1、2018年某领导在市纪委全会上的讲话范文稿同志们这次市纪委全会，是市委决定召开的一次十分重要的会议。会议的主要任务是，学习贯彻党的十九大精神和十九届中央纪委二次全会精神、省纪委十一届二次全会精神，安排部署我市党风廉政建设和反腐败工作。下面，我结合随州实际，就坚持全面从严治党、抓好今年的党风廉政建设和反腐败工作，讲三点意见。一、深刻领会新要求，切实增强全面从严治党的政治自觉党的十九大作出了中国特色社会主义进入新时代的重大政治判断，鲜明提出了新时代党的建设总要求。习近平总书记在中央纪委二次全会上的重要讲话，深刻阐述了党的十九大关于全面从严治党的战略部署，深入总结了党的十八大以来全面从严治党的重要经
2、验，科学分析了党面临的风险和挑战，对当前和今后一个时期全面从严治党作出总体部署，为我们推进全面从严治党向纵深发展提供了根本遵循和强大动力。省委书记蒋超良同志在省纪委全会上，就深入贯彻落实习近平总书记重要讲话精神，推进全面从严治党做出了具体部署。我们一定要深刻领会、准确把握，切实增强政治自觉，不断把全面从严治党引向深入。第一，充分认识全面从严治党的极端重要性。治国必先治党，治党务必从严。我们党团结带领人民进行革命、建设、改革的实践证明，什么时候我们党自身坚强有力，什么时候党和人民事业就能无往而不胜。全市各级党组织和党员干部要站在政治和全局的高度，深刻认识全面从严治党是统揽伟大斗争、伟大工程、伟大
3、事业、伟大梦想的根本保证，必须以更加强烈的政治意识、更加有力的责任担当，把全面从严治党不断引向深入。当前，高质量发展已成为新时代最大的考题，对随州来讲，既是重大机遇，又是重大挑战。省第十一次党代会明确支持随州“建设成为特色产业增长极”，市委四届四次全会通过了决定，明确了建设特色产业增长极的主攻方向和实施路径。要想把美好蓝图变成现实，在推动高质量发展上为全省作出积极贡献，关键要有高质量的党组织和党员干部队伍来引领推动。只有切实增强全面从严治党的政治自觉和政治担当，推动全市各级党组织在革命性锻造中更加坚强，焕发出新的强大生机活力，才能为随州建设特色产业增长极、实现高质量发展提供坚强政治保证。第二，
4、准确把握全面从严治党的重要经验。习近平总书记在中纪委二次全会上，对党的十八大以来全面从严治党重要经验进行了系统而深刻的总结，就是始终坚持思想建党和制度治党相统一、使命引领和问题导向相统一、抓“关键少数”和管“绝大多数”相统一、行使权力和担当责任相统一、严格管理和关心信任相统一、党内监督和群众监督相统一。这六条重要经验，将我们党对全面从严治党的规律性认识提升到全新高度，是引领新时代全面从严治党的基本方略，为我们当前和今后一个时期把全面从严治党引向深入指明了政治方向，也为推进新时代党的建设新的伟大工程提供了重要遵循，必须长期坚持、不断深化。全市各级党组织和党员干部务必要领悟透彻，紧密结合工作实际，
5、在坚持中深化、在深化中发展，不松劲、不停步、再出发，把全面从严治党的思路举措搞得更加科学、更加严密、更加有效，努力夺取全面从严治党更大成果。第三，切实保持全面从严治党的战略定力。习近平总书记在中纪委二次全会上强调，“全面从严治党必须持之以恒、毫不动摇。”这就要求我们必须保持战略定力，以“越是艰险越向前”的英雄气概和“狭路相逢勇者胜”的斗争精神，坚定不移地把全面从严治党抓下去，努力营造一个良好的政治生态。全市各级党组织必须切实增强“咬定青山不放松，任尔东西南北风”的政治定力、纪律定力、道德定力、抵腐定力，严于监督、严格执纪、严肃问责，进一步巩固发展反腐败压倒性态势，在全面从严治党新征程上迈出新步
6、伐，展现新作为。二、正确判断新形势，始终坚持全面从严治党不动摇2017年，全市各级党组织和纪检监察机关深入贯彻以习近平同志为核心的党中央关于全面从严治党的各项决策部署，忠实履行职责，推动全面从严治党取得了新成效，反腐败斗争压倒性态势已经形成并巩固发展。成绩是主流，但对问题也不可掉以轻心。我们必须树牢辩证思维，居安思危、防微杜渐，重整行装、一以贯之，不断把全面从严治党引向深入。一方面，要充分肯定全面从严治党取得的显著成绩。过去的一年，全市各级党组织和纪检监察机关坚决贯彻落实中央和省委、市委全面从严治党决策部署，严明党的政治纪律和政治规矩，坚定不移落实“两个责任”，持之以恒纠正“四风”，党风廉政建
