1、 1 山西华润煤业有限公司福巨源煤矿 60万吨 /年矿井兼并重组整合项目 竣工环境保护验收报告 其他需要说明的事项 山西华润煤业有限公司福巨源煤矿 编制日期 : 2018年 3月2 山西华润煤业有限公司福巨源煤矿 60万吨 /年矿井兼并重组整合项目 竣工环境保护验收报告 其他需要说明的事项 该 说明主要分为三部分：（ 1） 环境保护设施设计、施工和验收过程简况 ；（ 2） 环境影响评价报告书及其审批部门审批决定中提出的除环境保护设施外的其他环境保护对策措施的实施情况 ；（ 3） 整改工作情况 。 1、 环保设 施设计、施工和验收过程简况 （ 1）环保设施设计 2012 年 3 月， 我矿 委托
2、太原市明仕达煤炭设计有限公司编制了 山西华润煤业有限公司福巨源煤矿 600kt/a矿井兼并重组整合项目 初步设计环保专篇 ； 2012年 5月 7日，太原煤炭工业局 以 并煤基 发 2012168 号文关于 山西华润煤业有限公司福巨源煤矿 兼并重组整合项目 初步设计环保专篇 的批复 对 项目 初步设计 环保专篇 予以 批复。 （ 2）环保设施施工 2014 年 11 月， 我 矿委托 山西中威水处理技术有限公司进行 了工业场地 生活污水处理站和矿井水处理站的土建施工和设备安装 。 2017年 11 月委托咸阳交通建筑有限公司 进行了 工业场地锅炉房的土建施工和设备安装 。 （ 3）环保设施验收
3、 2018 年 3 月 9日， 我 矿 组织 太原核清环境工程设计有限公司、煤炭工业太原设计研究院、 山西榆航环境监测有限公司、山西省煤炭建设监理有限公司 的代表及 三位应邀 环保专家 对山西华润煤业有限公司福巨源煤矿 60万吨 /年矿井兼并重组整合项目 进行了竣工环境保护验收现场检查。 3 2、 环境影响评价报告书及其审批部门审批决定中提出的除环境保护设施外的其他环境保护对策措施的实施情况 本项目环境影响评价报告书及其审批部门审批 决定中提出的除环境保 护设施外的其他环境保护对策措施的实施情况 如下表所列： 表 1 项目环保对策实施情况一览表 序号 环保对策 实施 情况 1 加强矿区环境综合
4、治理，认真落实“以新带老”环境保护措施，投产前对关闭矿井工业场地、原有堆矸场、原有稳定采空区进行生态恢复和治理；在井田范围内的狮子河、建（构）筑物以及井田边界等处要严格按报告书要求留设足够的保安煤柱。 原有煤矿开采形成的沉陷区 已进行 生态恢复 。 福巨源矿 现有 井田内地形地貌为 低山地貌 ，地表沉陷对局部地表形态影响主要表现为地表裂缝，无积水区，地裂缝主要形成于工作面边缘地带。经 调查，井田范围内 现 未出现地表沉陷。 井田范围内无村庄。井田范围内的狮子河、其他建（构）筑物都留设了足够的保安煤柱。 2 严格落实报告书中的生态环境防护和恢复治理措施，按省政府的相关文件规定，提取矿山环境恢复治
5、理保证金，及时解决矿井开采产生的生态环境问题。 严格落实了报告书中的生态环境防护和恢复治理措施，此外 ，福巨源煤矿 还编制了土地复垦方案和矿山地质环境保护与治理恢复方案， 并 按要求及时开展 了 土地复垦和矿山生态环境综合治理，治理资金从矿山生态恢复治理保证金提取。 3 重视采矿过程中的地下水资 源保护。在煤层开采时，要坚持“预测预报、有疑必探（钻探）、先探后掘、先治后采”的原则，切实防范由于煤炭开采引起地下水流失及其带来的地表生态环境风险；对井田内的导水构造留设足够的保水煤柱；建立地下水长期动态监测计划，加强对井田内及周围水井的水位和水质监测，及时解决因受本矿开采影响而导致的村民饮水困难问题
