1、资 兴 高 速 公 路 总 监 办安全监理计划北京中港路通工程管理有限公司二一四年四月一日1目 录第一章 工程项目概述第二章 施工安全监理工作的责任范围、依据第三章 安全监理工作目标及保证措施第四章 安全监理组织机构网络及职责第五章 安全监理工作方法及程序第六章 本工程的安全风险第七章 安全监理工作措施2一一一 工程项目概述项目概况：广西资源至兴安高速公路路线起于资源县梅溪镇湘桂交界的滑溪村蚂蝗冲，北接湖南洞口至新宁高速公路。路线经过资源县和兴安县。在资源县境内路线长 63.045Km，其走向为：梅溪、资源、中锋、 枫木。在兴安县 境内路线长 19.700Km。路线基本沿黄柏江布设，其主要控制
2、点为：浪江、严关。路线终于严关镇塘堡村，路线下穿在建的改建铁路湘桂线（设计速度 200Km/h,预留 250Km/h 的条件）及桂黄一级公路后并接上正在建设的兴安至桂林高速公路。桥梁为预应力砼连续箱梁、预应 力砼连续刚构、先简支后连续的预应力砼 T 梁或空心板；全线沟以上桥梁有 15 座、沟深大于 80m 以上 桥梁有 5 座（主跨均采用连续刚构），其余 桥梁均采用 40mT 梁。 本项目主线全长 83.00Km；路基土石方 2166.158 万 m3，防护及排水圬工 36.362 万 m3，路面 102.30 万 m2，涵洞 125 座，小桥 25.04 m/1座，中桥 1294.08m/1
3、4 座，大桥 16363.13m/60 座，技术复杂大桥1850.38m/5 座，隧道 9315m/10 座，渡槽 367.44m/4 处，分离式立交 100处，互通式立交 5 处，房建 26000 平方米。1.2、主要技术标准：技术标准为设计速度为 100 公里/小时，路基宽度为 26 米，沥青混凝土路面，汽车荷载等级：公路-级的双向四 车道高速公路标准，其他技术指标采用交通部颁公路工程技术标准（JTG B01-2003）中的规定值。31.3、合同段划分合同段划分：ZXTJ83km（K0+000终点 K82+736.966），全 线 设 一个 总 监 理 工 程 师 办 公 室 （简 称 总
4、 监 办 ）和 四 个 驻 地 监 理 工 程 师办 公 室 （简 称 就 驻 地 办 ），全 部 由 北 京 中 港 路 有 限 公 司 组 建 。采用二级监理制，本监理合同段为一个总承包合同，为 EPC 管理模式，共分为 8 个土建分包施工合同段、2 个路面分包施工合同段和 1 个房建和绿化分包合同段监理单位：北京中港路通工程管理有限公司第二章 施工安全监理工作的责任范围、依据一、监理单位的安全监理工作责任1、资兴高速公路总监办及驻地办监理工程师应当根据桂林投资有限公司招标文件所规定的条款，按照国家有关法律、法规和工程建设强制性标准实施工程监理，并对资兴高速公路项目的安全生产承担监理责任。
5、2、总监办应及时组织编制安全监理职责、制度和安全监理规划，审批安全监理实施细则。组织审核批准施工单位各个分项工程施工组织设计方案和专项安全施工方案使之符合安全施工的要求。3、应经常组织对总监办所有监理人员、资兴高速公路各标段安全管理人员进行安全教育和安全知识的培训，以增强工程监理人员及施工项目部安全管理人员的安全意识和业务知识。44、监理人员在临海高等级公路滨海段实施工程监理过程中，要严格督促施工单位做好施工现场的安全管理，齐抓共创安全施工，严防人身伤亡事故和财产事故的发生。发现存在安全事故隐患时，应当要求施 工单位整改；情况严重的应当要求施工单位暂停施工，并及时报告建设单位。施工 单位拒不整
6、改或者不停止施工的，总监办应向桂林投资公司及有关主管部门报告。 5、资兴高速总监办负责审查各施工单位所有施工组织设计中的安全技术措施或者专项施工方案是否符合工程建设强制性标准。协助施工单位从管理和组织上加强安全生产的科学管理，建立和完善各项安全生产规制度。6、 监理工程师在安全监理过程中应重点控制“ 人为的不安全行为”和“ 物的不安全状 态” ，坚决以杜绝或避免安全事故的发生。7、总监办安全监理工程师应要求施工单位编制、申报安全专项经费使用计划，并严格、认真审批，在使用 过程中 进行跟踪督查。8、如遇安全事故发生时，立即向上级主管部门报告，启动监理单位和施工单位的相关安全事故应急预案；根据现场
7、实际情况及时组织保护现场的工作， 负责组织或参与安全事故的调查处理。二、施工安全监理工作的范围1、总监办及驻地办要认真督促各个施工单位项目管理人员贯彻执行安全生产法律法规和上级主管部门及省、市、桂林公司下发的各种安全施工的管理文件。 2、督促各个施工标段建立健全安全组织机构和安全管理体系，落5实安全管理责任制，建立并落实各项安全管理的规章制度。3、根据资兴高速公路工程招标文件和有关合同文本精神，检查施工单位安全资质及安全生产管理人员的安全资质，检查施工单位是否有施工许可证等。4、监督施工单位建立施工安全技术交底制度和危险源排查、识别整改制度，并组织实施到位。5、督查施工单位特种作业人员是否按照
