1、1江油市乡镇（街道）便民服务中心标准化建设指导方案根据关于印发四川省政务服务中心标准化建设实施方案的通知(川办发 200918 号) 和江油市关于全面推 进乡镇 （街道）便民服务中心建设实施意见（江府办2009120 号），就江油市乡镇（办事处）便民服务中心标准化建设提出如下指导方案。一、建设规模标准化便民服务中心办公场地要尽可能选在临近街道或靠近乡镇机关大院醒目的地方，尽可能方便群众。根据各乡镇的实际，按照一类乡镇 200 平方米、二类乡镇 150 平方米、三类乡镇 100 平方米的面积进行建设使用。二、机构名称标准化乡镇、街道设立的便民服务机构名称统一为“乡(镇、街道）便民服务中心” 。
2、（参见关于明确“政务服务中心、便民服务中心标识” 、“96196政务服务公告牌式样” 、“政务服务中心大厅布局”等有关问题的通知川政中心200937 号文件）。乡镇(街道)便民服务中心标识：1.标识牌规格为：根据场地制作适当比例的标识牌（如长 5 米，宽 1 米）。2.材质：白底红字（如木工板贴白色铝塑板作为底板， 红色 PVC 字 贴红色亚克力面板）。3.字体：宋体字，中英文对照，在办公地点正面显著位置横排固定。英文：XXX 为乡镇、街道的拼音镇：Government Affairs Service Center Of XXX Town乡：Government Affairs Service
3、 Center Of XXX Township街道：Government Affairs Service Center Of XXX Street三、窗口设置标准化办事处、一、二类乡（镇）便民服务中心设民政、劳动保障、计划生育、国2土和城（村）建、林业和农业、广电、惠 农政策和农村财务、群众接待和咨询监督等服务窗口；三类乡（镇）设立惠农政策和农村财务、民政和劳动保障、计生和广电、农业和综合咨询等组合式服务窗口，有条件的乡镇也可以增设其他窗口。四、内部管理标准化（一）人员选配：各乡镇（街道）便民服务中心成立领导班子，由党委、政府集中统一管理，一名副职亲自抓并兼任中心主任，具体负责中心建设和管理。
4、按照“ 素质高、能力强、业务 熟、服 务优 ”的总体要求安排窗口工作人 员。（二）办事制度：1、实行首问责任制。首问责任人对属于自己承办的事项应立即接办，对不属于自己承办的事项，应将办事人员引导至承办人；承办人不在岗的，或承办人一时不明确的，首问责任人应当代为接收、转交，负责跟踪办理。2、实行限制办结制。分项目印制办事指南，按照流程确定并承诺办结时限，实行法定 办结时限公示制、承诺办理时限公示制和延期办结告知制。3、实行责任追究制。完善各项规章制度和窗口工作人员管理办法，完善考评奖惩制度并严格执行。4、健全投诉举报制。 设立投诉窗口和举报箱，公布举报电话。五、内部设施标准化：（一）装修格调及颜
5、色搭配：便民服务中心大厅以蓝、白色为基调，墙面为白色。（二）、办公设备：1、窗口柜台：统一按高 75 厘米、台面宽 75-100 厘米、台面颜色为黑色，柜身为白色墙砖。2、根据业务的需要配备电脑、打印机，有条件的乡镇尽可能统一配备3办公桌、座椅和文件柜。3、便民设施：至少配备两组联体座椅，有条件的乡镇可配备其他设施。（三）、工作牌：中心工作人员应该挂牌上岗，工作牌长 11.4 厘米、宽 8.4 厘米；柜台应设置座牌（19.1cm8.8cm），工作牌（座牌）上应标示出部门名称、工作人员 2寸免冠红底彩色照片、工作人员姓名、职务等。 （参见四川省人民政府政务服务中心关于统一佩戴工作牌上岗的通知川政
6、中心200825 号文件）（四）、窗口吊牌各窗口必须设置窗口吊牌，吊牌上标明部门名称，窗口吊牌为白底黑字（吊牌式样，尺寸:50cm25cm）。（五）、公示栏公示内容为：服务宗旨、服务承诺、中心工作人员职责、中心人员分工等内容要公开上墙，公示栏为蓝底白字。在大厅显著位置设立举报箱和举报电话。同时 按照按照“ 法律依据、申请条件、申 报材料、办理程序、办理时限、收费依据及标准、投诉渠道”七公开内容分项 印制办事指南。 （附办事指南式样）六、延伸服务机构标准化各乡镇在便民服务中心设立村级集中代办站，名称统一为“乡(镇) 便民服务中心村级集中代办站”。同时各村在村委会或群众居住相对集中的地方设立村级代
