1、建设项目环境影响报告表项目名称：机械零部件生产项目建设单位(盖章) ：梁山华南机械制造有限公司编制日期: 2019 年 4 月生态环境部制建设项目环境影响报告表编制说明建设项目环境影响报告表由具有从事环境影响评价工作资质的单位编制。1. 项目名称指项目立项批复时的名称，应不超过 30 个字（两个英文字段作一个汉字）。2. 建设地点指项目所在地详细地址，公路、铁路应填写起止地点。3. 行业类别按国标填写。4. 总投资指项目投资总额。5. 主要环境保护目标指项目区周围一定范围内集中居民住宅区、学校、医院、保护文物、风景名胜区、水源地和生态敏感点等，应尽可能给出保护目标、性质、规模和距厂界距离等。6
2、. 结论与建议给出本项目清洁生产、达标排放和总量控制的分析结论，确定污染防治措施的有效性，说明本项目对环境造成的影响，给出建设项目环境可行性的明确结论。同时提出减少环境影响的其它建议。7. 预审意见由行业主管部门填写答复意见，无主管部门项目，可不填。8. 审批意见由负责审批该项目的环境保护行政主管部门批复。- 1 -一、建设项目基本情况项目名称 机械零部件生产项目建设单位 梁山华南机械制造有限公司法人代表 刘鹏霄 联系人 刘鹏霄通讯地址 山东省济宁市梁山县开发区宝丰机械南邻智星路北联系电话 13605374295 传真 邮政编码 272600建设地点 山东省济宁市梁山县杨营镇太平王村东南 12
3、0 米立项审批部门 批准文号 建设性质 新建 改扩建 / 技改/ 行业类别 及代码 C3484 机械零部件加工占地面积 6624m2 绿化面积 总投资( 万元)300 其中：环保投 资（万元） 8.5环保投资占总投资比例2.83%评价经费 预计投产日期 2019 年 8 月项目背景、内容及规模：一、项目背景：梁山华南机械制造有限公司现有项目位于济宁市梁山县水泊北路东侧金马建材市场院内，企业已于2010年2月委托专业环评单位编制了梁山华南机械制造有限公司农机配件、矿用配件、挂车配件加工项目环境影响报告表，并于2010年3月2日通过梁山县环境保护局审批，审批文号：梁环报告表2010034号；于20
4、18年10月委托专业环评单位编制了梁山华南机械制造有限公司农机配件、矿用配件、挂车配件加工改扩建项目环境影响报告表，并于2018年11月2日通过梁山县环境保护局审批，审批文号：梁环报告表2018034号。根据现有生产条件及生产需要，建设单位决定将现有项目迁建于山东省济宁市梁山县杨营镇太平王村东南 120 米，新建厂房建设机械零部件生产项目。项目建成后不仅能满足市场的一部分需求，减缓市场压力，还能解决一部分人的就业问题，具有较好的经济效益和社会效益。该公司预计于 2019 年 6 月动工建设，2019 年 8 月建成投产，项目总投资 300 万元，资金来源均由项目单位自筹解决。本项目为新建（迁建
5、）项目，根据中华人民共和国环境保护法、中华人民共和国环境影响评价法、建设项目环境保护管理条例、建设项目环境影响评价分类管理名- 2 -录（生态环境部第 1 号令）的要求应该执行环境影响评价制度。为此，梁山华南机械制造有限公司委托我公司对项目进行环境影响评价。我公司接受委托后，立即开展了详细的现场踏勘、资料收集工作，在对本项目工程有关环境现状和可能造成的环境影响进行分析后，根据建设项目环境影响评价分类管理名录生态环境部第 1 号令，本项目类别为“二十二金属制品业”中“67 金属制品加工制造”，项目生产规模不属于“有电镀或喷漆工艺且年用油性漆量含稀释剂）10 吨及以上的”和“仅切割组装的”，属于“
