同层次、不同类型党组织和党员情况，研究制定具体化、精准化、差异化的推进措施，增强工作的
4、针对性和实效性。做到学习内容精准，调研问题精准，深度改进精准，取得成效精准。（三）坚持从严从实。对标“信念过硬、政治过硬、责任过硬、能力过硬、作风过硬”，强化各级党组织书记第一责任人责任，层层传导压力、压实责任。充分发挥领导班子、党员领导干部的带头示范作用，以上率下，学习在先、调研在先、整改在先，坚决防止搞形式、走过场。（四）坚持统筹推进。围绕中心，服务大局，把“大学习、大调研、大改进”与“两学一做”学习教育、“不忘初心牢记使命”主题教育统筹考虑，整体推进；把“大学习、大调研、大改进”与推动教育改革发展、助推我县新旧动能转换重大战略深度融合，同谋划，共促进，切实把成效体现到做好各项工作上，实现
5、教育高质量发展。三、主要内容（一）精心组织开展大学习。1明确学习内容。一是学思想理论。以党的十九大报告、党章和习近平谈治国理政第一卷、第二卷为基本学习教材，深入学习习近平总书记对XX工作的重要讲话、重要指示批示精神，党的十九届一中、二中、三中全会精神和全国“两会”精神以及新修订的宪法，及时跟进学习党的十九大以来习近平总书记发表的重要讲话、作出的重要指示。二是学决策部署。认真学习、深刻领会习近平总书记在参加十三届全国人大一次会议XX代表团审议时对新时代XX工作提出的总要求，对推进全面从严治党、树立正确政绩观、实施乡村振兴战略、传承红色基因等作出的重要指示，坚决抓好贯彻落实。同时，认真学习全县“新
6、时代新观念新跨越”解放思想教育实践活动动员会议精神及相关部署。三是学政策要求。围绕贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义教育思想，重点学习习近平总书记在全国哲学社会科学座谈会上的重要讲话精神，学习中共中央国务院关于深化教育体制机制改革的意见关于全面深化新时代教师队伍建设改革的意见和XX省深化高等学校考试招生综合改革试点方案关于普通高中实施全员育人导师制的意见等一系列文件精神和部署安排，切实把思想统一到上级对教育工作的要求上来，进一步找准贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义教育思想和党的十九大精神的工作着力点、突破口。要坚持全面学与专题学相结合，反复学与跟进学相结合，着力在深入系统学习、全面准确领
7、会精神实质上下功夫，在联系思想实际、改造主观世界上下功夫，在联系岗位职责、指导推进工作上下功夫。2抓好专题研讨。各级党组织和广大党员干部要聚焦深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，对照习近平总书记对XX工作的重要讲话、重要指示批示精神，对照党的十九大精神，对照初心和使命，对照我县教育系统现实状况，对照先进榜样，紧密联系各自实际，组织开展专题讨论。领导干部要对标“五个过硬”，坚持更高标准、更严要求，自觉走在前列、作出示范。要通过学习研讨，进一步深刻理解习近平新时代中国特色社会主义思想的时代背景、科学体系、精神实质和实践要求，强化理论武装、提高政治站位，时刻不忘初心、始终牢记使命；进一步深
8、刻认识全市“一、三、五”总体发展战略和全县“一二三四五”总体思路的新定位、新内涵、新要求，提高发展站位，拓展发展路径；进一步深刻认识实施乡村教育振兴战略、全面展开新旧动能转换重大工程，是深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神的具体实践和重大举措，是践行新发展理念、深化供给侧结构性改革、推动XX高质量发展、办好公平优质教育的重大历史机遇；进一步深化对全面从严治党的认识，切实加强党对一切工作的领导，以重整行装再出发的坚定决心，推进全面从严治党向纵深发展，营造教育系统风清气正的良好政治生态。3科学组织安排。全县教育系统各级党组织要突出“不忘初心、牢记使命”主题，进一步完善年度学
