1、- 1 - 2018 年 北京市社会体育 工作计划和安排 一、工作目标 深入学习贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，围绕“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，以纪念改革开放 40 周年为契机，充分认识体育在全面建成小康社会中承担的光荣使命，精心谋划全年的全民健身发展目标。全面落实北京市全民健身条例北京市全民健身实施计划（ 2016-2020年） 北京市人民政府关于加快冰雪运动发展的意见（ 2016-2022 年） 和 7 项配套规划的目标任务，推进全民健身与全民健康深度融合，加快体育强国建 设步伐。完善全民健身公共服务体系，全民健身活动蓬勃开展，形成一批
2、特色鲜明的活动品牌，扩大全民健身有效供给，不断满足人民日益增长的健身需求，满足人民对美好生活的向往。 二、基本思路 坚 持以人民为中心的思想，以增强人民体质、提高健康水平为根本目标，以满足群众日益增长的多元化体育健身需求为出发点和落脚点。提高认识，转变思路，借助全民健身上升为国家战略 ,筹办北京冬奥会、冬残奥会、京津冀协同发展、副中心建设等契机，积极推进全民健身服务提档升级和社会化进程，不断完善政府主导、部门协同、全社会共同参与的全民健身事业发展格 局。以完成市政府折子和绩效任务为抓手，发挥全民健身在促进人们健康幸福- 2 - 生活方面的独特优势，广泛深入开展典型示范与贴近百姓、小型多样、就近
3、就便相结合的全民健身活动，进一步满足群众个性化和多元化的健身需求，促进各类人群体育健身活动均衡发展，努力提高人民身体素质和健康水平，为建设健康中国健康北京做出贡献。 三、重点任务 （一）围绕北京市群众体育品牌活动，推陈出新，创新发展，广泛开展品牌性、传统性、经常性的全民健身系列活动。 1.加强北京市十大群众体育品牌建设，广泛开展大型群众体育品牌活动。打造北京市春季长跑赛、北京 市全民健身体育节、北京市体育大会、北京市“和谐杯”乒乓球比赛、北京市民族健身操舞大赛、北京市柔力球比赛、北京市端午龙舟大赛、北京市民羽毛球挑战赛、“九九重阳”登山活动、北京市民“三对三”篮球挑战赛等北京市十大全民健身活动
4、品牌。 做强做大北京国际徒步大会（北京分站赛）、北京世界华人篮球赛、北京国际健美操体育舞蹈公开赛、北京国际青少年足球邀请赛、北京国际钓鱼赛、北京国际龙舟邀请赛、北京国际风筝节、北京国际车辆模型邀请赛、京津冀国际公路自行车挑战赛、北京国际青少年户外挑战赛等比赛活动。 2.举办北京市第十二届“和 谐杯”乒乓球比赛，以项目发展为促进，加大单项群众体育品牌赛事活动开展，进一步扩大活动影响力和覆盖面，促进首都和谐社会建设。 3.推进传统群众体育活动提档升级，积极创建培育新兴体育- 3 - 品牌活动。组织市民羽毛球挑战赛、市民拔河比赛、市民广场舞大赛、三对三街头篮球赛、体育公益活动社区行、市民自行车联赛、
5、龙舟大赛、九九重阳登山、社会体育指导员交流展示大赛、健身气功比赛等全民健身系列活动；加大与北京电视台、北京青年报等媒体合作力度，共同开展北京纪录挑战赛，持续在健身群众中广泛征集适宜的比赛项目，将其打造成北京效应、群众关 注、参与率高、接地气、有影响的全民健身品牌赛事活动。 4.加强北京市“一区一品”群众体育品牌活动督导和管理，深化“一区一品”群众体育品牌活动创建成果。各区体育行政部门要立足本地，突出特色，深挖品牌内涵， 进一步提高“一区一品”群众体育品牌活动的知名度，提质增效升级，促进“一区 一品” 群众体育品牌 活动可持续发展。 同时，进一步延伸创建、发展“一街（乡镇）一品”、“一社区（村）