6、其他（仅组装的除外）”类别，需编制环境影响评价报告表。二、项目建设政策符合性分析：1、国家产业政策符合性分析本项目为机械零部件生产项目，其生产工艺、设备和产品均不属于中华人民共和国国家发展和改革委员会令第 21 号产业结构调整指导目录（2011 年本）（2013 修正）中的鼓励类、限制类及淘汰类，不违反国家的法律、法规和政策规定，视为允许类。因此，本项目建设符合国家现行的产业政策。2、土地政策符合性分析本项目不属于国家禁止用地项目目录（2012 年本）和限制用地项目目录（2012年本）中规定的项目；项目位于山东省济宁市梁山县杨营镇太平王村东南 120 米，根据建设单位提供的梁山经济开发区管理委
7、员会出具的证明，项目所在地块用地性质为建设用地，符合城乡规划，项目的建设符合土地利用政策。3、与梁山经济开发区规划相符行分析用地规划相符性根据山东梁山经济开发区环境影响评价报告书以及山东梁山经济开发区环境影响评价实施方案技术评估意见（山东省中鲁环境工程评估中心，鲁环评估纲【2008】55 号，2008 年 4 月 9 日），梁山经济开发区管辖范围为东至梁山街道办事处边界，南至南三干渠，西至宋金河，北至南二干渠，总面积 12 平方公里。山东省济宁市梁山县开发区宝丰机械南邻智星路北，位于梁山经济开发区内。根据梁山经济开发区管理委员出具证明以及梁山经济开发区总体规划图，项目用地为工业建设用地，符合梁
8、山经济开发区用地规划。产业规划相符性分析根据根据山东梁山经济开发区环境影响评价报告书以及山东梁山经济开发区环境影响评价实施方案技术评估意见（山东省中鲁环境工程评估中心，路环评估纲【2008】55- 3 -号，2008 年 4 月 9 日），梁山经济开发区主要以纺织、机械加工、农副产品加工、医药、图书出版印刷等产业为主。本项目为机械配件生产加工项目，属于“机械加工” 项目，符合梁山经济开发区规划产业定位。4、与环保部环环评2016150 号文的符合性分析表 1-1 本项目与环保部环环评 2016150 号符合情况分类 文件要求 本项目情况 符合性（一）生态保护红线是生态空间范围内具有特殊重要生态
9、功能必须实行强制性严格保护的区域。相关规划环评应将生态空间管控作为重要内容，规划区域涉及生态保护红线的，在规划环评结论和审查意见中应落实生态保护红线的管理要求，提出相应对策措施。除受自然条件限制、确实无法避让的铁路、公路、航道、防洪、管道、干渠、通讯、输变电等重要基础设施项目外，在生态保护红线范围内，严控各类开发建设活动，依法不予审批新建工业项目和矿产开发项目的环评文件本项目厂区中心坐标（N354853.79“，E1160030.60“），距离项目最近的生态红线区为梁山生物多样性维护生态保护红线区位于本项目东南侧7.7km，不在划定的生态保护红线范围内。符合强化“三线一单”约束作用 （二）环境
10、质量底线是国家和地方设置的大气、水和土壤环境质量目标，也是改善环境质量的基准线。有关规划环评应落实区域环境质量目标管理要求，提出区域或者行业污染物排放总量管控建议以及优化区域或行业发展布局、结构和规模的对策措施。项目环评应对照区域环境质量目标，深入分析预测项目建设对环境质量的影响，强化污染防治措施和污染物排放控制要求本项目为机械零部件生产项目，项目主要内容为在新建厂房内年产 30000 件机械零部件。本项目生产废气主要为切割工序产生的切割烟尘、焊接工序产生的焊接烟尘、喷砂工序产生的喷喷砂粉尘。切割烟尘通过集气罩进行收集后经过滤芯除尘器（B1）处理后通过 15m 高排气筒有组织排放。焊接烟尘集气
11、抽风口收集，经引风机引至滤芯除尘器（B1）处理后，经 1 根 15m 高排气筒（P1）排放。喷砂工序在喷砂机自带的密闭仓内进行，喷砂粉尘经引风机引至布袋除尘器（B2）处理后，经 1 根 15m 高排气筒（P2）排放。项目生产过程无酸洗、磷化、电镀、热处理、喷漆等表面处理工艺。本项目结合自身项目特点，深入分析预测项目建设对环境符合- 4 -质量的影响，并提出了相关污染防治措施和污染物排放控制要求。本项目无需总量申请。（三）资源是环境的载体，资源利用上线是各地区能源、水、土地等资源消耗不得突破的“天花板”。相关规划环评应依据有关资源利用上线，对规划实施以及规划内项目的资源开发利用，区分不同行业，从
