1、XX 街道办事处 “智慧街道智慧街道 ”项目项目建建设设方方案案（讨论稿）XX 信息技术有限公司智慧街办、民生街道 智慧街道建设方案1目 录目录第一章 项目概述 .2一、项目建设的意 义、目的 .3二、设计原则 .4三、系统结构及主要功能 .4四、我方设计思路 .4五、系统总体架构 .7第二章 项目介绍 .9一、TGC 门户网站（万物网） .10二、公共信息服务平台 .11三、公共数据交换平台 .12四、 “智慧街道”综合管理系统 .141、综治科管理 .142、城管科管理 .173、计生科管理 .214、经协科管理 .235、民政科管理 .256、党群科管理 .287、党政办管理 .298、
2、信息发布管理 .29智慧街办、民生街道 智慧街道建设方案29、辅助决策管理 .3010、综合数据查询 .3011、综合数据统计 .3012、基础数据管理 .3013、系统管理 .30五、项目数据库的建设 .31第三章 项目实施方案 .32一、项目组织管理 .32二、项目技术保障 .32三、项目实施步骤及进度安排 .32第五章 项目费用预算 .33第一章 项目概述江岸区 XX 街道办事处地处繁华市区，东起三阳路，南临中山大道，西至大智路，北抵京汉大道，辖区面积 0.45 平方千米，常住人口 35766 人，居民 14145 户，内设机构 7 个（包括综治科、城管科、计生科、经协科、民政科、党群科
3、、党政办） ，下设华清、汉景、长安、昌年、辅堂、三德、尚德、辅仁八个社区居委会。街办事处设在车站路 98 号。辖区内有南北向主干道四条：中山大道、友益街、京汉街、京汉大道，东西向干道九条：大智路、黄兴路、车站路、海寿街、天声街、公安横街、公安路、建设街、三阳路，素有“四纵九横”智慧街办、民生街道 智慧街道建设方案3之称。友益商业景观街、“好有多”量贩店、华中服饰生产基地、武汉数码港、华中通信广场等企业，构成了纵横交错、相得益彰的繁华格局，“如寿里人家” 、“长青广场 ”、华清园等小区，为城区居民构建了理想的生活空间。 辖区内有流动人口 6661 人，实有房屋 10874 间。企 事 业 单 位
4、 、商 业 门 点 及 学 校 、 幼 儿 园 等 400 多 家 。 其 中 中学 1 所（十六中学）、小学 1 所、幼儿园 3 所，消防栓总数 87 个，消防柜总数 93 个，环卫设施总数 49 个，井盖总数 95 个，绿化点总数 36 个，二次供水水箱 122 个，监控探头 113 个。 “智慧街道” 项目是依据物联网技术和具有自主知识产权的两代编码(Two Generations Codes，简称“TGC”) 技术、结合 XX 街道的规划及业务需求和现有三维可视管理系统构建的具有互联互通特色的应用项目。一、项目建设的意义、目的当前，我国政府各级职能部门采取的是“一条线一根针” 的管理模
5、式，注重纵向管理，轻视横向联系，特别是我国各级电子政务管理“信息孤岛 ”严重，异构系统之间不能互通、信息不能共享。而街道办事处是我国的末端政府，是政府各职能部门管理较集中的一级政府，具有管理事务杂、工作量大、涉及面宽、处理问题细、管理人员少、服务人群复杂、民生问题具体、上级各职能部门要求使用的电子政务智慧街办、民生街道 智慧街道建设方案4系统多但不互通等特点。因此，街道办事处借助物联网技术提升信息化水平十分重要，特别是标准化、一体化的智慧型综合管理系统建设意义重大。本项目依据具有自主知识产权的 TGC 技术体系和物联网技术构建的智慧型街道综合管理系统，其目的就是在街道办事处这一末端政府打通各职
6、能部门的业务信息，为消除各级政府电子政务系统的“信息孤岛” 探索切实可行的办法。二、设计原则遵循“技术先进、可靠实用、互联互通”的原则，综合考虑施工设计、维护保养、操作方便等因素，确保 XX 街道办事处“ 智慧街道”综合管理系统成为江岸区、武汉市物联网应用的典型项目。三、系统结构及主要功能“智慧 XX 街道”项目包括 TGC 门户网站（万物网） 、公共信息服务平台、公共数据交换平台、 “智慧街道”综合管理系统（包括综治科管理、城管科管理、计生科管理、经协科管理、民政科管理、党群科管理、党政办管理、基础数据管理、系统管理等子系统）以及已有的机房系统、视频监控系统、三维可视系统、多媒体信息发布系统
7、、触摸屏系统、综合布线系统等系统。四、我方设计思路针对“智慧 XX 街道”项目建设的特殊性，为保证该系统能可靠、稳定的运行，本着为用户节约资金，且利于系统扩展和升级的原则来智慧街办、民生街道 智慧街道建设方案5设计本系统。总体设计原则始终坚持：方便、实用、消除孤岛。另外考虑到用户后期系统扩展时设备接口兼容问题，在选择设备时尽量考虑设备接口的通用性，不致于让用户的前期投资白白浪费。我公司的设计思路是：1、以积极开放和包容的理念设计开发本项目，保护已有投资，充分利用现有资源和基础，将已有的机房系统、视频监控系统、三维可视系统、多媒体信息发布系统、触摸屏系统、综合布线系统等尽量整合、利用；2、拟将