6、一品”，让品牌活动更加深入基层，贴近群众，吸引更多群众参与到活动中来。 （二）以筹办北京冬奥会、 冬残奥会 为目标，大力开展冬季运动项目推广，营造 浓郁良好冰雪社会氛围。 大力开展冬季健身活动，推广普及冬季健身项目，以第五届北京市民快乐冰雪季系列活动为抓手，积极承办、参加国际、国家级冰雪赛事活动，广泛组织开展市、区两级冰雪活动，开展滑冰、滑雪公益体验课，举办冰雪嘉年华、冰上趣味运动会，开展冰球、花滑、速滑、冰蹴球、滑板、轮滑比赛和市民冰雪体验等，有效推动冰雪“零基础”人群掌握冰雪技能、参与冰雪活动。引- 4 - 导各区打造冰雪项目“一区一品”群众体育品牌活动，广泛动员全社会参与冬季健身运动，扩
7、大冬季运动人口。 在春夏秋等季节持续加大冰雪知识宣传力度，推广普及旱雪、轮 滑运动，为筹办2022 年冬奥会营造良好的社会氛围。 在社会体育指导员培训和 科学健身大讲堂 中增加冰雪运动科普知识内容，授予二级以上冰雪运动项目社会体育指导员称号；通过市、区两级体育部门组织，广泛发动社会体育指导员参与到全市各基层单位大力开展冰雪运动的科普宣传活动中；与冬运中心等单位合作，深入冰场、雪场联合进行培训，将冰雪场的教练员、职业社会体育指导员发展为公益类社会体育指导员。 （三）以重要时间节点和节庆假日为 契机 ，开展寓意深厚、内涵丰富、形式多样的全民健身活动。 1.弘扬传统体育文化，借助传统节日举办民族民
8、俗健身活动。以元旦、春节、元宵节、清明节、端午节、重阳节等为抓手，广泛开展新年登高健身大会、舞龙舞狮、秧歌腰鼓、健康走跑、龙舟、登山等各具特色、内容充实、丰富多彩的传统文化体育休闲活动，弘扬中华民族传统体育文化，营造浓厚节日氛围，丰富节日期间市民的群众体育文化生活。 2.利用 6 月 10 日毛主席“发展体育运动 增强人民体质”题词纪念日、 6 月 23日“国际奥林匹克日”、 7月 31 日成功申办北京冬奥会纪念日和 8 月 8日“全国全民健身日”等重要时间节点，借助全国开展主题示范活动契机，发挥市级活动的引领作用，- 5 - 调动各区和相关 委办局参与活动，在全市广泛开展各级各类全民健身活动
9、，大力开展健康走跑、骑行、登山、游泳、球类、广场舞、冰雪运动等群众喜闻乐见的运动项目，积极培育击剑、赛车、马术、极限运动等具有休闲消费引领特征的运动项目，扶持推广武术、太极拳、健身气功、龙舟、柔力球等传统体育项目，鼓励开发适合不同人群、不同地域和不同行业特点的特色运动项目，营造浓厚的全民健身氛围，将全民健身成果惠及京城百姓。 （四）促进京津冀协同发展战略和北京城市副中心体育工作专班建设，拓展全民健身活动，加强全民健身交流与融合。 落实国家京津冀协同发展战略， 通过开展一系列全民健身活动，如冰雪、龙舟、乒乓球、羽毛球、柔力球、健身气功、体育舞蹈、社会体育指导员交流展示大赛等，加大京津冀体育文化交
10、流与合作，丰富体育协同发展内容。发挥地域优势，建立长效工作机制，按照三地地域和体育文化发展的特点，将同一赛事由三地轮流举办调整为三地分别举办固定比赛项目，推动赛事规范、可持续发展。稳步推进北京城市副中心体育事业发展，着力解决发展中存在的不平衡、不充分等实际问题，广泛开展多样性的群众体育活动和民族、民俗及具有区域特色的传统体育项目，抓住培养和使用两个重要环节，加大社会体育指导 员培训力度。 （五）激发社会活力，增强合力凝聚力，集合整合融合发展，加快全民健身社会化进程。 1.充分发挥相关委、办、局的作用，开展适合机关干部、职- 6 - 工、青少年、农民、妇女、残疾人、老年人等各类人群的健身活动，举
