1、 “平安工地”建设活动工作汇报尊敬的各位领导：首先，对莅临我项目部检查指导“平安工地”建设活动的各位领导，表示热烈的欢迎和衷心的感谢! 下面，我代表杭新景高速公路第 13 标段项目部，就“平安工地”建设活动开展情况，向各位领导作一汇报，不足之处敬请批评指正。 项目概况本项目主线全长 6.215 公里，位于开化县林山乡范围内，起讫桩号为K198+185-K204+400，工程总造价为 344989875 元，合同工期 32 个月。主要工程量有：路基、排水和防护工程；桥梁 7 座，共 1365.4m，梁板预制安装 592片；隧道 3 座，分别为仰天堂隧道、西山隧道和舜山隧道，总长约 2.55 公里
2、。截止 2012 年 12 月 25 日，本标段累计完成产值 6579.67 万元，占总工程量的20.96%。“平安工地”创建活动主要做法“平安工地”建设活动，是推动企业“安全发展”的迫切需要，是夯实安全基础，提高安全管理水平的有效保障。根据省交通运输厅统一部署，我们以科学发展观为指导，以“平安工地”创建活动为载体，以本质安全为主线，以“夯实安全基础，提高管理水平”为目标，以安全标准化为依托，以“岗位达标、防护达标和管理达标”为重点，抓关键、促落实，立标杆，找差距，积极推进“平安工地”建设，取得了阶段性的成效。现将“平安工地”建设活动主要做法作简要汇报。一、明责任、严考核，提供“平安工地”创建
3、保障。1、加强安全制度建设。根据国家法律法规及安全管理的实际，以公司安全生产管理制度为依托,编制了 27 项符合项目施工实际、针对性强的安全规章制度和操作规程,包括项目安全生产责任制 、 安全教育培训制度 、安全检查制度 、 安全技术交底制度 、 危险源识别、评价及防范管理办法、 协作单位安全生产管理办法 、 安全生产“一岗双责”责任制实施办法 、安全生产奖惩制度等,建立了以制度管人、制度考核、制度促安全的工作机制。2、严格落实安全责任。明确安全生产责任并落实到位，是搞好安全生产工作的关键。一是将年度安全工作目标，进行分解细化，明确重点监控分部分项工程，同时逐级签订安全责任书，形成了一级抓一级
4、，层层抓落实的局面。截止 1 月 15 日，项目与科室签订安全责任书 13 份，与工区签订 6 份；部门与科员签订 35 份；班组与作业人员签订 387 份。二是按照项目部安全生产“一岗双责”考核办法规定，执行“技术部门负责技术安全、生产部门负责现场安全、设备部门负责设施安全、安全部门负责安全监管、管理人员负责工作范围内安全责任”的原则，严格对各责任人进行履职缺陷抄告、考核制，建立考核台帐，努力形成各司其职、各尽其责、齐抓共管的安全生产格局。2012年，下发了 5 份安全生产“一岗双责”履职情况抄告单，16 份责任岗位隐患通知书。3、严格安全目标考核。按照协作单位安全生产管理办法 ，实行每月考
5、核制，将每季考核结果汇总上报公司，根据年度考核得分对其所缴的抵押金进行返还和奖惩，对年度考评不合格的或排名在末位的列入“黑名单” 。二、定标准、重预防，明确“平安工地”创建核心。1、建立安全风险预控体系。一是做好安全风险评估工作。严格执行交通部公路桥梁和隧道工程施工安全风险评估指南 ，根据施工实际，编制安全风险评估报告，做好桥梁、隧道、爆破工程安全风险评估工作，利用风险评估成果，对施工过程实施预警、预控、预报、预防,充分发挥风险评估的预见性、防范性和科学性，确保工程风险管理安全受控。二是加强安全专项方案管控。结合施工实际，编制专项安全方案 12 项，完成审批 9 项，其中人工挖孔桩工程 、 隧
