1、 1 山东省黄河滩区居民迁建农业专项 工作任务分工方案 一、任务目标 1.根据全省脱贫攻坚总体部署和黄河滩区居民迁建“两区同建”统一部署，按照“一村一品，一乡一业”的目标要求，在滩区各镇村因地制宜发展优质粮食、优质蔬菜、高效食用菌、优质果品、优质中药材、休闲农业和乡村旅游等产业，提高滩区绿色农产品供给能力及市场竞争力。 （厅黄河滩区脱贫迁建农业产业扶持工作领导 小组成员单位按照 职责分工 分头组织落实 ） 2.到 2020 年，在黄河两岸滩区建设一批具有一定规模的集旅游观光、特色采摘、农事体验、科普教育、文化创意于一体的休闲 农业与乡村旅游示范园区，打造一批农业旅游精品路线。 （生态农业处）
2、3.到 2020 年，在滩区各村选择建设一批产业特色明显、规模效益突出、示范带动能力强的现代农业产业园。 （发展规划处、财务处） 4.到 2020年，在黄河滩区发展 60万亩左右精品农产品生产基地，提高农业产业扶贫带动能力，全面提升黄河滩区现代农业发展水平。滩区农民收入较快增长，滩区群众与全省人民同步进 2 入小康社会。 （财务处、种植业处、省农技总站、省果茶站） 5.到 2025 年，黄河滩区农业产业结构更加合理，农村一二三产业深度融合，农产品供给质量和效率显著 提高，物质装备水平大幅提升，科技支撑能力明显增强，生产经营体系不断完善，农业生态环境持续有效改善，形成产业体系完善、科学技术先进、
3、物质装备优良、组织管理高效、生产方式绿色、品牌优势明显的可持续发展新格局。 （厅黄河滩区脱贫迁建农业产业扶持工作领导 小组成员单位按照 职责分工 分头组织落实 ） 二、投资估算 2018 年 2020 年，通过涉农资金整合平台，统筹安排高效特色产业、粮食高产创建、生态循环农业、耕地质量提升、水肥一体化示范、农村一二三产业融合、秸秆综合利用等农业项目资金，根据省财政支农专项资金安排和年度任务计划 ，每年向黄河滩区所在县（市、区）投入 1 亿元，引导各类社会资本投入黄河滩区发展优质高效农业产业，建设精品农产品生产基地 20 万亩左右。三年累计投入项目资金 3亿元，发展精品农产品生产基地60 万亩左
4、右。 （厅黄河滩区脱贫迁建农业产业扶持工作领导 小组成员单位按照 职责分工 分头组织落实 ） 三、重点发展产业 （一）发展优质粮食产业 突出粮食生产优势地位，以菏泽黄河滩区为核心的入鲁段为 3 重点，辐射带动整个滩区适宜地区，调整优化生产布局，扩大优质小麦、玉米、水稻、杂粮及专用品种等种植规模，改善农业基础条件，强化农业科技支撑，努力提 高粮食产能。 实施粮食绿色增产创建工程。 在菏泽市牡丹区、东明县、鄄城县、梁山县、东平县等生产条件较好、交通便利、成方连片，有一定种植规模的区域，以小麦、玉米、水稻为重点，规划建设 30 万亩优质绿色粮食增产示范方，通过基础设施改造，加强中低产田改造，推广生态
5、绿色技术模式，配套推广高产高效技术，实现均衡增产。 实施优质杂粮高效示范工程。 在东平县、鄄城县、东明县、济南市长清区、章丘区等具有谷子、高粱、大豆、绿豆、红小豆等杂粮杂豆种植传统和生产条件较好的滩区县，建设一批优质杂粮生产基地。通过完善基础设施，推广优质特色品种 、增施有机肥、配方施肥、良种良法良机配套、绿色高产高效等技术，重点发展优质特色杂粮。到 2020年，建成优质精品粮食生产基地 30万亩；到 2025年建成全省优质粮食供给重要供应基地。 （种植业管理处、省农技总站、省 土 肥 总站 、 省种子总站 ； 省农机局 ） 专栏 1：粮食产业重点工程 工程名称 建设内容 重点区域 辐射区域
6、粮食绿色高产创建工程 支持发展小麦、玉米、水稻等粮食产业，完善耕地道路、排梁山县、东平县、菏泽市 牡济南市长清区、天桥区、槐荫区、章丘区、历城区、济阳县、 4 灌渠系、土地整平等基础设施，通过秸秆还田、深耕深松、增施有机肥等措施，提高耕地质量，实现“藏粮于地”。 丹区、东明县、鄄城县 平阴县、高青县、东营市东营区、垦利区、利津县、阳谷县、东阿县、滨州市滨城区、高新区、开发区、博兴县、邹平县、惠民县 优质杂粮高效示范工程 支持发展优质谷子、高粱、大豆、杂豆等杂粮产业，扶持完善基础设施，推广优质特色品种、增施有机肥、配方施肥、良种良法良机配套、绿色高产高效等技术 ,组织开展农业生产全程社会化服务。
