1、 - 1 - 三只羊乡 扶贫产业“跑山鸡”项目实施 政策解读 为大力实施产业发展脱贫攻坚行动,积极培育特色扶贫产业,拓宽贫困群众稳定增收渠道,根据自治县党委、人民政府关于贯彻落实中央和自治区、河池市扶贫开发工作重大决策部署坚决打赢“十三五”脱贫攻坚战的实施意见(都发 2016 3 号)精神,结合全县家禽养殖业实际,特制定本方案。 一、指导思想 全面贯彻落实中央和自治区、河池市 、自治县 扶贫开发工作重大决策部署,按照“ 农户自养、以奖代补 ”的方针,坚持“重点突破,整体推进”的工作思路和“工作到村、扶贫到户”的工作格局 ,以实现贫困村、贫困户脱贫摘帽为目标,因地制宜,因户施策,统筹规划,引导贫
2、困户大力饲养“跑山鸡”,形成以“跑山鸡”品牌为主的土鸡养殖业发展格局,拓展贫困村和贫困群众发展致富之路, 全面完成贫困村和贫困人口的脱贫摘帽任务。 二、目标任务 1.规模: 项目分三年实施, 2017年饲养“跑山鸡” 1.4万 羽, 2018年饲养“跑山鸡” 1.28 万 羽, 2019 年饲养“跑山鸡” 0.92 万 羽,三年共出栏“跑山鸡” 3.6 万 羽。 2.品牌: 整合资源, 大力扶持以土鸡养殖为主的“都安跑山鸡”养殖业,力争“成规模、上档次、高品质”,通过宣传 、广告、现场推介等方式,把“都安跑山鸡”打造成贫困户致富鸡、消费者放心鸡;同时,创造条件,争取国家农业部对“都安跑山鸡”进
3、行地理标志产- 2 - 品认定,推动产业发展。 三、实施时间 2017 年 2 月至 2019 年 12 月。 四、组织机构 为协调做好相关工作,决定成立扶贫产业“跑山鸡”项目工作领导小组,其成员名单如下: 组 长: 韦 斌 乡党委书记 韦安均 乡党委副书记、乡长 副组长: 韦夙哲 乡党委委员、副乡长、妇联主席 成 员: 韦荣秋 乡党委副书记、人大主席 韦华安 乡党委委员、武装部长 黄文春 乡党委委员、纪委书记 黄家波 乡党委委员、组织委员 梁韦曼 乡党委委员、宣传委员、副乡长 谭金辉 乡党委委员、综统委员、副乡长 韦 俊 副乡长 廖有程 乡综治办专职副主任、联系龙英村 王安准 乡监察室主任、
4、联系花周村 覃荣耀 乡主任科员、联系上朝村 韦桂平 乡主任科员、联系龙防村 唐 应龙 乡武装干事、联系丁洞村 廖善敢 乡文 化站站长、联系加荷村 石 髦 上年村第一书记 - 3 - 覃应隆 龙防村第一书记 欧 路 鸡洞村第一书记 周为民 建良村第一书记 唐 山 西隆村第一书记 蓝启康 平花村第一书记 龚 军 加荷村第一书记 蓝必永 上远村第一书记 韦 剑 建高村第一书记 各村党(总)支部书记、各村主任 领导小组职责:研究制定 “跑山鸡” 产业发展工作方案、具体工作任务目标和工作 措施;研究“跑山鸡”产业发展需要统筹推进的重大工作、解决的重大问题;组织各方力量,形成横向互动、上下联动、整体推进的
5、工作局面。 领导小组 下设办公室 ,办公室设 在乡扶贫指挥部 , 负责领导小组日常工作及协调督促各 村 开展 “跑山鸡”产业 发展工作,负责产业材料收集整理及产业工作计划、总结、汇报。 办公室主任由 韦夙哲 同志兼任, 成员 由乡 扶贫指挥部成员组成 , 技术总负责人由 乡兽医站黄柳媚同志 担任。 五、实施步骤 项目实施分四个阶段。 (一)宣传发动阶段(时间: 2017 年 3月 5月)。 深入贫困村屯和贫困户,开展“跑山鸡”养殖产业宣传 发动,营造浓厚的舆论氛围。同时,通过印发宣传资料,召开培训会议,组建技术辅导专班等形式- 4 - 进行宣传培训,提高贫困户对“跑山鸡”产业的认同感,激发贫困
6、户发展养殖“跑山鸡”的积极性。举办一期养殖技术培训班,对贫困户饲养“跑山鸡”技术及疫病防治知识进行专题培训。 (二)前期工作阶段(时间: 2017 年 4月 6月)。 结合 自身 实际,研究做好本 村 的“跑山鸡”产业发展实施方案,做好项目选址等前期工作和项目辐射贫困户的调研和数据收集工作,及时对有“跑山鸡”养殖意向的贫困户进行造册登记,集中报 乡脱贫攻坚指挥部 建档备案。 (三)项目 实施阶段(时间: 2017 年 7 月 2019 年 12 月)。 前期准备工作到位后,按照统一养殖品种、统一饲养技术、统一疫病防治等“三个统一”进行饲养,为创建“都安跑山鸡”品牌打基础。本阶段分三期实施,实施
