1、新形势经济与管理学院学生会建设研究学院：经济与管理学院专业：信息管理与信息系统班级：04080201 班姓名：刘正彬学号：2010040802022目 录摘 要 .1一、高校学生会概述 .2二、高校学生会现状及面临的问题 .32.1 学生会的作用及影响力 .32.2 掌握的资源空间面临萎缩 .32.3 管理体制不够规范 .32.4 非主流的观念对学生会干部的影响 .4三、新形势下学生会建设的途径 .53.1 实现高校学生会和学生社团的资源整合 .53.2 提高学生会干部的思想政治素质和工作意识 .63.3 完善学生会的利益表达机制 .63.4 完善学生会管理体制 .73.5 建立学习型学生会组
2、织 .83.6 建立学习型学生会组织的程序 .9参考文献 .101摘 要高校学生会是在党组织的领导和团组织的指导帮助下，依照法律、学校规章制度和自己的章程组建，并独立开展工作的大学生群众性组织。它的基本任务是：遵循和贯彻党的教育方针，促进同学的德、智、体全面发展；倡导和组织大学生自我服务、自我管理、自我教育，丰富校园文化和搭建与社会互动的桥梁，全心全意为同学服务。伴随着我国社会主义市场经济的发展与完善，社会主义文化领域也发生了变化，多元化的社会价值观的形成和冲突，高校扩招所带来的影响，对高校精神文明建设提出了新的、更高的要求。学生会这一高校校园文化建设的主力军，无疑将面临着很大的挑战。管理体制
3、的不够规范、利益表达机制的缺失、非主流社会思潮对学生干部的影响，高校学生社团如火如荼的发展之势，也对学生会组织的生存和发展构成空间和资源上的威胁，有些高校忽视学生组织建设，使得不少学生会存在着凝聚力差、人心涣散等现象，反映出高校学生会建设的薄弱环节。针对高校学生会现状，结合教育学、行为组织学等理论和方法，对高校学生会建设进行了系统的论述。提出强化学生会干部的思想政治素质和工作意识、培养创新观念和工作动力、完善管理机制和学生会的利益表达机制、建立学习型学生会组织等新形势下高校学生会建设的关键环节，并深刻阐述了学生会建设的方法和有效途径。关键词：学生会，创新意识，管理体制，学习型学生会23一、高校
4、学生会概述中华全国学生联合会章程明确规定:学生会即大学生联合会,是高校学生的基层组织，也是高校最重要的群众性组织，受学校党团组织的领导和指导，依照法律、学校规章制度制定本组织的章程，独立自主的开展工作，组织成员由广大学生民主选举产生，维护广大学生的利益，不仅有服务同学的责任，而且有协助校方的义务，也是学校管理系统的重要组成部分。学生会要遵循党的教育方针，贯彻学校的教育思路，维护校规校纪，倡导院校良好的校风、学风、作风，组织开展学习、文艺、体育、社会实践等活动，全面提高学生素质。将“自我教育、自我管理、自我服务”的“三自”观念贯穿于学生会的全部工作中去。 “高校学生会的基本任务要以促进同学德智体
5、全面发展,团结和引导同学成为爱国和适应有中国特色社会主义现代化建设要求的合格人才为宗旨,积极发挥党和政府联系同学的纽带作用,同时表达和维护同学的具体利益,并倡导自我服务、管理和教育,组织开展各种有意义的实践活动为同学服务” 。即贯彻国家的教育方针，促进学生的德、智、体、美、劳的全面发展。大力开展爱国主义和共产主义教育，加强校园精神文明建设，帮助同学适应社会主义现代化建设的需要，促进学生成为“四有”新人。努力成为学校党政的好帮手，努力成为广大学生的楷模，开展“三自”服务，维护同学权益，加强自身建设，繁荣校园文化，丰富大学生生活，参与学校各项建设，为振兴中华贡献力量。4二、高校学生会现状及面临的问
6、题2.1 学生会的作用及影响力高校各级学生会作为领导和团结广大青年成长成才的重要力量，在高校的日常学习、管理工作和生活方面起着至关重要的作用。随着培养新型人才模式的变革，学生的世界观、人生观、价值观均发生了重大变化，使越来越多的学生更加注重实际，学生会干部的工作态度由充满激情、斗志昂扬逐渐转变为热情递减、工作摆样，最终导致学生干部总体素质不高，干部流失的局面。在学生会不断发展和探索的过程中，我们的目光始终被一个问题关注，那就是新形势下的学生会应该重新认识-什么是学生会、如何建设学生会这一问题？也就是学生会应当关注什么问题，拥有什么资源，运用什么机制？我们在实践中不止一次地强烈意识到，学生会发展
7、到当前这个阶段有许多新问题、新矛盾等待解决。2.2 掌握的资源空间面临萎缩目前，高校学生工作的分工和活动项目逐渐增多和日益细化，从而使学生会这个主要的学生群众组织面临着资源匮乏的困境。就高校而言，随着各类学生社团的成立，学生会组织正面临着激烈的竞争。2.3 管理体制不够规范由于高校学生会没有顺应形势的变化和需求，建立更为科学的、5合理的、完善的工作制度和管理和运行制度。运行起来欠缺规范，缺乏有效的选拔、培养、考核和监督机制，使高校学生会组织的干部素质呈现出良莠不齐的状况，加之行为不受严格的约束、组织性和纪律性差、从而使高校学生会缺乏凝聚力和动力，学生会的职能和功能的弱化现象已有所显现。2.4