7、办站，名称统一为“村代办站” ，应明确代办人员（代办员由村干部兼任）、代办人员职责以及代办内容（具体方案另行通知）。业务咨询电话：0816-3267166 3263361（市政务服务中心办公室）江油市村（社区）级代办站标准化建设指导方案4一、 机构名称1.村级设立的便民服务机构名称统一为“村便民服务代办站” 。村级便民服务代办站标识：（1）.标识牌规格为：长 0.6 米，宽 0.4米。 （2）.材质：木质。 （3）.字体：小标宋，白底红字，在办公地点正面显著位置固定。 （附 1）2.在乡镇便民服务中心或附近设村级集中代办站，名称统一为：XX 乡(镇)便民服务中心村级集中代办站。标牌材质样式同上
8、(附 2)。二、场地选择：便民服务代办站一般设在村委会或群众居住相对集中的地方。三、人员配备：村级便民服务代办员由村副主任兼任。四、 代办事项(附 3)五、工作制度(附 4)： 六、其他事项：1村代办站以及集中代办站必须将代办事项和工作制度上墙，统一为蓝底白字。2集中代办站将各村代办员上墙公示，公示内容为村名、代办员姓名和照片。照片为 5 寸或 7 寸红底。七、时间进度：建成运行。5附 1：附 2：6附 3：村级代办站代办事项（32 项）一、民政服务事项1、救灾救济办理2、农村五保对象申报办理3、农村低保对象申报办理4、农村贫困农户（含低保户、五保户）重特大病医疗救助申报办理二、计划生育服务事
9、项1、独生子女光荣证办理2、流动人口婚育证明办理3、一孩生育服务证办理三、惠家政策和农村财务服务事项1、生猪保险办理2、农作物保险办理3、家电下乡补贴申报办理4、生猪保险赔付申报办理5、农作物保险赔付申报办理四、劳动保障服务事项1、城镇居民医疗保险参保办理；2、自由职业者医疗保险参保办理；3、农村社会养老保险参保办理；4、自由职业者社会养老保险参保办理；5、新成立企业养老保险参保办理；76、新型农村合作医疗参保办理7、再就业优惠证申报办理8、四川省城镇失业人员失业证申报办理五、农业服务事项1、农作物病虫害辨别和防治技术提供2、良种补贴政策落实3、农业灾害补助资金发放4、农业重特大灾害申报办理5
10、、农村土地承包小调整申报办理6、农村土地承包经营权证颁发、变更申报办理六、国土服务事项1、地质灾害申报2、土地使用证办理七、林业服务事项1、自用材采伐许可证办理；2、义务植树代劳金收取；八、广电服务事项1、有线电视收视费收缴；2、有线电视报停和恢复办理；8附 4：（样本文稿）村便民服务代办站工作制度、 代办员由村副主任兼任。、 代办实行“自愿代 办、无偿代办”的原则。、 热情周到，尊重服务对象。、 服务对象备齐资料后，代办员应及时与相关部门衔接，办理完毕后，应迅速反馈结果。对确实不能办理的事项，要向群众说明原因，做好解释工作。、 除按政策规定应当缴纳的费用外，代办员不得以咨询、劳务、交通、通讯
11、等其他任何名义收取对象代办费用，不得索要礼品、礼金。、 代办站建立便民服务记录本和服务事项受理、回访登记等相关台帐，将代办的事项、时间、对象、解决途径及办理结果详细记录，整理存档。、 对孤寡、伤病（残）、五保等特殊对象，实行上门代办、全程代办八、 村、社干部要积极支持配合代办员的工作。910服 务 规 范服务宗旨热情周到 便民公开 高效廉洁服务承诺 提供方便是我们的职责，让您满意是我们的追求接待受理“五个一样”受理、咨询一样热情 生人、熟人一样和气干部、群众一样尊重 忙时、闲时一样耐心来早、来晚一样接待 窗口服务“八项要求” 服饰整洁 朴素大方 挂牌上岗 语言规范坐姿端正 站姿挺立 面带微笑 举止得体工作人员“十条禁令”不准接受有碍服务工作的礼品、礼金和索要赞助不准参与被服务对象提供的经济消费娱乐活动不准接受不符合规定的咨询费、劳务费不准利用任何人际关系向服务对象谋取利益不准向服务对象摊派费用不准参与服务对象的任何经商或其它经营性活动不准利用服务之便要求服务对象提供车辆及其他便利条件办私事不准在服务工作中行政不作为，滥用职权或越权处理有关业务不准在服务工作中扯皮、推诿或无故拖延职责范围内的工作不准刁难服务对象，不以服务谋私、吃拿卡要