7、设和反腐败工作取得明显成效。主要体现在七个方面一是在责任落实上，30次市委常委会议学习贯彻中央、省委有关精神，研究党建相关议题99个，市委常委开展主体责任督导调研全覆盖，层层传导压力，推动全面从严治党从宽松软走向严紧硬。二是在廉政教育上，讲习“大篷车”开进城市乡村，纪律宣传教育覆盖到“最后一公里”。三是在作风建设上，作风聚焦专栏和“四风随手拍”让党内监督与群众监督结合更加紧密，进一步推动干部作风持续向好。四是在监督执纪上，科学运用“四种形态”，受处分干部回访教育管理制度经验被中纪委推介，发挥巡察“利剑”作用、派驻纪检组“探头”作用，以“零容忍”态度惩贪治腐，营造风清气正的政治生态。五是在助力扶
8、贫上，开展“大交叉大巡访大督查”和扶贫领域电视问政，运用“大数据”开展扶贫监督检查，保障精准脱贫目标任务完成。六是在体制改革上，市县两级监察委员会挂牌成立，进一步推动了党内监督与国家监察相统一。七是在队伍建设上，坚持打铁必须自身硬，始终刀口向内，持续打造“四铁”纪检监察干部队伍，进一步营造了推动发展的强大气场。另一方面，要清醒认识全面从严治党面临的严峻复杂形势。我们虽然在管党治党方面取得了一些成绩，但决不能沾沾自喜。要清醒地认识到，省委书记蒋超良同志在省纪委全会上指出的问题在我市也不同程度存在。从我市情况看，主要表现在六个方面一是重业务轻党建现象不同程度存在。少数单位党组党委管党治党责任层层压
9、紧压实不够到位，在真管真严、长管长严上还有短板，抓业务与抓党建未能做到“两手硬”，党组织领导核心作用弱化，党员干部日常教育管理监督不够严格，有以批评教育等方式代替纪律处分和处分落实不到位等现象。二是作风建设依然任重道远。2017年全市查处违反中央八项规定精神问题145起，处理201人，同比分别增长66、11，仍有一些党员干部顶风违纪。三是形式主义、官僚主义问题依然突出。2017年作风聚焦曝光100个问题，与形式主义、官僚主义相关联的问题有96个。四是反腐败形势依然严峻复杂。2017年全市立案数、结案数、处分人数、采取“两规”措施人数，同比分别增长356、33、32和1333，充分印证了中央对反
10、腐败斗争形势的科学判断。五是政治生态有待进一步净化。查处的广水杨甫权案、随县万光案，涉案人数众多。六是村级“微腐败”易发多发。村社区还存在领导班子弱化、监督虚化缺位、基层民主决策程序执行不到位等问题，近两年我市查处村干部469人，占村干部总数的146。对这些问题，全市各级党组织要时刻保持忧患意识、高度警惕潜在风险，进行认真梳理排查，切实做到有什么问题就解决什么问题、什么问题突出就集中整治什么问题、问题出现在哪里监督执纪就跟进到哪里，坚持严字当头、善作善成，以更大决心、更大气力、更大勇气做好党风廉政建设和反腐败工作。三、准确把握新部署，以永远在路上的执着把全面从严治党引向深入深入推进全面从严治党
11、，必须以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，贯彻落实党的十九大战略部署，不忘初心，牢记使命，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，以政治建设为统领，全面推进党的各项建设，持之以恒正风肃纪，深入推进反腐败斗争，营造风清气正政治生态。第一，坚持把政治建设摆在首位。党的政治建设是党的根本性建设，决定党的建设方向和效果。全市各级党组织要以看齐的高度自觉，把全面从严治党要求贯穿党的建设各方面和全过程，牢牢把握政治建设这个根本，始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上与党中央保持高度一致。一要坚决维护核心。对于领导核心，毛泽东同志说“一个桃子剖开来有几个核心吗只有一个核心”“要建立领导核心，反对一
12、国三公”。邓小平同志也说，“任何一个领导集体都要有一个核心，没有核心的领导是靠不住的”。习近平总书记作为党中央的核心、全党的核心，是历史的选择、人民的选择，维护习近平总书记的核心地位是最根本的政治要求和政治原则。全市各级党员干部要始终向习近平总书记和党中央对标看齐，坚定不移沿着习近平总书记创立的思想、开辟的路子、指引的方向奋勇前进，严守政治纪律和政治规矩，坚决同违反政治纪律和政治规矩的一切言行作斗争。各级纪检监察机关要从严查处违反政治纪律的行为，特别是对党不忠诚不老实、阳奉阴违的“两面人”，违背党的政治路线、拉帮结派、搞团团伙伙等问题，要坚决清除和查处，以严明的纪律维护习近平总书记在党中央、全