6、。 矿方在采矿过程中，重点加强了对区域地下水资源保护。在煤层开采时，坚持“预测预报、有疑必探（钻探）、先探后掘、先治后采”的原则，切实防范由于煤炭开采引起地下水流失及其带来的地表生态环境风险；对井田内的导水构造 留设了足够的保水煤柱；此外，建立了地下水长期有效的动态监测计划，加强对井田周围水井的水位和水质监测。据调查，本矿开采构成未导致附近村民饮水困难问题。 4 认真落实矿区废水治理和综合利用措施。矿井水经矿井水处理站（处理规模 30m3/h）处理后用于井下抑尘洒水等，不外排；生活污水经生活污水处理站（处理规模 8m3/h）处理后用于厂区道路洒水、绿化等，深度处理后用于山西华润煤业有限公司鸿福
7、煤矿黄泥灌浆，不外排；工业场地应设置合理的初期雨水收集池，对初期雨水进行收集和沉淀处理。 认真落实了矿区废水治理和综合利用措施 。矿井水经矿井水处理站（处理规模 30m3/h）处理后用于井下抑尘洒水等，不外排；生活污水经生活污水处理站（处理规模 8m3/h）处理后用于厂区道路洒水、绿化及黄泥灌浆，不外排；工业场地设置了合理的初期雨水收集池，对初期雨水进行收集和沉淀处理。 5 强化矿区大气污染防治。锅炉燃烧低硫煤，安 强化了矿区大气污染防治，本 矿现在使用燃4 序号 环保对策 实施 情况 装高效脱硫除尘装置；原煤采用全封闭式储煤场储存，储场上必须设置机械排风装置和瓦斯监测监控探头；厂内输煤采用封
8、闭式皮带走廊，转载点处设置喷雾等降尘措施；对全矿运输道路进行硬化、整修，采用厢式运输车。 气锅炉，燃用罐装天然气；原煤采用全封闭式储煤场储存，储场上设置机械排风装置和瓦斯监测监控探头；厂内输煤采用封闭式皮带走廊，转载点处设置喷雾等降尘措施；对全矿运输道路进行硬化、整修，采用厢式运输车。 6 积极落实矸石的综合利用途径，未能利用的矸石要及时运送到拟选矸石场进行处置。严格按报告书规定的原则进行矸石场建设和矸石堆存作业，矸石场需经有资质单位进行设计和施工；要加强运营期的管理，严防矸石坝溃坝、矸石自燃和对生态的破坏；矸石场服务期满后，要实施关闭，并做好闭场后的生态恢复和管理工作。 掘进 矸石大部分填于
9、项目工业场地内，剩余少部分送山西金业煤焦化集团有限公司 290 万吨 /年焦化技改工程矸石沟填埋。生产期原煤不进行捡矸，直接送山西金业煤焦化集团有限公司 2 90 万吨 /年焦化技改工程洗煤厂洗选，故本矿生产运行期不出矸，不设置备用矸石场 。 7 生活垃圾要及时收集，按当地环卫部门要求进行合理处置，不得在矸石场内堆存，避免对地表水造成影响。炉渣和脱硫渣送至矸石场单独分区填埋，并采取必要的防渗措施。 生活垃圾及时收集，并集中清运交由嘉乐泉乡环卫部门集中处置。 本矿使用燃气锅炉，不再产生 炉渣和脱硫。 8 严 格落实报告书提出的各项环保对策措施，确保各项污染物达标排放，并符合太原市环保局下达，经我
10、厅核定的总量控制指标 SO2 6.87t/a、烟尘 2.2t/a、粉尘 2.54t/a。 经计算， 烟尘、 SO2 排放总量均满足经山西省环境保护厅核定的总量控制指标。 矿方已经 申请 NOx 排放量 2.75t/a。 9 设计阶段进一步细化环境保护设施，在环保篇章中落实防治生态破坏和环境污染的各项措施及投资。开展工程环境监理工作，在施工招投标文件、施工合同和工程监理招标文件中明确环保条款和责任，定期向当地环保部门提交环境监理报告。 在试生产过程中， 落实 了防治生态破坏和环境污染的各项措施及投资， 委托山西省煤炭建设监理有限公司开展了施工期环境监理工作，并 编制了山西华润煤业有限公司福巨源煤