6、道初期支护工程 、 岩质边坡高度超过 30 米、土质边坡高度超过15 米边坡处理工程 、 高度超过 15m 的墩、柱工程安全专项施工方案经专家论证和评审。切实履行职责，明确责任部门，突出技术支持安全，实行分工种、抓重点、明职责的交底，加强对方案编写、论证、实施和验收的全过程监管，使方案能起到真正指导施工安全的作用。2、建立安全标准化体系。我们将“平安工地”建设活动与安全生产标准化工作紧密结合, 制定了安全生产标准化实施细则 ，以十四项内容为重点，以“岗位达标、现场安全防护标、项目安全管理达标”为标准，加大投入，规范管理，推进安全标准化建设进程。一是安全考核规范化。将“岗位达标、防护达标、安全管
7、理达标”三项达标和公司安全生产检查达标考核标准十七项安全管理达标考核内容为标准，科学评价施工现场安全生产情况，提高安全工作管理水平，实现了安全监督检查工作的标准化、规范化。二是人员管理动态化。建立一人一档制，实行动态管理，档案内容包括人员基本情况、持证、教育培训和考核、危险告知、责任书、用工合同、四不伤害承诺书等内容。三是驻地布局区域化。按照浙江省高速公路建设工程标化工地管理规定,结合现场实际,重视前期总体策划，实行三区分离，做到区域功能分明，场地及道路作硬化处理，场地布置符合工厂化生产的要求，养护设施一次设置到位，用电设备按规范要求安装，排水排污设施完善，设置废弃物堆放和回收场地。四是临时用
8、电放心化。采用 TN-S 系统，实行三级配电三级保护，电缆线按规范要求进行埋地、穿管、架空敷设和有效保护，标准配置电箱及箱内电器，做到“一机一箱一闸一漏”。在公司原有标准化建设成果的基础上，积极改进和创新用电设施、设备，配备了按钮隔离式二级配电箱、高频振捣器专用开关箱、移动式开关箱等安全性高的用电设备。隧道供电实行三相七线制，洞内电缆按“高压在上、低压在下，干线在上、支线在下，动力线在上、照明线在下”布设，开挖和二衬台车照明系统使用安全电压，保证了施工现场用电安全。五是防护设施标准化。结合项目实际，统一标准制作防护设施、设备，如乙、氧气瓶固定存放间、电焊机、卷扬机用电设备防雨防晒机棚、气瓶、电
9、焊机、压浆泵、张拉油泵专用手推车，切割机防护罩、预应力张拉和冷拉的挡板，为作业人员提供良好的安全防护。六是标志标牌标配化。在施工现场的醒目位置，设置有工程概况图、安全组织机构图、安全理念宣传牌、安全告知牌、安全管理流程牌、安全风险分析与预防措施公示牌和各类安全警示标志牌等，既达到了安全生产宣贯目的,又实现了施工现场整齐划一、美观大方的效果。七是台帐管理常态化。以“专人负责、统一格式、及时记录、详实齐全”为准则，由专职资料员对内业资料进行及时收集、分类归档、专柜存放，真实反映本项目安全管理工作的开展情况。3、建立安全应急保障体系。一是根据工程所处地理环境、施工特点，梳理施工中的危险因素，将可能发
10、生的事故加以分类，编制了综合预案 1 项，专项预案 5 项，现场处置方案 6 项。同时宣传普及事故预防、避险、报警、自救、互救知识,对预案的主要内容、应急处置程序进行交底,提高了自救能力。二是建立应急救援设备、物资储备室，配备常用应急防护用品、物资、药品、照明、工具、救生和消防器材等，安排专人管理做到品种适宜、常备不懈，确保应对突发应急事件之需。三是制定应急演练计划，组织开展桌面推演和实战演练，通过应急演练掌握了最基本的自救、逃生技巧,能正确选择和使用防护用品，提高了应急能力和预案的实用性和可操作性。三、练内功、抓队伍，提高“平安工地”创建水平。1、提升作业队伍安全自律能力。安全教育培训是实现