13、党的核心地位，维护党中央权威和集中统一领导。二要坚定理想信念。理想信念是共产党人的政治灵魂。超良书记在省纪委全会上举了风筝的例子，强调的就是理想信念的极端重要性。坚定理想信念，必须深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，全面掌握“8个明确”和“14条坚持”的丰富内涵，不断增强对习近平新时代中国特色社会主义思想的政治认同、思想认同、理论认同。要扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化，自觉加强党性锻炼，坚定理想信念“主心骨”，筑牢“四个自信”“压舱石”，让理想信念成为生命的灵魂、心灵的“灯塔”。三要严肃政治生活。全市各级党组织和党员干部要把严肃党内政
14、治生活作为重要途径，坚决贯彻新形势下党内政治生活若干准则要求，严格执行民主集中制，认真组织开展民主生活会和组织生活会，扎实进行批评和自我批评，培育党内政治文化，倡导清清爽爽的同志关系、规规矩矩的上下级关系，着力构建良好的政治生态。各级纪检监察机关要严肃查处违反准则行为，推动党员干部经常以党的政治要求为镜检视自己，以自我革命的勇气向问题开刀，切实增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、斗争性。第二，全面加强党的纪律建设。加强纪律性，革命无不胜。纪律严明是我们党不断从胜利走向胜利的重要保障。毛泽东同志曾经说过，路线是“王道”，纪律是“霸道”。从现在查处的腐败案件看，一些党员干部出大问题，往往也是
15、从破坏纪律和规矩开始的，必须把纪律和规矩立起来、严起来。一要加强纪律教育。把党章学习教育作为经常性工作来抓，教育引导广大党员干部更加自觉地学习党章、尊崇党章、践行党章、捍卫党章。充分发挥纪律的正面引导和惩戒警示两方面的作用，注重用身边事教育身边人，开展经常性、针对性、主动性的纪律教育，推动纪律教育入心入脑，真正让更多的党员和干部受到警醒，使铁的纪律转化为党员、干部的日常习惯和自觉遵循。二要抓好纪律执行。充分发挥党的纪律在管党治党中的根本性作用，推动党员干部加强对党规党纪的学习，划出思想红线、明确行为界限，对无视纪律、破坏规矩的行为要动真碰硬、敢于亮剑，持续释放执纪必严、违纪必究的强烈信号。三要
16、用好“四种形态”。坚持惩前毖后、治病救人方针，注重在第一种形态的运用上下更大功夫，抓早抓小，防微杜渐，不能造成干部要么是“好同志”、要么是“阶下囚”。对干部身上出现苗头性、倾向性问题的，要及时咬耳扯袖，提醒教育对属于一般性问题，能如实说明的予以了结，向本人反馈澄清，帮助干部放下包袱轻装上阵对违反纪律的，要认真开展约谈诫勉和必要的审查谈话，促其讲清问题，争取从轻处理对存在严重违纪需要追究党纪责任的，要在纪律审查过程中做好思想政治工作，促其认错悔改对于极少数严重违纪甚至涉嫌违法的，要坚决依纪依法严肃处理，真正让纪律成为管党治党的硬约束。第三，驰而不息加强作风建设。作风建设永远在路上。坚决打赢作风建
17、设这场攻坚战、持久战，必须拿出恒心和韧劲。领导干部要带头转变作风，经常摆摆表现、找找差距，坚持身体力行、以上率下，形成“头雁效应”。要把贯彻落实中央、省、市八项规定新精神作为今年监督检查的重点任务，关注“四风”问题新表现新动向，发扬钉钉子精神，一个节点一个节点坚守，在反对形式主义、官僚主义上下更大功夫，对“表态多调门高、行动少落实差”等问题严肃问责。对影响发展环境、损害群众利益的案件，发现一起、严惩一起、曝光一起，推动解决一批突出问题，让人民群众在正风肃纪中增强获得感。第四，巩固发展反腐败斗争压倒性态势。一要以零容忍态度惩治腐败。始终坚持力度不减、节奏不变、尺度不松，坚决减存量、控增量，重点查