11、办足、篮、排、乒、羽、网、游泳、击剑、攀岩、轮滑、健康走跑、民族健身操舞、柔力球、花棍、健身腰鼓、冰雪项目等比赛和体育健身交流活动。 2.发挥相关行业、人群、项目体育运动协会作用，积极培育项目人口。开展丰富多彩的具有专项特点、特色的比赛和活动，丰富广大市民健身文化生活，满足大众多元化健身需求。 3.调动媒体、企业、体育俱乐部、体育广告公司、社会草根组织、基层团队等新兴力量共同办体育，各级政府要为社会力量举办全民健身活动创造便利条件。 （六）完善社会体育指导员管理体系，建立以社会体育指导员培训、使用和管理为核心的社会体育指导员工作制度。 1.进一步完善社会体育指导员管理制度。制定北京市社会体育指
12、导员管理办法，统筹做好各级社会体育指导员培训、注册、使用、管理等工作。注重质量，严格三级社会体育指导员入门门槛。使用好国家级社会体育指导员，更好地发挥作用。 2.市、区两级体育部门按照规定做好社会体育指导员的 培训工作。进一步改进社会体育指导员晋级培训工作方式和内容，加大社会体育指导员的岗位再培训力度，将冬奥会、冰雪运动、体医融合、经验交流等课程加入培训内容，不断提高业务水平。 3.进一步加大对冰雪运动社会体育指导员的培训及使用。体育系统、体育协会、有关单位要创造条件，带动社会体育指导员- 7 - 广泛参与冬奥会和冰雪运动活动和培训；培训并授予二级冰雪运动项目社会体育指导员称号；把冰雪运动的职
13、业社会体育指导员发展为公益社会体育指导员；请优秀社会体育指导员广泛宣讲冰雪运动常识，争做冬奥会志愿者。 4.市、区两级体育系统要加强与 总工会、体育总会、中医管理局、共青团、妇联等有关单位和体育协会合作，推动全市社会体育指导员队伍专业化建设，培养专业性较强、熟悉本领域工作的各级社会体育指导员。 5.广泛参与全国、京津冀、市级、区级社会体育指导员交流展示大赛等活动及相关组织工作，搭建社会体育指导员交流展示平台，不断提高社会体育指导员的综合素质和技能水平。 6.市、区两级体育部门和有关单位可采取政府购买服务等方式，督导社会体育指 导员协会做好社会体育指导员的服务管理、活动组织、网络注册、课题研究等
14、工作。 （七）加强科学健身指导，办好全民健身科学指 导大讲堂。 1.进一步拓展和规范全民健身科学指导大讲堂工作。由市社体中心牵头，整合各类专家资源建立师资库，提供给全市各级体育部门、各有关单位选择使用，提高全民健身科学指导大讲堂的权威性、专业性和规范性。 2.全市各级体育部门、各有关单位扎实推进全民健身科学指导大讲堂工作，不断改革创新，做好“空中大讲堂”（北京体育广播“ 1025 动生活”“界内界外”两个栏目）、“社区大讲堂”（走- 8 - 进基层社区系列活动）、“冰雪大讲堂”（走进滑雪滑冰场系列活动）等工作，并不断探索利用新媒体技术打造“网络大讲堂”。 3.做好全市冰雪运 动全民健身科学指导