11、矿 60 万吨 /年矿井兼并重组整合项目项目环境监理报告 。 3、 整改工作情况 2018 年 3月 9日， 我矿 组织专家对 60万吨 /年矿井兼并重组整合项目进行了环境保护设施验收，现场主要发现 3个问题。之后 我矿 对问题逐一进行了整改 ，整改工作情况如下 ： 问题 1：雨水收集网络不完善 整改情况：该问题主要原因是工业场地内初期雨水有可能经 矿大门流向场地外，对此，我矿在大门处用混凝土砌起一条挡水带，一方面防止初期雨水流向场地外，另一方面将初期雨水引向初期雨水收集池 ，保证初期5 雨水收集池的有效性。 问题 2：生活污水处理站运行不正常 整改情况：该问题主要原因是生活污水处理站进水口堵
12、塞，导致进水不正常，对此，我矿已对进水口进行了清淤疏通，现进水口已经畅通 。 问题 3：矿井水处理站内污泥多 整改情况：该问题主要原因是压滤机工作过程中产生的污水会流到站内地面上，对此，我矿在压滤机底部平台上设置了污水收集池，并在收集池上开口，将收集到的污水引流至污泥池。 问 题 4： 危废暂存间未按相关规范要求建设 整改情况：该问题主要原因是 煤矿生产过程中危废产生量少，种类单一，主要是工业场地机修车间产生的 废机油 等，年产生量约 1.5t。对此，我矿严格按照 危险废物贮存污染控制标准 (GB18597-2001)及 2013 年修改单中的规定 执行， 逐项规范了 场区 危废暂存间的建设，
13、并完善了其防雨防渗漏相关环保措施。 问题 5： 客观说明矸石场变更的理由，明确煤矿生产服务年限，提供相应的证明材料 整改情况： 因企业基建、开拓工程已经完成，基本不再进行岩石巷道的开拓。采掘工作面已经形成，目前实际开采中 矸石产生量很小。此外，根据 华润（集团）有限公司以华润总 201713号文“关于申请出具产能置换指标确认函的请示”申请将列入中央企业化解钢铁煤炭过剩产能实现脱困发展目标责任书的蔡家沟、福巨源等 11 座关闭退出煤矿不享受中央奖补；公司 25座合法在籍煤矿产生的 957万吨 /年产能置换指标及由于跨省置换产生的 1245.3 万吨 /年产能置换指标予以确认，出具确认函。2017
14、年 5月 19日，国务院国有资产监督管理委员会办公厅以国资厅改革2017374 号文“关于华润（集团）有限公司煤炭产能置换的函”同意华6 润（集团）有限 公司将列入去产能的 24座煤矿用于产能置换，退出产能占公司煤炭产能的 39%，蔡家沟、福巨源等 11 座煤矿不享受中央奖补资金 ，即福巨源矿已列入山西省政府 2020 年关闭矿井名单，只有 2.5年的服务期。项目 验收调查报告 中附具了该矿 2020 年退出产能的文件：华润（集团）有限公司华润总 201713号文 关于申请出具产能置换指标确认函的请示 和 国务院国有资产监督管理委员会办公厅国资厅改革2017374号文 关于华润（集团）有限公司
15、煤炭产能置换的函 。 问题 6： 有关环保措施应与调整后的内容相对应，并分析变更前 后环境影响的变化 整改情况： 福巨源煤矿原煤出井后直接进入封闭式储煤场，矸石随煤流一同进入封闭式储煤场，而后进入依托的洗煤厂进行洗选 。 该方案取消了设置矸石场带来的环境影响， 此外，项目运营期矸石产生量很小， 不会明显增加 原煤运输量，不会对区域环境造成明显的不利影响。 问题 7： 调查分析煤矿矸石产生量，补充有关资料 整改情况： 经核算，福巨源煤矿矸石产生量约为 3 万 t/a，并在山西华润 煤业有限公司福巨源煤矿矸石场变更项目 分析报告中做了详细介绍与说明 。 问题 8： 补充企业拆除原有筛分系统计划、承