9、习安排，党员干部都要制定个人自学计划。在认真抓好个人自学的基础上，4月中旬，各级党组织开展1次集体学习研讨。各级党组织要通过主题党日等形式，每月至少开展1次集中学习研讨，并用好“灯塔党建在线”综合管理服务平台等，开展在线学习交流。4月底前各党组织都要专门召开一次务虚会，深入查摆学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、践行初心使命、推动XX教育优质发展等方面的差距和不足，结合落实全面实施乡村振兴战略、全面展开新旧动能转换重大工程等部署要求，分析把握自身优势、找准理清短板弱项，进一步明确工作目标和努力方向。要深刻认识意识形态工作在教育系统的极端重要性，牢牢掌握意识形态工作的领导权、主动权。（二）
10、精心组织开展大调研。1调研重点。一是新时代党的创新理论方面。围绕学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想特别是教育思想，调研人才培养、教育机制体制创新等问题。二是教育系统全面从严治党方面。围绕加强教育系统党的建设、解决基层党建弱化等问题，调研意识形态工作、基层党组织和党员队伍建设、党风廉政建设、作风建设、思想政治工作等。三是“不忘初心、牢记使命”主题教育方面。认真梳理历次党内教育中形成的有效措施及问题清单，结合实际，研究制定推进措施，增强主题教育的针对性和实效性。四是实施乡村教育振兴战略方面。针对打赢教育脱贫攻坚战，围绕推动城乡教育一体化发展、培养培训技能人才、提升农村教育水平等开展调研。五是
11、推进教育改革发展方面。围绕解决我县教育改革发展不平衡不充分问题、落实关于全面深化新时代教师队伍建设改革的意见、关于统筹推进县域内城乡义务教育一体化改革发展的若干意见、XX省乡村教师支持计划（20152020），解决学前教育资源短缺、城镇中小学大班额问题和中小学生课外负担重等方面开展调研。2调研方式。领导干部要带头，增强调研的广度和深度。既要深入到基层党组织和广大党员群众中调研，面对面听取意见建议，全面深入准确了解实际情况，了解基层所思所想、所愿所盼；又要认真学习借鉴外地先进经验，联系全县教育改革发展实际，进行研究思考；还要注重加强与上级部门的沟通汇报，及时掌握政策信息、决策信息，跟进研究谋划。
12、要强化问题意识，坚持问题导向，聚焦党内存在的思想不纯、组织不纯等突出问题，聚焦贯彻落实上级部署不力、推进重点工作成效不大等突出问题，聚焦基层和群众反映强烈的突出问题，聚焦新发展理念不牢、创新意识不强、市场办法不多等突出问题，聚焦“四风”突出问题特别是形式主义、官僚主义新表现，深入开展问题排查。对大学习、大调研中发现的问题，对县委巡察反馈的问题、民主生活会查摆的问题、全面从严治党和基层党建述职评议点出的问题，要一并进行认真梳理，切实把问题找准找实找具体。4月下旬，局机关各科室，各学校、幼儿园要列出本单位需要重点解决的问题清单和具体表现，为研究制定“不忘初心、牢记使命”主题教育工作方案、抓好问题整
13、改提供重要依据。（三）精心组织开展大改进。全县教育系统各级党组织对大学习、大调研中梳理出来的问题，要不等不靠、即知即改、立行立改，从一开始就改起来、做起来、实起来。对面上存在的共性问题，要逐一制定整改措施，集中抓好问题整改。1着力推动思想改进。以思想解放为先导，通过理论研讨，学习交流、调研查摆、对标反思等形式，对政治站位、思想观念、宗旨意识、发展理念、责任担当等进行一次大检修，从习近平新时代中国特色社会主义思想这一理论宝库中找立场、找观点、找方法、找动力，结合领导班子、党员干部思想作风和工作实际查不足、剖根源、理思路、定措施，勇于破除制约创新发展的思想障碍和观念桎梏。2着力推动作风改进。结合开