7、 济南市长清区、章丘区、梁山县、东平县、鄄城县、东明县 济南市天桥区、槐荫区、历城区、济阳县、平阴县、高青县、东营市东 营区、垦利区、利津县、阳谷县、东阿县、滨州市滨城区、高新区、开发区、博兴县、邹平县、惠民县、菏泽市牡丹区 （二）发展优质蔬菜产业 充分利用滩区丰富的水土资源和充足的劳动力资源，大力发展优质蔬菜产业，突出蔬菜生产优势区域，在以菏泽 黄河滩区 为核心的入鲁段和以 济南黄河滩区为核心的中段为重点， 辐射带动整个滩区适宜地区， 大力发展优质蔬菜产业， 培育高端优质品牌，优化产业布局和品种结构，推进规模化种植、标准化生产、商品化处理、品牌化销售、产业化经营，全面提升产业的加工增值能力、
8、市场竞争能力和可持续发展能力，打造滩区群 众增收致富的优势产业 。 实施设施蔬菜标准化示范工程。 优化设施蔬菜区域布 5 局，建设优质特色蔬菜生产基地，在济南市长清区、平阴县、济阳县、东平县、鄄城县、东明县 等 蔬菜产业发展基础较好的 滩区县，规划建设蔬菜标准化生产园。 实施露地蔬菜生产基地建设工程。 在平阴县、东平县、鄄城县、东明县等具有传统种植习惯的滩区县，重点发展富硒西瓜、甜瓜、叶菜、茄果等瓜菜品种。 实施蔬菜集约化育苗示范基地建设工程。 在济南市章丘区、济阳县、平阴县、鄄城县、东明县等蔬菜生产面积较大的县，规划建设一批蔬菜集约化育苗基地。到 2020 年，建成优质精品蔬 菜生产基地 2
9、0 万亩以上；到 2025 年，优质精品蔬菜生产基地达到 30 万亩以上，产品商品化处理率达到 70%以上。 （财务处、种植业管理处、省农技总站） 专栏 2：蔬菜产业重点工程 工程名称 建设内容 重点区域 辐射区域 设施蔬菜标准化示范 工程 支持发展设施蔬菜，推广现代农业设施设备、先进栽培技术应用、标准化生产管理模式。重点支持日光温室、连栋温室等设施建设，发展标准化设施蔬菜示范园区。 济南市长清区、平阴县、 济阳县、 东平县、鄄城县、东明县 济南市章丘区、历城区、高青县、东营市东营区、垦利区、利津县、梁山县、东平 县、齐河县、阳谷县、东阿县、滨州市滨城区、高新区、开发区、博兴县、邹平县、惠民县
10、、菏泽市牡丹区、郓城县 6 露天蔬菜生产基地建设工程 完善水电路等基础条件，科学规划，培肥地力；推广应用水肥一体化、移栽机、田园管理机等技术装备，提升机械化、自动化水平。 平阴县、 东平县、鄄城县、东明县 济南市长清区、章丘区、历城区、济阳县、高青县、东营市东营区、垦利区、利津县、梁山县、阳谷县、东阿县、滨州市滨城区、高新区、开发区、博兴县、邹平县、惠民县、菏泽市牡丹区、鄄城县 蔬菜集约化育苗示范基地建设工程 重点建设新型节能育苗 温室，配套先进育苗设施装备，选用优质抗病砧木，推广嫁接育苗，提高育苗质量，提高商品苗率。 济南市 章丘区、 平阴县、 济阳县、 鄄城县、东明县 济南市长清区、历城区
11、、高青县、东营市东营区、垦利区、利津县、梁山县、东平县、德州市齐河县、阳谷县、东阿县、滨州市滨城区、高新区、开发区、博兴县、邹平县、惠民县、菏泽市牡丹区、郓城县 （三）发展高效食用菌产业 依托滩区丰富的有机原料资源和丰富的劳动力资源，在黄河滩区三个片区中，突出资源节约化、生产标准化、产业链条化、产品高端化，通过打造食用菌标准化生产、规模化菌种繁育、菌渣高效循环和产品研发出口等产业不同特色的示范园，大力发展高效食用菌产业。 实施食用菌良种繁育建设示范工程。 依托省会区域优势，以济南黄河滩区为核心的中段为重点，围绕鸡腿菇、金针菇、茶树菇和平菇等本地区优势生产品种，在济南长清区、济阳县、平阴县，着力
12、打造集菌种繁育、菌包供应、新模式展示 7 与推广的现代良种繁育示范园。 实施菌包专业化生产示范工程。以济南章丘区、东平县为重点，围绕平菇、黑木耳等大宗菇类品种和银耳、长根菇等珍稀菇类品种，引导发展原料处理、出菇管理、储运销售，逐步实现专业化生产，着力打造集菌包供应、储运销售和 精深加工为一体的产业示范园，促进滩区群众从食用菌产业各环节就业和增收。 实施食用菌高产高效栽培示范推广工程。 以东营、滨州黄河滩区为重点的入海段为推广区域，在滨州市滨城区、惠民县、利津县等县（区），着力打造集食用菌新品种研发、新模式推广、新产品出口的外向型产业示范园。 实施食用菌轻简化生产示范推广工程。 以菏泽黄河滩区为