18、处政治问题和经济问题相互交织、形成利益集团的腐败案件，不收敛不收手，问题反映集中、群众反映强烈，现在重要岗位且可能还要提拔使用的领导干部，以及重点领域、关键环节的腐败问题，不断释放一以贯之高压反腐信号。二要严厉整治发生在群众身边的不正之风和腐败问题。围绕打好脱贫攻坚战，深入开展扶贫领域腐败和作风问题专项集中治理，对于向扶贫民生、救济救灾款物伸手的决不手软。超良书记指出，“黑恶势力之所以能形成气候、称王称霸，背后常常有党员干部提供保护伞”。我们要把惩治基层腐败同扫黑除恶结合起来，依纪依法打击农村村霸，打击城市砂霸、路霸、市霸等等，对黑恶势力及其背后的“保护伞”坚决打击，以反腐败的实际成效取信于民
19、。三要扎紧制度笼子。认真对照中央和省委新规定、新要求，围绕建立健全不敢腐的惩戒机制、不能腐的防范机制、不想腐的教育机制，从制度建设入手，推进制度机制创新，堵塞违纪违法行为漏洞，强化制度执行监督，发挥制度刚性作用，做到标本兼治。第五，不断健全完善监督体系。认真落实中央部署，加快构建党统一指挥、全面覆盖、权威高效的监督体系，真正把党内监督同国家机关监督、民主监督、司法监督、群众监督、舆论监督贯通起来。一要深入推进监察体制改革。目前，随州市、县两级监察委员会已全部组建完毕，下一步，要加速实现融合，健全工作运行机制，规范完善工作流程，实现“112”的效果加强实践探索，确保办案每战必胜，努力把制度优势转
20、化为治理效能加强自我监督，健全内控机制，切实把执纪执法权力关进制度的笼子。二要深化巡察监督。聚焦政治巡察，查找政治偏差，紧盯党内政治生态，发挥好巡察的政治“显微镜”和“探照灯”作用，更好释放巡察震慑、遏制、治本功效。要在机动灵活上做文章，开展“机动式”“点穴式”巡察，做到利剑高悬、震慑常在。三要强化派驻监督。深化派驻工作机制建设，加强上下协调，提升监督实效，进一步发挥派驻机构“派”的优势和“驻”的权威。第六，切实拧紧管党治党“螺栓”。全面从严治党是各级党组织的应有之责、首要之责、主体之责。各级党组织要坚决落实全面从严治党政治责任，党委党组书记要落实好“第一责任人”责任，把管党治党的“螺栓”拧的
21、更紧。一是党委主体责任要落实到位。各级党委党组要扛起主体责任，坚持和加强党的全面领导，将主体责任要求落实到具体工作中，突出问题导向，紧盯薄弱环节，加强压力传导，强化监督检查，推动工作延伸到基层、责任落实到基层。新党章赋予了包括党组在内的各级组织纪律处分的权限，各级党委党组要拿起党的纪律武器，强化监督执纪问责。特别对党的建设和党的事业中失职失责问题，坚决查处、严肃问责、公开曝光对该问责而不问责的，也要严肃追究，以问责倒逼责任落实。二是各级领导干部要率先垂范。领导干部特别是“一把手”，既是党内监督的对象，也是管党治党的主力，要以上率下、以身作则，带头履行“一岗双责”，带头坚定理想信念，带头维护中央
22、权威，带头严守纪律规矩，带动本地本单位作风建设持续好转。要加强对干部的教育监督管理，既管工作，又管生活，更管思想，尤其在干部出现苗头性、倾向性问题时，要及时给予当头棒喝，不能眼睁睁看着他往悬崖里跳。三是专责监督职能要充分发挥。习近平总书记指出，“纪检机关就是党内的纪律部队，干的就是监督的活、得罪人的活，必须有对党绝对忠诚的高度自觉和责任担当。”打铁必须自身硬。随着监察体制改革的不断深入，纪委监委的担子更重了，要以更高标准、更严纪律要求，把专责监督的责任履行到位。要继续深化“三转”成果，聚焦主责主业，敢于监督、铁面执纪、严肃问责，自觉做到忠诚坚定、担当尽责、遵纪守法、清正廉洁，始终当好党纪政纪的
23、忠诚卫士、严惩腐败的钢铁拳头。要坚持人民立场、秉持高尚情怀，敢于为党和人民利益唱“黑脸”、当“包公”，坚决同违纪违法行为作斗争。要提升专业能力，培育法治精神，自觉运用法治思维、法治方式武装头脑、解决问题、推动工作，确保办理的每一件案子都经得起实践、法纪和历史的检验。要强化自我监督和自我约束，保持做好新时代纪检监察工作的定力、耐力、活力，保持工作、政策、措施的连续性、稳定性、前瞻性，认真履行好党和人民赋予的光荣使命。各级党委要加强对纪检监察工作的领导，大力支持纪检监察机关依法依纪履行监督执纪问责职能，更加关心纪检监察干部成长，旗帜鲜明地为他们撑腰壮胆、加油鼓劲，使广大纪检监察干部全力以赴为党和人民建功立业。同志们，全面从严治党永远在路上，正风肃纪永不停歇，让我们在党中央、省委坚强领导下，不忘初心、牢记使命，不断开创全面从严治党新局面，为奋力建设特色产业增长极、全面建成小康社会提供坚强保证。