8、XX 街道办事处的各项工作按照顶层设计原则，将办事处领导的管理工作及综治科、城管科、计生科、经协科、民政科、党群科、党政办等各科室的业务进行综合规划，对辖区的管理对象按人、机构、物（包括设施设备、建筑物、市政、园林绿化、其它等） 、知识等四大类进行数据标准化管理，各部门根据职能范围和业务需要共享这四大类标准数据，并按权限进行管理和使用，达到信息共享的目的；3、拟将 XX 街道办事处四楼的主机房作为 XX 街道办事处的数据中心和控制管理中心；智慧街办、民生街道 智慧街道建设方案64、拟将 XX 街道办事处四楼的视频监控室作为整个智慧 XX 街道的视频监控中心，包括现有的视频监控和待建的空巢老人、
9、残疾人、消防、二次供水、学校安全等物联网管理的视屏监控和预警管理；5、拟将 XX 街道办事处 1 楼的 LED 电子屏、触摸屏和社区居委会作为智慧 XX 街道的多媒体信息发布中心，包括现有的信息发布和待建的惠民信息发布系统；6、拟将数据信息、静态图像、三维图像信息等所有弱电系统数据信息、控制信号直接接入控制管理中心进行管理；7、借助武汉统一安装汽车 ETC 系统的基础，拟将 1 所学校、1 个小区大门实行 RFID 车辆出入自动管理的示范，探索 XX 街道辖区内车辆安全管理的经验；8、拟将 1 个社区的空巢老人、残疾人及 1 所小学的学生采用物联网技术（传感器、RFID 等）进行安全预警管理的
10、示范，探索XX 街道辖区内幸福民生工程的经验；9、拟将 1 个重点部位采用物联网技术（传感器等）进行消防安全预警管理的示范，探索 XX 街道辖区内消防安全管理的经验；10、拟将 1 个二次供水水箱采用物联网技术（软件、传感器等）进行饮用水卫生安全预警管理的示范，探索 XX 街道辖区内惠民工程及饮用水卫生安全管理的经验。智慧街办、民生街道 智慧街道建设方案711、现有的三维可视管理系统保持不变，但数据获取需要重新做，须按二次开发的新数据库格式重新调整，确保未来的数据更新能及时反映到三维可视管理系统中去。此设计思路的优点是：减少重复建设，降低施工难度，有效利用投入，便于信息共享和系统管理。并为后续
11、的系统扩容、升级提供了便利。五、系统总体架构根据“全国政府系统 OA 建设规划”要求，全国政府系统信息化建设的总体目标是：建立以“三网一库”为基本架构的政府系统信息化框架。三网是指内网、专网、外网。其中，内网即办公业务网（Intranet） ,处理内部涉密信息，运行本单位业务；专网即办公业务资源网络（Extranet）,根据机构职能，在业务范围内与内网有条件互联，并以之为基础建立无纸化办公平台，以及实现地区级政府涉密信息共享；外网即政府公众信息网（Internet ），用于向公众提供信息服务。一库是资源数据库系统。资源数据库分布于三网之上，按密级和使用要求为不同用户服务。由此可见，在电子政务的
12、建设当中，内网建设作为电子政务的第一步是非常重要的，而作为基层街道办事处是我国政府职能机构的最智慧街办、民生街道 智慧街道建设方案8小单位，起着非常重要的作用。随着全球信息化的发展和我国信息化进程的加快，信息技术的飞速发展极大的丰富和改善了人们的生产、学习和生活方式。与此同时，政府信息化作为国家信息化的龙头，在提高政府行政质量和效率以及科学决策及宏观调控能力上也初显威力，电子政务已经成为各级政府推动行政创新、政务公开、反腐倡廉、展示亲民形象的具体举措。建立电子网络政府，推动电子政务的发展，是一种世界性潮流。我公司根据多年政府信息化等专题技术服务及根据我国政府信息化标准规范总结了完整的街道电子政
13、务建设的完整方案。我们建议街道电子政务分三步走：第一步：街道内部局域网互联及内部业务系统,即“智慧街道”综合管理系统；第二步：公共信息服务平台建设=外部网站（政府公众信息网）+街道资源数据库系统建设；第三步：街道专网电子政务建设=内部业务系统+上级系统连接。以下是电子政务简化模式：智慧街办、民生街道 智慧街道建设方案9移动网络网关通 信 网 络 运 营 商终 端 用 户车 站 街 办 事 处 专 网GPRS/GSM车 站 街 内 网 车 站 街 业 务 系 统车 站 街 公 共 信 息 服 务 平 台第二章 项目介绍“智慧 XX 街道”项目分待建项目和已建项目。其中，待建项目是指我公司规划建设的项目，包括 TGC 门户网站（万物网） 、公共信息服务平台、公共数据交换平台、 “智慧街道 ”综合管理系统（包括综
