1、1李鸿忠:积极构建中部崛起的战略支点湖北作为中部地区重要省份,肩负着中央赋予的构建促进中部地区崛起重要战略支点的光荣使命。贯彻落实党的十八大精神,推进战略支点的构建,我们主要是加快推进富强湖北、创新湖北、法治湖北、文明湖北、幸福湖北建设。构建战略支点的有力载体 省第十次党代会形成的“五个湖北”建设战略举措,与“五位一体”总布局内容一致,其实质是推进构建中部崛起的战略支点,实现湖北科学发展、跨越式发展。坚持发展的第一要义,积极推进“富强湖北”建设,使湖北的经济总量更大、结构更优、质量更高、后劲更足、实力更强,实现由经济大省向经济强省的跨越。建设“富强湖北” ,不但包含着对经济发展速度、规模等“量
2、”的要求,而且包含着提升经济整体素质、优化产业结构、提高综合竞争力等“质”的要求。我们将深入实施“一元多层次”战略体系,坚持扩大总量与优化结构两手并重,传统产业与高新技术产业两业并举,先进制造业与现代服务业两轮驱动,工业化和信息化深度融合,工业化和城镇化良性互动,城镇化和农业现代化相互协调,努力增强发展的全面性、协调性和可持续性,不断促进全省综合经济实力再上新台阶。坚持创新驱动,积极推进“创新湖北”建设。改革创新是推进“五个湖北”建设的根本动力。建设“创新湖北” ,就是要依托湖北2的创新资源,激活湖北的创新潜能,发挥湖北的创新优势,将湖北经济社会发展推上创新驱动轨道。我们将继续深入解放思想,形
3、成有利于创新的发展文化,激发创新驱动的“原动力” ;深入推进体制机制创新,形成新的竞争优势,增强发展的内生活力;深入实施开放先导战略,创新开放模式,打造内陆开放新高地;深入推进自主创新,建设科教强省,推动发展方式的实质性转变。坚持依法治国的基本方略,积极推进“法治湖北”建设。良好的法治环境既是经济社会科学发展之需,也是保障和改善民生、增进群众福祉之要。建设“法治湖北” ,就是要始终坚持党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一,积极探索推进民主法治建设制度化、规范化、程序化的有效途径,努力扩大人民民主,积极推进依法治省,使法律成为经济社会运行的普遍规则,使法治精神成为社会崇尚的普遍共识。我们将
4、在全省上下营造依法执政、依法行政、公正司法的有序法治生态,形成知法、敬法、守法的良好法治文化,使人民有序政治参与不断扩大,民主法制更加健全,公平正义进一步彰显,人民权益得到切实保障。坚持软硬实力“两手抓”战略,积极推进“文明湖北”建设。“文明湖北”就是具有现代生产方式和生活方式的湖北,是思想统一、精神振奋、道德与文明风尚良好、文化繁荣、生态优美的湖北,是物质文明、精神文明、政治文明、社会文明、生态文明协调发展的湖北。我们将围绕富民强省的目标,加强社会主义核心价值体系建设,构建湖北“精神高地” ,提升精神驱动力;加快文化强省建设,推动湖北文化大发展大繁荣;坚持生态立省,走绿色发展之路,为构建中部
5、地区崛起的战略支点,提供良好的生态环境。坚持人民至上,积极推进“幸福湖北”建设。我们坚持为人民服务的根本宗旨,并提出具体要求:民评民说是标准,民心民力是3依靠,民意民声是依据,民愿民盼是方向,民惠民富是目标,民痛民苦是失职。牢固树立以人为本、执政为民的理念,围绕“衣食住行、业教保医”民生“八字经” ,强化制度安排,统筹推进各项社会事业,全面提高基本公共服务水平,加强和创新社会管理,切实解决人民群众最关心最直接最现实的利益问题,把荆楚大地建设成湖北人民的幸福家园。打造落实目标责任的一体化机制 加快“五个湖北”建设,是一项艰巨复杂的系统工程,需要推进思路的方案化、项目化、具体化,需要打造雷厉风行的
6、决策、执行、监督、考评、奖惩一体化的落实机制。振奋精神,以坚实的“精神高地”为“五个湖北”建设提神助力。加快“五个湖北”建设,有赖于“精神高地”的强力支撑。近年来,省委注重强化领导干部使命意识,注重营造科学发展氛围,注重推进创先争优常态化、制度化机制,教育引导全省各级领导干部和广大群众,正确认识“稳”和“进”的关系,清醒认识湖北发展所面临的激烈竞争态势,牢固树立激流行船、不进则退、慢进亦退的思想,在全省形成了一种百舸争流、竞相发展的良好态势。开展“三万”活动,以扎实的群众工作为“五个湖北”建设凝心聚力。近两年来,湖北省委致力于作风建设与群众工作,组织动员省、市、县、乡四级领导班子,先后开展了以
7、万名干部进万村“入万户” 、 “挖万塘” 、 “洁万家”为主题的三轮“三万”活动。全省各级领导班子和 11 万多名机关干部组成 1.8 万多个工作组,三次进驻全省 2.6 万多个村、1062 万农户,访民情、送政策、办实事、促发展,受到群众广泛好评。今后,我们将结合即将开展的群众路4线教育实践活动,把这一行之有效的活动坚持下去。通过深化“三万”活动,密切党和群众的血肉联系,凝聚一切可以凝聚的力量,打牢“五个湖北”建设的群众基础。坚持尚贤任能,以良好的用人导向为“五个湖北”建设打造干部队伍。加快“五个湖北”建设,关键在各级领导干部。我们牢固树立“政治上靠得住、工作上有本事”的选人用人导向。 “政
8、治上靠得住”就是忠于党和人民, “工作上有本事”就是有胜任工作的能力。我们将按照“把各方面优秀人才集聚到党和国家事业中来”的总体要求,围绕科学发展、以事业为重选干部、配班子、用人才,不求全责备,不唯学历、不唯考分、不唯票数,注重看干部的主流和潜力,注重实用,特别是对那些政治上靠得住、工作上有本领、干出了实绩的干部,大胆提拔、坚决使用,努力做到用当其时,努力营造风清气正的用人环境。完善政绩考评体系,以科学的评价机制为“五个湖北”建设正向导航。近年来,我们实行了湖北县域经济发展综合考核评价指标体系 、 市(州)党政领导班子和领导干部绩效考核指标体系 ,营造了勇争一流的良好态势。今后,我们将进一步完善考核评价体系。增加绿色 GDP 的权重,增加民生 GDP 的权重,增加创新驱动的权重,增加群众对考核结果评判的权重,推动各级领导干部对群众负责。同时,按照省委、省政府的决策部署和“一区一策、分类指导”的原则,探索建立符合各地发展实际的考核指标体系,进一步强化科学发展观对经济社会发展的统领导向作用。