15、工作。全市各级体育部门、各有关单位不断加强对冰雪运动项目和冬季健身活动的科普宣传，吸引带动更多市民了解冰雪运动、参与冬季健身、关注支持冬奥，为北京 2022 年冬奥会和冬残奥会营造良好的社会氛围，奠定坚实的群众基础。 4.推动全民健身科学指导大讲堂工作与体医融合、健身气功、社会体育指导员培训等工作相结合，加大对偏远贫困地区、弱势群体、特殊人群的关注和支持力度，不断提高我市居民的健康素养和健康水平。 （八）规范建设，稳步推进，继续做好健身气功管理工作。 1.加强健身气功站点建设，引导规范区体育行 政部门行政许可审批工作。与总局健身气功管理中心、市政府防范办、市经信委、市中医管理局等部门合作，加强
16、健身气功正面宣传力度，开展健身气功比赛和展示活动；运营北京健身气功手机客户端，深化与北京服务您手机客户端的共享共建发展；结合中医“治未病”工程，在医疗机构发挥健身气功的养生、保健和康复功能，探索全民健身与全民健康深度融合的体医结合发展途径。 2.继续组织全国百城和千村健身气功交流展示大赛、全国健身气功站点联赛预赛暨北京市健身气功站点联赛、全国百城千村健身气功交流展示大赛（北京会场）暨第十届北京市体育大 会健- 9 - 身气功比赛、第四届京津冀健身气功交流展示大会等市级和省际间赛事活动。组织健身气功中级段位培训班、健身气功社会体育指导员岗位培训班、中医师健身气功社会体育指导员培训班等重点培训工作
17、。 （九）选派优秀队伍参加全国性群众体育比赛交流活动，加大区域、各区之间交流力度，多措并举，不断提高群众健身水平。 1.有效促进体育项目的交流与合作，请进来、走出去并举，开阔视野，学习外省市经验，提高技术水平。积极选派优秀队伍参加 全国大漠运动会、全国绿色运动会、全国健身气功站点联赛、全国社会体育指导员交流大赛、全国柔力球交流赛等 全国性赛事活动 ，展示北京市全民健身成果。 2.借助与相关省市城市结为友好城市的良好资源，加强京津冀及与其它省、市、区之间的全民健身活动的交流，结对互促，共同提高。 开展京津冀篮球、乒乓球、龙舟、羽毛球、轮滑、健身操舞、柔力球、健身气功等项目的比赛交流活动，扩大京津
18、冀群众体育交流平台，推动三地体育文化交流与合作。 3.加强各区之间交流与合作，发挥郊区地域广阔、地貌丰富与城区文化底蕴厚重优势，积极寻找挖掘城区与城区、城区与郊区、郊区与郊区之间全民健身发展的互促点，因地制宜，取长补短，加强横向全民健身交流与合作。 - 10 - 附件 1 2018 年北京市社会体育管理中心活动计划安排表 序号 活动名称 活动时间 活动地点 主办单位 承办单位 联系人 1 “中国体育彩票” 2018 全国 新年登高健身大会北京主会场 1 月 1 日 八达岭长城 国家体育总局 国家体育总局登山运动管理中心 北京市体育局 北京市体育总会 延庆区人民政府 中国登山协会 黄春鑫 2 第
19、四届北京市市民快乐冰雪季 -雪地嘉年华活动 1 月 19 日 龙熙滑雪场 市体育局 市体育总会 大兴区人民政府 市社体中心 市冬运中心 大兴区体育局 钱 松 3 2018 年北京市春 节期间全民 健身系列活动 1 月 17 日 -3 月 2 日 全市健身场所 及公园 市体育局 市社体中心 各区体育局 钱 松 4 时代足迹 -徒步北京系列活动 1 月 -11 月 各有关区 市社体中心 市徒步协会 耿 玮 5 全民健身科学指导大讲堂 1 月 -12 月 待定 市体育局 市社体中心 张 华 6 北京 2022 年冬奥会会旗交接庆祝活动暨第三届大众冰雪 北京公开赛花样滑冰比赛 2 月 25 日 华星国际冰上运动 中心 市体育局 市体育总会 北京电视台 朝阳区人民政府 市社体中心 市体育总会秘书处 市冬运中心 北京电视台体 育频道 朝阳区体育局 迟 海