14、展“不忘初心、牢记使命”主题教育，持续抓好县委巡察发现问题整改；按照县委要求，持续推进省委确定的对贯彻落实中央八项规定精神不力、工作作风不严不实、不作为不担当不负责等7个方面的专项治理，确保按照规定时限完成整改任务；加强作风建设集中整顿，重点整治“庸懒散虚”四个方面问题，加大监督和查处力度；深入开展“组织力建设年”活动，深入查摆影响组织力的突出问题，明确提升组织力的具体标准和推进措施。3着力推动工作改进。紧紧围绕市教育局和县委、县政府重大决策部署，系统推进立德树人，纵深推进教育改革，补短板、促均衡、保公平、提质量，着力解决教育发展不平衡不充分问题，努力办好公平优质教育。加快体制机制再变革、领导
15、方式再创新、能力素质再提升，不断增强创新力、执行力。三、工作要求局机关各科室，各学校、幼儿园要高度重视，周密安排部署，强化责任落实，高标准高质量推进“大学习、大调研、大改进”，坚决防止搞形式、走过场，确保各项任务落到实处、取得实效。（一）加强组织领导。县教育局党工委成立全县教育系统“大学习、大调研、大改进”领导小组，县教育局党工委书记、局长油文玉同志任组长，其他领导班子成员为成员。领导小组下设办公室，具体负责全县教育系统“大学习、大调研、大改进”的组织协调和督导指导工作，并同步做好开展“不忘初心、牢记使命”主题教育准备工作。各学校、幼儿园要按照教育局部署要求，相应建立领导体制和工作机制，抓紧作
16、出具体安排，确保及时全面展开本系统本单位的“大学习、大调研、大改进”各项工作。各级党组织要切实担负起对本单位“大学习、大调研、大改进”的领导责任，主要负责同志要认真履行第一责任人职责，把推进措施落细落实，把各项要求抓到底抓到位。（二）加强宣传引导。县教育局在“XX教育发布”开设访谈专栏；各学校、幼儿园要统筹安排在校报、微信等开设专栏，充分运用各类媒体，大力宣传“大学习、大调研、大改进”的重大意义和部署要求，大力宣传本单位的进展情况和经验做法，大力宣传本单位发挥自身优势、补齐短板弱项的思路措施和改进思想、工作、作风的实际成效，大力宣传工作中涌现出来的先进典型和党员干部展现出的良好精神风貌，进一步
17、统一思想、鼓舞人心、凝聚力量，不断将“大学习、大调研、大改进”引向深入。（三）加强督查指导。教育系统“大学习、大调研、大改进”办公室将通过日常调度、重点调研、跟踪督查等方式，及时跟进了解各单位开展情况和实际效果，及时发现解决苗头性、倾向性问题，研究提出推动和改进的具体措施，指导推动面上工作开展。要尊重基层首创精神，支持基层立足实际积极探索，创新方式方法，增强工作实效。对思想不重视、工作不得力的，要批评教育、限期整改；对搞形式、走过场的，要依规依纪严肃问责追责。（四）注重务求实效。要坚持问题导向、创新导向、竞争导向“三个导向”，把“大学习、大调研、大改进”各项要求贯通起来、相互促进，出真招、办实
18、事，坚决杜绝花架子、形式主义，防止走过场，不搞“上下一般粗”。无论是学习、调研还是改进，都要与全县教育事业改革发展实际、干部群众思想实际相结合，边学习讨论、边调研排查、边改进提升，着力提高干部素质，着力推动事业发展，着力提升群众满意度，切实增强整体效果。各学校、幼儿园开展“大学习、大调研、大改进”情况，要及时报告县教育系统开展“大学习、大调研、大改进”领导小组办公室。某省全省教育系统2018年开展“大学习、大讨论、大调研”活动方案扎实开展“大学习、大讨论、大调研”活动，是当前全省教育系统一项管总的、紧迫的政治任务。为认真贯彻关于在全省开展“大学习、大讨论、大调研”活动的通知（X委厅2018X号
19、）、关于在教育系统大兴调查研究之风的意见（X党2018X号）精神，全面落实省委书记彭清华同志在“全省市厅级主要领导干部学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平对四川工作重要指示读书班”上的重要讲话要求，推动在全省教育系统大兴学习之风、调研之风、实干之风，写好四川教育“奋进之笔”，现就全省教育系统开展“大学习、大讨论、大调研”活动制定如下方案。一、指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想“四川篇”，坚持问题导向、坚持群众路线、坚持求真务实，围绕党政关心、百姓关切、社会关注的问题深入开展调查研究，把新时代我省教育领域的主