7、内容如下: 第一期(时间: 2017 年 7 月 2018 年 1 月): 1.全面启动“都安跑山鸡”品牌宣传广告工作。 2.成立“ 三只羊 跑山鸡养殖农民专业合作社”,为养殖户提供产前、产中、产后及销售服务,实现抱团闯市场,降低和规避养殖风险。 3.组织技术人员深入各养殖贫困村开展技术指导两次以上。 4.组织开展制订养殖及疫病防治技 术标准。 5.完成 2017 年度养殖“跑山鸡”销售任务并召开项目年度工作总结,研究部署下一阶段项目实施计划。 第二期(时间: 2018 年 2 月 2019 年 1 月): 1.按项目年度计划发展养殖, 6 月底前完成种苗购进发放并进行饲养。 2.组织开展 “
8、 跑山鸡 ” 品种鉴定及制订 “ 跑山鸡 ” 饲养技术标准、- 5 - “ 跑山鸡 ” 产业化发展远景规划。 3.完成 2018 年度养殖“跑山鸡”销售任务,召开项目年度工作总结,研究部署下一阶段项目实施计划。 第三期(时间: 2019 年 1 月 2019 年 12 月): 1.按项目年度计划发展养殖, 6 月底前完成种苗采 购发放并进行饲养。 3.完成 2019 年度养殖“跑山鸡”销售任务,召开项目年度工作总结,研究部署项目总结及成果申报工作。 (四 )项目总结阶段(时间: 2019 年 12 月 2020 年 3 月)。 对项目工作进行全面总结 。 六、资金筹措及补助方式 (一)资金筹措
9、。 1.由自治县财政局 整合农业、扶贫、发改等部门涉农资金 统筹安排。 2.由合作社或者经济能人自筹资金投入发展。 (二)补助方式。 采取以奖代补的方式进行补助,预脱贫的贫困户饲养 100 只“跑山鸡”以上的,政府按 2000 元 /户标准进行补助,由 各村 根据项 目实施进度 报 乡人民政府 , 乡人民政府 负责 向自治县人民政府提出申请,经核准后拨付。 政府鼓励贫困户优先发展瑶山牛、油茶产业,各 村 可根据本 村 实际情况,本着因地制宜的原则,若本 村 不适宜发展瑶山牛、油茶产业,可选择山羊、跑山鸡、两性花毛葡萄、桑蚕、旱藕、蔗糖产业。贫困- 6 - 户同时发展 2 项及以上产业,政府只补
10、助其中一项。 (三)报帐方式。 资金报帐方式按扶贫资金管理办法执行,确保资金专款专用,合法合规。 七、预期效益 发展“跑山鸡”产业, 饲养周期为 6 个月,按出笼体重 2.5公斤/羽,销售价格 30元 /公斤,饲养成本大约为 45元 /羽,出笼每羽 “跑山鸡”产值 75 元, 纯利润 30 元 。 八、追责问效 将 “跑山鸡”产业发展 纳入相关部门年终工作考评内容,把挂村技术干部帮扶贫困村、贫困户发展产业情况纳入精准扶贫的工作内容,对 “跑山鸡”产业项目 落实不力、工作推进不扎实的 村 、部门和相关责任人,按照 都安瑶族自治县 脱贫摘帽工作责任追究办法(暂行)进行责任追究。 附件: 三只羊乡
11、2016-2019 年贫困户(脱贫户) 发展 “跑山鸡” 养殖任务分解表 附件 三只羊乡 2016-2019 年贫困户(脱贫户)发展 “跑山鸡”养殖任务分解表 序号 乡镇名称 产业名称 巩固 2016 年度 2017 年 2018 年 2019 年 资金筹措方式 规模 ( 羽 ) 户数 规模 ( 羽 ) 户数 规模 ( 羽 ) 户数 规模 ( 羽 ) 户数 1 丁洞村 养鸡 2 花周村 养鸡 3 可力村 养鸡 700 7 2100 21 500 5 4 龙英村 养鸡 100 1 600 6 5 平花村 养鸡 600 6 6 上年村 养鸡 7 西隆村 养鸡 8 龙防村 养鸡 1200 12 600 6 2000 20 2200 22 9 建良村 养鸡 1900 19 4600 46 10 建高村 养鸡 500 5 2300 23 1400 14 11 上远村 养鸡 600 6 700 7 5000 50 5600 56 12 鸡洞村 养鸡 100 1 400 4 1400 14 13 加荷村 养鸡 100 1 14 上朝村 养鸡 400 4 400 4 合计 5100 51 8900 89 12800 128 9200 92 - 8 - - 9 -