16、诺以及相关证明材料 整改情 况： 经核实，福巨源煤矿不设置原煤筛分工序，无需拆除整改。 问题 9： 核实实际建设与环评比照的内容，补充工程实际建设的规模、井田范围、井田开拓、开采煤层、采煤方法、开采方式、采区划分、开采接续计划及各类场地选址与环评及批复文件一致调查内容，应特别关注工业场地平面布置和设施配套情况。 整改情况： 验收调查报告 全面核实了项目实际建设与环评比照的内容，补充了工程实际建设的规模、井田范围、井田开拓、开采煤层、采7 煤方法、开采方式、采区划分、开采接续计划及各类场地选址与环评及批复文件一致调查内容，特别关注工业场地平面布置 和设施配套情况，重新核实了项目调查阶段各场地平面
17、布置、给排水管网走向，并附具了相关图件。 问题 10： 核实矿井水处理设施和生活污水处理设施、设备构成，核查主要技术参数能否达到处理能力与出水工艺指标要求。按照回用要求进一步核定处理能力和工艺、设施的完整性。核实 污水监测时的工况、采样点位置与监测数据，必要的话应进行重新监测 。 整改情况： 验收调查报告 核实了矿井水处理设施和生活污水处理设施、设备构成， 经核查，各处理设施 主 要技术参数能 达到处理能力与出水工艺指标要求，进一步核定了处理能力和工艺、设施的完整性。补充了矿 井水处理站和生活污水处理站近期的运行台账，并对矿井水处理站、生活污水处理站进、出水口水质进行了重新监测。 经核实，福巨
18、源煤矿 生活污水产生量为 116m3/d，其主要污染物为悬浮物、 BOD5、洗涤剂、油类、 细菌等。本 工程建设了 生活污水处理站，处理能力为 8m3/h， 采用 生物接触 氧化工艺。该矿生活污水全部经“初沉、调节、接触氧化、二沉、深度处理、消毒” 工艺处理 后， 其中 SS、 COD、BOD5、 NH3-N、 动植物油 、 LAS的 去除率较高，分别达到 89.39%、 84.94%、90.62%、 78.74%、 88.5%、 83.64%， 经处理后的生活污水各 污染物排放浓度 可达 城市污水再生利用工业用水水质（ GB/T19923-2005） 的限值要求 ，满足回用标准 。可 保证
19、生活污水处理后全部 达标 回用不外排 。 问题 11： 补充矿山生态恢复方案的落实情况。细化调查矿区生态现状，调查核实历史形成的地表裂缝、沉陷等，提出整改要求。说明矿区土地利用、植 被变化情况，明确有无新增占地。补充生态现状与生态恢复措施布局图 。 8 整改情况： 验收调查报告 补充了矿山生态恢复方案的落实情况。细化了调查矿区生态现状。经过调查， 福巨源矿 历史形成的地表裂缝、沉陷等已全部恢 复，无需整改； 该矿 不设置取土场，黄泥灌浆系统 用土采取直接外购 黄土的方式，不新增占地，无需生态恢复； 矿区无新增占地，土地利用、植被情况基本无变化。补充了生态现状与生态恢复措施图。 问题 12： 调查油品使用与废机油产生情况，细化危废暂存与处置等调查内容。 整改情况： 经进一步现场踏勘， 确定了 福巨源矿 油品使用与废机油产生情况。 验收调查报告 中 明确了各危废种类与数量，并 细化了危废暂存与处置等调查内容。 问题 13： 开拓图应标识首采工作面 整改情况： 验收调查报告 完善了项目 开拓图 ，在图中明确 标识了首采工作面。 问题 14： 调整和更新编制依据 整改情况： 验收调查报告 更新 和完善 了 报告 编制依据。 山西华润煤业有限公司福巨源煤矿 2018年 3月