11、安全生产的基础和保证，只有教育培训到位，才能切实提高全员的安全素质，从源头上减少和杜绝安全事故。一是遵循“先培训,后上岗”的要求，按照分层教育、各有侧重要求，按照公司下发的安全教育培训手册、典型事故案例（PPT）和各类影像资料，采用投影仪，深入到工区和班组，以播放视频和 PPt 演示讲解形式，开展安全生产、职业卫生普及和案例教育，并告知岗位职业危害，提高作业人员自我保护意识。2012 年，岗前安全教育 387 人；开展安全教育培训活动 11 次，教育 331 人次。二是选派 15 名涉爆人员参加由开化县安监局、公安局联合举办的“爆破安全员”培训活动，保证爆破施工安全。三是 2012 年 11月
12、 22 日，自行联系专业培训机构，培训取证电焊工、起重工、架子工、电工35 人，杜绝无证上岗。四是邀请浙江交通学校老师开展隧道围岩知识和安全施工教育培训活动，提高了作业人员安全操作技能。五是严格执行安全生产技术交底制度 ，实行逐级安全交底,要求各项目部根据不同施工阶段，实行由工程部门对分部分项工程、专项方案进行交底；设备部门对设施设备拆装和使用进行交底；安全部门对安全管理和现场防护进行交底，做到三级交底、四类人员参与，并由双方签字确认，规范施工过程中的操作行为，消除不安全因素。2、提升班组安全自控能力。一是根据“班组安全生产标准化建设年”活动的工作要求，组织学习杜邦安全理念和白国周班组管理法取
13、得的经验，进行总结提炼。二是通过聘请班组长、班组骨干为兼职安全员或群众安全监督员，设立班前安全讲台，深入开展安全自检自查、岗位达标、三讲一落实、现身说法保安全、对照现场隐患讲安全和安全示范班组等活动，增强了组员自我安保意识，提升了班组安全自控能力。三是根据班组安全生产标准化实施细则 ，每月对各班组进行考核评比，对好的做法和亮点在各个工区的光荣榜进行张贴和宣传，对违章或隐患在曝光台进行曝光，促进了班组安全自控能力的提高。3、提升协作单位自主能力。一是坚持严管与善待相结合，以指导、协调、监督、管理、服务为重点，按照同部署、同教育、同检查、同落实、同考核的思路进行管理，通过各种形式把安全理念、安全文
14、化灌输给他们，促使他们抛弃以往那种简单陈旧的、经验主义的管理方式，引导他们融入企业和项目安全管理体系。二是按照协作单位安全生产管理办法 ，积极参与前期总体策划，指导其做好安全管理和建立台帐，实行开工前安全管理交底和每月考核制，突出事前把控，严格过程管理，实行两个协议同时签订、缴纳安全风险抵押金、严格考核奖惩和诚信评价，来制约和规范其安全生产行为。四、抓关键、促落实，落实“平安工地”创建重点。1、规范施工现场管理。一是坚持安全生产关口前移、重心下移，严格源头控制和过程管理，实行“一日一巡查、一周一分析、一月一总结” ，重点加强桥梁、隧道、高墩、高边坡和爆破等部位安全风险防控和检查，及时排除不安全
15、因素，把隐患消灭在萌芽状态，确保施工安全。2、深化隐患排查治理。牢固树立“隐患即事故”的理念，本着“宁当恶人不当罪人、宁听骂声不听哭声”工作原则，认真梳理危险性大的事故隐患，实行分级管理和督办，完善隐患登记和整改反馈，实施 “回头看”再检查，做到“整改、处罚、停工、复工、奖励、退场”闭环管理，严重整改措施、责任、资金、时限和预案“五到位” ，建立隐患排查治理常态化机制。2012 年共下发隐患整改通知书 16 份。 3、加强施工设备管理。严格执行施工设备安全管理规定 ，建立一车(机、设备)一档，明确一车(机、设备)一责任人，根据设备及其使用特点，严把验收检测关、安装拆除关、方案编制关、安全交底关