20、要矛盾和矛盾的主要方面搞清，把制约教育改革发展的体制机制障碍搞准，把人民群众反映强烈的热点难点问题搞透，把基层好的经验和做法特别是具有可推广可复制价值的制度性成果总结好，为筹备召开省委十一届三次全会及出台相关文件、筹备召开全省教育大会、研制出台“四川教育2035”等提供重要参考，推动全省教育系统全面落实中央、省委和教育部各项决策部署，写好教育“奋进之笔”，加快教育现代化，建设教育强省，努力办好人民满意教育，为推动治蜀兴川再上新台阶作出教育系统新的贡献。二、主要内容大学习，主要是深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想“四川篇”，深入学习
21、习近平总书记对教育工作特别是对四川教育工作的重要指示和要求。通过大学习，引导全省教育系统党员干部学深悟透习近平总书记对四川工作重要指示精神特别是对教育工作的重要要求，进一步树牢“四个意识”、增强“四个自信”，坚定维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位，坚定维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导，切实把思想和行动统一到党的十九大决策部署和习近平总书记对四川工作重要指示精神上来。大讨论，主要是紧密结合教育系统实际，以习近平总书记对四川工作重要讲话精神为根本遵循，对照省委清华书记提出的6个方面重大问题（如何把握新时代四川发展所处的历史方位、如何推进四川高质量发展、如何进一步深化改革扩
22、大开放、如何抓好乡村振兴和民生改善、如何抓好“三大攻坚战”、如何营造良好政治生态），鼓励支持党员干部解放思想、畅所欲言，既讲成绩又讲问题，既摆情况又作分析，既讲宏观思路又提具体建议，形成心往一处想、劲往一处使的良好局面。力争通过大讨论解放思想、破除“盆地意识”；通过大讨论增进共识、凝聚力量；通过大讨论查找工作短板、发现薄弱环节、找到改进方向，进一步推进教育强省新征程，为推动治蜀兴川再上新台阶提供人才支撑和智力保障。省委十一届三次全会召开后，还要把贯彻落实全会精神和省委文件作为学习讨论的重要内容。大调研，主要是紧紧围绕贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，落实习近平新时代中国
23、特色社会主义思想“四川篇”，结合书写教育“奋进之笔”，立足本地本校教育改革发展实际情况和需要，紧扣新时代党的创新理论、紧扣教育系统全面从严治党、紧扣落实立德树人根本任务、紧扣优先发展教育事业、紧扣增强人民群众教育获得感、紧扣增强教育发展活力等重大课题开展调研，注重与全国平均情况、兄弟省份、周边地区比较分析，把四川教育的做法成效、突出问题、形势挑战、机遇潜力分析清楚，本着“量力而行、尽力而为”的原则，着眼今后5年或者更长时间，提出着力方向和政策举措，推动新时代全省教育改革发展实现新突破、教育事业实现新发展。按照“1N”的模式，省委教育工委、教育厅确定1个总课题和N个子课题，由委（厅）领导分别牵头
24、开展调研，有关处室（单位）参加。厅机关各处室（单位）分别负责1个调研课题（与2018年省教育厅政务调研课题结合进行，题目自拟）。各地各高校也要结合实际，列出相应课题，组织开展针对性调研，形成高质量调研成果。三、时间安排“大学习、大讨论、大调研”活动从2018年4月15日开始，至2018年9月底结束，大体按以下阶段进行。（一）动员部署阶段（4月15日4月23日）4月18日，召开教育厅党组会，传达学习省委书记彭清华同志在全省市厅级主要领导干部读书班上的重要讲话精神，对教育系统“大学习、大讨论、大调研”活动进行动员部署。4月23日前，印发中共四川省委教育工作委员会四川省教育厅关于开展“大学习、大讨论