8、非主流的观念对学生会干部的影响1、价值取向功利化功利主义的价值观显然与社会主义核心价值体系是相悖的，虽说功利不完全等同于私欲，功利心态在某种程度上对人起到了激励作用，但是功利心态在学生会干部中出现从根本上说，其影响是消极的。2、作风官僚化作为大学生佼佼者的学生会干部，一般比同龄人更成熟、理性，有着较强的适应能力和变通能力。学生会干部负有沟通师生、服务同学、丰富校园文化的责任。大部分学生会干部有较强的政治觉悟和良好的学习成绩，成为广大学生效仿的榜样、标兵。而所谓的“官僚化”是指个别的学生会干部忘记了自己的职责，忘记了全心全意为同学服务的宗旨，而异化为一个高高在上、脱离群众、搞形式主义的特殊群体。
9、3、学习态度敷衍化一些学生会干部太重视自己的干部身份，而忽视了自己也是普通的一名大学生，学习是自己最大的任务，将自己的大部分精力都放在了学生会的工作上，甚至早退、旷课在所不惜。学生工作做得有声有色，成绩却直线下滑，缓考、补补考也成了司空见惯的事情。6三、新形势下学生会建设的途径高校学生干部培养规划 2006-2010提到：“高校学生干部主要包括党团组织兼职学生干部、各级学联和学生会干部、学生社团干部，是学校教育、管理、服务等各项工作在学生中的组织者、协调者和执行者，是学生工作队伍的重要组成部分，是促进学校改革、发展、稳定的一支重要力量。坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，树立和落实科
10、学发展观，大力弘扬社会主义荣辱观，全面贯彻党的教育方针，紧紧围绕党和国家工作大局，紧密结合高校学生干部队伍建设的实际，通过教育培训和实践锻炼，不断提高学生干部的思想政治素质、政策理论水平、创新能力、实践能力和组织协调能力，努力培养和造就一支政治坚定、作风过硬、素质全面的高校学生干部队伍。 ”3.1 实现高校学生会和学生社团的资源整合第一、加强团组织对“一体两翼”工作格局的指导。许多高校已认识到协调好学生会和社团的关系重要性，在团委的统一指导和协调下，一些学校以各种方式对资源进行整合，实现了有限资源的共享和利用。真正处理好学生会和学生社团之间的关系和地位问题，引导它们相互支持，协调发展，构建新时
11、期校园文化一体两翼的格局。学生会和学生社团应优势互补，形成良性竞争局面。学生社团可以借鉴学生会长期的工作经验，少走弯路、提高效率。学生社团与学生会加强合作、共建，实行资源共享，这也是高校学生会与学7生社团建设的必由之路。第二、正确认识自身作用，对自身角色进行重新定位。应重新定位学生会和学生社团职能，突出学生会在新形势下坚持服务大学生的职能，与学生社团的发展目标统一起来。职责明确，可以实现对资源的合理配置和使用，使校内资源流通顺畅，实现共享。减少重复投入和建设，避免资源闲置和浪费，使各种资源发挥最大效用。3.2 提高学生会干部的思想政治素质和工作意识高校学生干部培养规划 2006-2010提到：
12、把提高学生干部的思想政治素质放在首位，坚持不懈地用马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想武装学生干部，用科学发展观教育学生干部。同时，积极开展以“八荣八耻”为主要内容的社会主义荣辱观教育，开展中国革命、建设和改革的历史教育，开展形势政策教育，使高校学生干部坚定理想信念，树立正确的世界观、人生观和价值观。3.3 完善学生会的利益表达机制联合国教科文组织在其21 世纪的高等教育：展望和行动世界宣言中指出:要将大学生视为“高等教育改革的主要参与者和负责人的受益者” ，要使其“参与有关高等教育问题的讨论，参与评估，参与课程和教学法的改革，并在现实体制范围内参与制定政策和院校的管理工作”
13、 。这说明大学生已经不再是大学的“产品” ，而是大学的管理和建设的参与者，尤其是近期高校学费成本改革，促使大学生“消费者”的形象逐渐成型。83.4 完善学生会管理体制高校学生干部培养规划 2006-2010指出：着眼长远，不断建立和完善与高等学校培养目标相衔接、与高校学生干部成长成才相适应的高校学生干部培养机制。一是建立健全选拔机制。坚持“自愿、民主、公开、公正”的原则，依照团的章程、学联和学生会章程及相关制度，采取民主选举、组织推荐、公开招聘等多种方式，把政治素质好、品学兼优、组织领导能力较强的学生选拔到学生干部岗位上，保证学生干部的高素质。二是建立健全约束机制。坚持高标准、严要求的培养方式
14、，强化学生干部的表率意识、模范意识、自律意识，加强对学生干部的教育、监督和管理。1、选拔机制学生会干部的选拔是学生会干部队伍建设的首要环节。只有那些品学兼优，群众基础好，在学生中有一定威信的学生才能担此重任。所以，选拔学生会干部要坚持高标准、严要求，坚持唯才是举的原则。质量对于学生会干部来说永远是第一位的。选拔高素质的学生会干部也是对学生会组织整体素质的提高的前提，因此建立科学的选拔机制，除了要遵守“公平” 、 “公正” “公开”的原则，还要遵守以下原则。第一，结构优化的原则。要从整体上把握学生会干部组织。第二，层次均匀原则。层次均匀是指学生会组织在考虑其成员的构成时，必须考虑到各个层次的学生代表。第三，量才使用原则。要根据每个学生会干部的才干，安排其职位，要扬长避短。尽最大限度的发挥其能力。第四，坚持适时调整原则。对于学生会干部坚持定期换届选举，及时进行补充调节。一个学生会干部的组织进行合理的作为学生会干部，除了要有优良的成绩和工作能力以及群众基础以外，更要具备诚实可信的高尚品格。要全面