16、、日常检查关、保养维修关、登记建档关，做好特种设备检验检测，保障了施工设备的安全性。4、推行“科技兴安”战略。一是安装电子监控和门禁系统。项目部投入近五十万元，在隧道、搅拌站及预制场安装了电子监控系统，在隧道口安装了大型显示屏，实时显示左右洞内人员数量，使用科技手段强化了隧道人员的动态管理，实现了安管人员不受时间、空间限制,随时对现场各个部位进行远程监控,通过实时监控抓拍到的现场“三违”现象，项目部将照片张贴在工区“违章曝光台” ，不仅提高了工作效率和作业人员安全自律意识,也提高了安全预警反应速度，实现了施工现场安全监管信息化，为工程施工提供安全保障。二是使用电脑数控张拉系统。引进电脑数控张拉
17、系统，预制梁张拉实现了由传统张拉到数控张拉的转变,消除了各种安全质量隐患，避免了人为可能出现的误差，提高了张拉作业安全保证度。5、加强项目安全文化建设。一是牢固树立科学发展安全发展理念，开展安全生产宣传，加强安全知识教育，深入开展“安全生产月” 、 “安康杯”等活动，大力推进安全文化建设，营造“关爱生命、关注安全”的舆论氛围。二是通过公司、指挥部阳光工程等网站、媒体及时报道安全活动开展情况，积极宣传先进经验和好的做法，利用围墙、生活区域和作业点制作安全告示、提示、警示、漫画、案例图片等，注重培养“安全习惯” ，减少或消除不安全行为，努力形成“关爱生命、关注安全”的浓厚氛围。三是积极参加公司组织
18、的“安康杯”知识竞赛、岗位安全技能比赛，激发广大员工参与安全生产的积极性和主动性。四是重视班组安全文化建设工作，用各种形式的安全教育、培训来促使一线作业人员更新理念，树立正确的安全观念。五、立标杆，找差距，实现“平安工地”长效机制。1、立标杆，树典型。在创建活动中，我们注重典型培养，加大督促、指导和检查力度，帮助典型总结提高，突出闪光点，发挥典型示范引领作用。通过树立预制场为“样板工区”示范，发挥示范带头作用，起到以点带面效果。同时,将他们的做法推广到其中工区和班组使用，使他们学有榜样、建有标准，充分展示“平安工地”建设成果，宣传示范工区理经验，放大典型示范效应，达到了“点亮一盏灯、照亮一大片
19、”的效果，推进“平安工地”建设。2、找差距、促提高。 “平安工地”建设活动虽取得了阶段性的成效，但我们也必须清醒地认识到，当前“平安工地”建设活动开展的深度、广度离我们的目标要求还有一定差距。主要存在以下不足：各工区之间“平安工地”建设活动进展不均衡；个别班组对平安工地建设重视程度不够、投入不足；精细化、标准化管理程度有待继续提高。这些问题我们将下一阶段“平安工地”建设活动中，予以改进和提升，切实提高本质安全度。 3、理思路、定目标。我们将继续深入推进“平安工地”建设，按照交通部公路水运工程平安工地考核评价标准和浙江省公路水运工程“平安工地”建设达标考核管理办法,以“三项达标”为准则，积极探索，大胆实践，重视已取得的经验，善于借鉴成功的做法，进行取长补短，持续改进，实现“平安工地”建设的考核动态化、长效机制化、典型示范化。“平安工地”建设活动的开展不仅赋予我们新的理念，也为加强安全管理搭建了新的平台。我们继续以“平安工地”建设活动为契机，在总结以往创建方法和手段的基础上，学习借鉴先进经验，用开阔的眼光，在抓基层、打基础和苦练基本功上下功夫，在理念创新、管理创新和机制创新上取得突破，推动安全工作再上新台阶，确保“平安工地”建设活动取得实效。
