1、 1 市直管企业安全生产目标责任考核细则 一级指标 二级 指标 考核要点 评分细则 自评分 目标 体系 ( 20 分 ) 事故控制 不发生安全生产亡人事 故 1.发生安全生产 ( 含 生产安全、消防安全) 一般事故的, 或者 企业营运车辆发生 1 起 同责以上 亡 人交通事故的, 年度考核取消评优资格 。 2.发生 1 起 较大事故的( 含 营运车辆同责 以上 较大 事故的) , 年度考核 一票否决(不合格)。 事故报送 及时报告 安全生产事故 1.按规定及时 报告 事故 ,并 做好事故应急救援和善后处置。 迟报 1 起扣 5 分 。 2. 谎报 、 瞒报 事故 的 ,年度考核一票否决 ( 不
2、合格)。 严格 履行安全生产主体责任 ( 80 分 ) 五个 到位 安全 责任到位 ( 18分 ) 1.建立 健全以企业 法定 代表人( 或者 投资决策人、实际控制人等) 为 主要负责人的全员安全生产责任制和各项管理制度,明确责任部门、岗位( 人 员 ) 和 考核标准。 2.按照 国家安全生产法律和省、市地方法规的规定,设置企业安全生产管理机构,足够配备与企业规模相适应的安全 生产 管理人员。 重点 行业领域按省政府规定应配备安全总监。 3.企业 主要负责人对本单位安全生产工作全面负责,依法履行法律、法规规定的安全生产管理职责。 4.安全 生产管理机构及其 安全生产的分管负责人 和 安全管理人
3、员在企业主要负责人的组织领导下,依法履行 安全 生产法 规定 的法定职责,对本单位安全生产责任制和各项 安全 管理制度落实 等情况实施监督。 5.保证 新建、改建、扩建工程项目依法实施安全设施 “三同 时 ”。 以上 各条按均分,逐项检查考核并按实 评分 ( 下同 ) 安全投入 到位 ( 16分 ) 1.按 规定足额提取安全生产费用,专项用于完善和改进企业安全生产条件,保证安全培训教育、隐患排查治理、安全生产责任制考核奖励、安全科技创新等的资金投入。 2.依法 参加工伤保险,为从业人员缴纳保险。 3.非煤 矿山、危化品、金属冶炼、船舶修造、船舶拆 解 等高危行业企业按规定强制投保安全生产责任保
4、险。 4.积极 采用 先进 实用的安全生产技术、 工艺和 设备,及时淘汰落后生产工艺、设备和技术。 5.为 从业人员提供符合国家标准或行业标准的 劳动防护用品,并监督从业人员正确佩戴和使用。 2 严格 履行安全生产主体责任 ( 80 分 ) 五个 到位 安全培训 到位 ( 16分) 1.制定并实施本单位 年度 全员安全生产 培训和 教育计划,建立并健全培训教育档案。 2.企业 主要负责人必须参加 由 负有安全生产监督管理职责部门组织的培训;非煤矿山、危化品、金属冶炼等高危 行业 企业主要负责人、分管负责人和安全管理 人员 应当经考核合格,取得相应的合格证书。 3.企业 特种作业人员必须参加专业
5、培训机构的培训,经考试合格后持证上岗,并按规定参加定期复训。 4.全面 落实新职工 三级 安全教育培训 、 离 岗 6 个月 以上职工 复岗前 培训、新技术新材料 新设备 新 项目 投入使用前培训,以及其他岗位员工定期轮训等安全生产和职业健康教育培训制度。 5.认真 组织开展 “安全 生产月 ”、 “安全 生产法宣传周 ”、 “119消防 宣传 日 ”、 “122全国 交通安全日 ”、“安康杯 ”竞赛 、 “平安 交通 ” 建设 等 群众 性安全生产宣传教育,普及安全知识, 建设 安全 文化 。 基础管理 到位 ( 20分) 1.定期 组织对本单位风险 源 点的辨识评估,根据工艺、设备和作业环
6、境等,合理划分风险等级,建立风险清单,完善和落实管控措施。 2.制定 和完善企业隐患排查 治理制度 ,定期组织安全管理、工程 技术 和岗位一线员工 等 开展全方位的事故隐患排查,落实整改责任部门和责任人,建立专门档案,确保闭环管理。 涉及 重大隐患整改 的 , 及时 向市安监局报告。 3.严格 监控重大危险源,健全辨识 分级 、 定期 评估、 现场 警示、 建 档备案 、 应急 管理 等工作机制,采用技术化、自动化手段提高 监 测预警能力。 4.建立 健全各项安全生产规章制度和安全操作规程,加强日常巡查检查,纳入 考核 奖惩,确保有效执行。 5.严格 作业现场安全管理,突出停开( 复 ) 工
7、、 检维修、有限空间和动火、吊装、登高、临时用电等较大风险作业,以及外包施工等重点环节,采用 作业 计划书、作业票和现场监护等 管控措施,从严加强 过程 管理。 6.严格 相关方管理,对承包单位、承租单位实行资质审定,做好技术交底,签订专门安全生产协议,并对其安全生产工作统一协调、管理 , 定期进行 现场 安全检查,及时整改存在的隐患和问题。 7.切实 加强特种设备、企业用电、 危险 物 品 使用 等的安全管理,健全各项制度规定,落实专项管理要求和管控措施。 3 严格 履行安全生产主体责任 ( 80 分 ) 五个 到位 8.深化 安全 生产标准化 建设, 加强安全 标准化年度 自评报告 结果的
8、运用,形成自我完善和 持续 改进的内生型安全 生产 自律 管理机制。 9.加强 职业病危害防治,按照 职业病 防治法 规定 ,做好职业危害 因素 告知、申报,以及 职业危害接触 人群 的健康体检、职工职业健康监护档案、作业现场定期检测评价、职业危害因素防治等法定工作。 10.根据市 政府安委会和市政府各负有安全监管职责 部门的年度工作部署,积极开展各类安全生产专项整治 ;从 人、机 、 环 和 管理要素入手, 深入 推进标本兼治防范遏制重特大事故专项行动, 及时 治理 并消除 各类 事故隐患 。 应急救援 到位 ( 10分) 1.依法 制定生产安全事故应急救援预案,落实操作 岗位 应急措施。
9、2.重点 岗位制 定 应急 处置卡 ,开展从业人员岗位应急知识教育和自救互救、避险逃生技能培训。 3.每年至少 组织 一次 事故应 急 救援预案综合演练,评估预 案 的实效性和可操作性 ; 每三年进行一次应急预案评估,并及时修订完善。 4.根据 企业实际,建立相应的应急救援组织、配备 必需 的应急救援装备和器材,或与邻近的专业 救援 队伍签订救援协议。 加分项 表彰奖励 安全生产工作 取得显著成绩 1.企业 安全生产工作获得省级 及以上 表彰,或者创新成果被市和市级以上职能部门认 可 并总结推广的,有一项加 1 分 。 2.企业 安全生产管理 经验做法被市级有关部门肯定总结和推广或者被市级以上新闻媒体宣传报道的,有一次加 0.5 分。 3.推进 安全生产标准化建设。 企业“三升二” 的, 加 1 分;“二升一”的,加 2 分 。 4.推进“安全文化示范企业”创建,被国家、省和市授予示范企业称号的,分别加 2分、 1分、 0.5分。 自评 得分 说明 1.考核总分值为 100 分,每一单项标准分扣完为止。 2.事故数据统计时间为 2018 年 1 月 1 日起至 2018 年 12 月 31 日止。 3.本考核 细则累计加分项封顶 5 分 。 4