8、国家的有关规定经过专门的安全作业培训，并取得特种作业操作资格证书，严禁无证上岗。6、检查施工单位的消防制度是否健全，项目部、食堂、油库、施工现场消防安全器材是否配置健全，安全消防措施是否落实到位。7、认真检查督促各个地区项目部的安全教育培训制度是否落实，对参加安全教育培训考核人员进行把关，考核不合格的人员不得参与资兴高速公路工程施工。8、总监办派专人检查施工单位是否为现场施工人员办理意外伤害保险， 项目部的工程一切险是否办理，施工现场各项劳动保护措施是否落实到位。9、检查施工单位各种设备是否完好，证件是否齐全；物料是否堆放整齐， 设备 安置是否合理；安全标志是否设置合理有效；特种设备安全监察条
9、例规定的施工起重机械，经有相应资质的检验检测机构监督检验合格。 10、全面检查施工单位建立完善的安全施工应急救预案；如发生施工现场职工伤亡等安全事故时，现场人员应积极组织救援，及时上报，6配合事故的调查与处理，并督促落实事故“四不放过” 的原则。11、督促并检查施工单位对列入建设工程概算的安全作业环境及安全生产使用费的使用情况。安全生产经费用应当用于施工安全防护用具及设施的采购和更新、安全施工措施的落实、安全生产条件的改善等，不得随意挪作他用。12、检查施工单位办公、生活区的选址符合安全性要求，职工的膳食、饮水、休息场所等 应当符合卫生标准。督促各个标段落实安全生产责任制。13、协助建设单位制
10、定安全生产考核管理办法，并对各施工单位进行定期考核。三、安全监理工作依据：1、中华人民共和国安全生产法。2、建设工程安全生产管理条例 。3、广西壮族自治区安全生产条例 。4、安全生产许可证条例 。5、建筑施工企业安全生产许可证管理规定。6、关于印发中铁建桂林投资有限公司安全生产管理（暂行）办法的通知 。7、国家法律、法规、技术标准， 主要技术规范为：公路路基施工技术规范、公路 桥涵施工技术规范、公路工程施工监理规范、公路工程技术标准、公路工程质量检验评定标准及相关的试验规程。8、政府批准的工程建设文件。9、本项目监理服务合同。10、桂林投资公司与施工单位签定的施工合同、安全合同及附件。711、
11、本项目合同文件所规定的合同通用条款、专用条款、技术规范、设计图纸、工程量清单以及其他合同文件。12、资兴高速公路工程实施过程中有关安全的会议记录、函电和其他安全文件等。第三章 安全监理工作目标及保证措施一、安全监理工作目标安全监理工作指导思想和工作目标1、安全监理工作指导思想：严格执行中华人民共和国安全生产法建设、工程安全生产管理条例中的有关各项措施，结合中铁建桂林投资有限公司安全生产管理（暂行）办法的文件来开展安全监理工作，执行和自治区、市、县 有关条例、 标准和要求。2、安全监理工作目标：确保资兴高速公路工程无安全生产责任事故，确保不出现因工程施工引发的社会安全责任事故，确保不发生参建单位
12、内安全责任事故。确保在整个工程施工监理工作过程中无安全生产责任事故。二、安全监理保证措施1、建立健全资兴高速公路总监办安全监理规章制度；健全安全监理网络管理，明确安全监理组织机构，同时期还要督促各施工单位建立健全各项安全管理机制，保证安全管理有序、正常运行；并将各项安全责任制落实到人。 2、建立资兴高速公路总监办安全监理例会制度，定期或不定期地组织监理人员、施工单位安全管理人员及施工人员召开安全工作会议，8或有关安全施工方面的活动，加强对各标段施工现场的安全生产检查和监督。3、经常组织总监办全体监理人员学习有关安全生产方面的法律法规和安全操作规程；做好上岗前的安全教育工作和在岗培训工作，必要时
13、可进行考查或考核，并建立安全教育培训档案。 4、督促各个施工标段贯彻执行安全生产方面的法律法规，检查施工单位建立健全安全管理体系，落实安全责任制，建立并落实各项安全规章制度。 5、认真检查各个承包单位安全资质及安全生产管理人员的安全资质， 检查施工 单位是否有安全施工许可证。6、监督施工单位建立施工安全技术交底制度和危险项目作业审批制度，并及时、 认真组织实施。 7、 详细检查施工单位建立健全消防管理制度，是否备足备齐相关消防安全器材，全面落实消防安全措施。8、检查督促各项目部建立职工安全教育培训制度；检查督促施工单位建立完善的安全生产应急救援预案，并根据各自工程实际组织安全事故演练活动。 9
14、、 检查驻地办及施工单位的驻地建设是否符合安全性要求，职工的膳食、饮 水、休息 场 所等应当符合卫生标准，防止火灾、触电、食物中毒等事故的发生。10、建立健全安全监理资料、台帐a)、安全监理工作巡 查、安全监理日记台帐。9b)、安全例会、安全培训台帐。 c) 监理月报中增加本月安全工作分析报告，向建设单位反映本月工程安全状况，并提出安全施工方面的建议。d)负责安全工作的监理工程师在现场安全检查时， 发现存在的安全隐患或问题，可以现场指令的形式要求施工单位限期进行整改，整改完成后书面回复总监办。 e) 安全监理工程师发现重大安全隐患或施工单位对要求整改的安全隐患迟迟没有整改到位的，可向总监理工程师建议对施工单位进行暂时停工整改，直到整改结果符合要求。