13、核心的入鲁段为重点，围绕毛木耳、平菇、黑木耳等当地主栽品种，充分利用附近的玉米芯、棉柴等农业废弃物资源，加快推广轻简、高效食用菌生产品种和模式，在菏泽市牡丹区、东明县等县（区），重点打造大宗品种食用 菌标准化生产示范园。 （ 财务处 、 省农技总站 ） 专栏 3：食用菌产业重点工程 工程 名称 建设 内容 重点 区域 辐射 区域 食用菌良种繁育建设示范工程 支持发展食用菌种质资源库建设，新品种引进、选育、示范推广，重点支持菌种繁育生产设施和设备建设。 济南长清区、济阳县、平阴县 济南市天桥区、章丘区、历城区、高青县、东营市东营区、垦利区、利津县、梁山县、东平县、 8 滨州市滨城区、高新区、开发
14、区、博兴县、邹平县、惠民县、菏泽市牡丹区、郓城县、东明县、鄄城县 菌包专业化生产示范工程 支持发展菌包专业化生产、新技术引进推广，重 点扶持基础设施建设、菌包生产仪器设备购置和新基质研发、新技术引进推广。 济南章丘区、东平县 济南市历城区、济阳县、平阴县、高青县、东营市东营区、垦利区、利津县、阳谷县、东阿县，滨州市滨城区、高新区、开发区、博兴县、邹平县、菏泽市牡丹区、郓城县、东明县、鄄城县 食用菌高产高效栽培示范推广工程 支持发展食用菌高效栽培和周年化生产，重点扶持周年化生产菇房建设、出口型菌包生产线建设、和立体高效栽培设备配置。 滨州市滨城区、惠民县、利津县 济南市长清区、天桥区、槐荫区、章
15、丘区、历城区、济阳县、平阴县，高青县、梁山县 、东平县、齐河县、聊城市阳谷县、东阿县、菏泽市牡丹区、郓城县、东明县、鄄城县 9 食用菌轻简化生产示范推广工程 支持发展秸秆综合利 用、轻简化、标准化生产的研究与示范，推广食用菌生态循环发展的新技术、新模式，重点扶持食用菌标准生产菇棚（房）建设、质量控制等设备配置，技术培训示范与推广。 菏泽市牡丹区、东明县、鄄城县 济南市长清区、章丘区、历城区、济阳县、平阴县、高青县、东营市东营区、垦利区、利津县、梁山县、东平县、齐河县、阳谷县、东阿县、滨州市滨城区、高新区、开发区、博兴县、邹平县、惠民县 （四）发展特色 水果产业 充分发挥滩区资源优势、综合考虑种
16、植习惯和经济社会条件等因素，引进新品种、新技术，大力发展高效特色果品产业，推广矮化宽行种植模式和绿色生态防护技术，建设集生产示范、休闲采摘为一体的优质高效水果示范园区。在以菏泽黄河滩区为核心的入鲁段，选择东平县、菏泽市牡丹区、鄄城县、东明县等滩区县，重点发展耐涝性好的华硕、红露、优系红富士、维纳斯黄金等苹果优良品种，新梨七号、黄冠、秋月等梨优良品种和夏黑、巨玫瑰、阳光玫瑰等优良葡萄品种；在以济南黄河滩区为核心的中段，选择济南市长清区、章丘区、平阴县等滩区县，重点发展华硕、元帅系、易着色的烟富系列等苹果优良品种，新梨七号、黄冠、秋月等梨优良品种；在以滨州黄河滩区为重点的入海段， 10 选择滨州市
17、滨城区、惠民县等滩区县，重点发展新梨七号、黄冠、黄金、锦玉、秋月等梨优良品种，阳光玫瑰、红宝石无核等葡萄优良品种。到 2020 年，建成优质高端果品基地 10 万亩以上；到2025 年，形成优质高端果品产业带。 （财务处、省果茶站） 专栏 4：水果产业重点工程 工程名称 建设内容 重点区域 辐射区域 高效特 色水果产业 发展工程 支持发展水果产业，加强名优农产品示范基地或园区建设，推广现代农业设施设备 、先进栽培技术应用、标准化生产管理模式、生态循环发展模式，促进水果产业提质增效。 济南市长清区、章丘区、平阴县、东平县、滨州市滨城区、惠民县、菏泽市牡丹区、东明县、鄄城县 济南市天桥区、槐荫区、历城区、济阳县、高青县、东营市东营区、利津县、齐河县、阳谷县、东阿县、滨州市高新区、开发区、博兴县、邹平县 （五）发展优质中药材产业 发挥滩区品种资源及种植传统优势，确定产业骨干品种，优化区域品种优势，按照优质、高产、高效、安全、可持续的要求，以丹皮、白芍、白术、白芷、瓜蒌、半夏、山药、菊花、麦冬、罗布麻、枸杞等 特色道地药材为主，打造黄河滩区中药材生产优势区。以菏泽黄河滩区为核心的入鲁段为重点，辐射带动整个滩区适宜地区，在菏泽市牡丹区、东明县、鄄城县等滩区县，集中