25、、大调研”活动的方案。（二）组织实施阶段（4月20日6月上旬）5月25日前按省领导要求配合完成有关涉及教育工作的书面调研报告。5月底前厅党组听取厅领导牵头课题的阶段进展情况，开展中期评估，综合形成对全省面上工作的建议报省委，供起草省委十一届三次全会文件参考。6月中旬前厅领导基本完成所牵头的调研课题，并形成阶段成果报告报厅党组，厅党组专题听取汇报；机关各处室（单位）书面调研报告同时报厅党组。6月下旬至8月底前贯彻落实省委十一届三次全会精神，对调研报告进行修改完善，以多种形式推动大学习、大讨论、大调研成果转化。（三）总结交流阶段（9月上旬9月底）9月上旬前厅领导完成所牵头的调研课题，并形成书面调研
26、报告汇编成册。各市（州）教育行政部门、各高校就大学习、大讨论、大调研情况向省委教育工委、教育厅党组报送总结报告。9月底前省委教育工委、教育厅就大学习、大讨论、大调研情况向省委报送总结报告，适时进行总结交流。四、组织领导省委教育工委、教育厅成立“大学习、大讨论、大调研”活动领导小组，加强对活动的组织领导。组长XX领导小组常务工作由李志刚同志负责。成员省委教育工委、教育厅机关各处室、直属事业单位主要负责人。领导小组下设办公室，设在法规综改处，负责领导小组日常工作。同时，明确相关处室（单位）责任分工机关党办牵头负责各处室、直属事业单位学习讨论，宣思处牵头负责全省教育战线学习讨论；厅办公室牵头负责联系
27、、协调、组织媒体进行宣传报道，完成活动相关督办事项；建立厅领导和厅机关各处室（单位）联系指导市（州）和高校制度。五、工作要求全省教育系统要牢固树立“四个意识”，提高政治站位、增强政治自觉，以高度的责任感、使命感谋划好、组织好这次大学习、大讨论、大调研，以昂扬的精神状态、饱满的工作热情积极投身到这次活动，高质量、高效率地完成好各项任务，写好教育“奋进之笔”，奋力推进教育强省新征程。（一）加强组织领导。全省教育系统要高度重视，把开展“大学习、大讨论、大调研”活动摆上重要议事日程，作为看齐核心、对标中央的政治要求来认识，作为立足新时代、开创新局面的战略举措来把握，作为改作风、增本领、强队伍的重大任务
28、来推进。省委教育工委、教育厅领导干部和机关处室（单位）要示范带头、走在前列，先学一步，深学一层，既抓好机关活动开展，又主动联系指导各地各校开展好活动，迅速掀起机关和战线各级联动、整体推进的热潮。各地各高校要精心组织，统筹结合，抓好落实，主要负责同志要亲自研究部署、亲自统筹协调、亲自推动落实，层层压紧压实责任。省委教育工委、教育厅把活动开展情况纳入对各地各高校有关考核评价的重要内容，强化督查督办。（二）坚持实事求是。紧密联系新时代我省教育改革发展实际进行大学习、大讨论、大调研，发扬求真务实作风，活动内容要结合实际，时间安排要符合实情，注重理论与实践、定性与定量相结合，注重大数据分析，深入全面掌握
29、第一手材料，实事求是反映情况，加强综合研究，形成科学合理、切实管用的工作思路和落实措施。（三）确保活动实效。把活动开展的过程变成解放思想、振奋精神、凝心聚力，奋力推动新时代全省教育改革发展的过程，重在发现梳理一批群众反映强烈、制约工作、阻碍发展的突出问题，提出切实管用的解决思路和办法，把发现问题、分析问题、研究问题、解决问题贯穿始终，以学习、讨论、调研的成果推进各地各校工作，以教育改革发展的成绩检验活动实效。（四）严守工作纪律。认真贯彻中央八项规定及实施细则精神和省委、省政府十项定及实施细则，力戒形式主义、官僚主义，特别是党委（党组）和党员领导干部要在大学习、大讨论、大调研中作表率。（五）加强信息报送。各地各高校在活动部署启动后，应第一时间报送活动安排及启动情况，开展活动的工作推进机制及组成人员名单，开展活动的方案，主要负责同志传达学习贯彻彭清华书记在全省市厅级主要领导干部读书班上讲话精神的动员报告；动态报送活动推进中的特色亮点工作；每月底前报送当月的综合情况；对起草省委十一届三次全会决定有重要参考价值的调研成果或重大建议，请于5月下旬前报送。各地各高校明确1名活动牵头领导、1名信息联络员，并将姓名、职务、联系方式于4月24日1800前通过邮箱或QQ群上报。今后有关材料统一通过邮箱报送。