12、能源资源开发等量或减量替代、开采方式和规模控制、利用效率和保护措施等方面提出建议，为规划编制和审批决策提供重要依据本项目营运期将消耗一定的电源、水资源，不涉及使用煤炭、天然气、蒸汽等能源。主要原料为钢板、钢管、圆钢、铸件毛坯、二氧化碳、焊条、乙炔，就近区域即可获得。项目电源、水资源的消耗相对于区域而言较小，符合资源利用上线要求。生活垃圾实行袋装化收集后送至垃圾集中收集点统一处理；边角料、除尘器收集的粉尘、焊渣、废过滤材料（废滤芯、废布袋）、废喷砂料、不合格品：集中收集后外售；本项目注重固体废物的回收循环利用，符合清洁生产原则。符合（4）环境准入负面清单是基于生态保护红线、环境质量底线和资源利用
13、上线，以清单方式列出的禁止、限制等差别化环境准入条件和要求。要在规划环评清单式管理试点的基础上，从布局选址、资源利用效率、资源配置方式等方面入手，制定环境准入负面清单，充分发挥负面清单对产业发展和项目准入的指导和约束作用本项目布局选址合理，固体废物利用及资源能耗方面均符合国家产业等政策的要求。根据山东梁山经济开发区环境影响评价报告书以及山东梁山经济开发区环境影响评价实施方案技术评估意见（山东省中鲁环境工程评估中心，路环评估纲【2008】55 号，2008 年 4月 9 日）环境准入负面清单内容，本项目不在其负面清单之列。符合建立“三挂钩”机制（五）加强规划环评与建设项目环评联动。规划环评要探索
14、清单式管理，在结论和审查意见中明确“三线一单”相关管控要求，并推动将管控要求纳入规划。规划环评要作为规划所包含项目环评的重要依据，对于不符合规划环评结论及审查意见的项目环评，依法不予审批。规划所包含项目的环评内容，应当根据规划环评结论和审查意见予以简化根据山东梁山经济开发区环境影响评价报告书以及山东梁山经济开发区环境影响评价实施方案技术评估意见（山东省中鲁环境工程评估中心，路环评估纲【2008】55 号，符合- 5 -2008 年 4 月 9 日），项目的建设符合梁山经济开发区用地规划和产业规划。本项目的建设符合“ 三线一单”相关管控要求。（六）建立项目环评审批与现有项目环境管理联动机制。对于
15、现有同类型项目环境污染或生态破坏严重、环境违法违规现象多发，致使环境容量接近或超过承载能力的地区，在现有问题整改到位前，依法暂停审批该地区同类行业的项目环评文件。改建、扩建和技术改造项目，应对现有工程的环境保护措施及效果进行全面梳理；如现有工程已经造成明显环境问题，应提出有效的整改方案和“以新带老”措施本项目为机械零部件生产项目，项目主要内容为在新建厂房内年产 30000 件机械零部件。本项目生产废气主要为切割工序产生的切割烟尘和焊接工序产生的焊接烟尘。切割烟尘通过集气罩进行收集后经过滤芯除尘器（B1）处理后通过 15m 高排气筒有组织排放。焊接烟尘集气抽风口收集，经引风机引至滤芯除尘器（B1
16、）处理后，经 1 根 15m 高排气筒（P1）排放。喷砂工序在喷砂机自带的密闭仓内进行，喷砂粉尘经引风机引至布袋除尘器（B2）处理后，经 1 根 15m 高排气筒（P2）排放。项目生产过程无酸洗、磷化、电镀、热处理、喷漆等表面处理工艺。生活污水经化粪池处理后，接入梁山经开发区污水处理厂，尾水排入琉璃河湿地。项目通过对高噪音设备安装减震垫、合理布置噪声源位置、安装隔声门窗、隔声挡板等措施，昼间厂界噪声可以做到达标排放，不会造成噪声扰民现象。项目生活垃圾实行袋装化收集后送至垃圾集中收集点统一处理；边角料、除尘器收集的粉尘、焊渣、废过滤材料（废滤芯、废布袋）、废喷砂料、不合格品：集中符合- 6 -收
17、集后外售；厂区内设一般固废暂存间，面积为10m2，位于厂区生产车间内部西南角。符合梁山经济开发区环评要求。（七）建立项目环评审批与区域环境质量联动机制。对环境质量现状超标的地区，项目拟采取的措施不能满足区域环境质量改善目标管理要求的，依法不予审批其环评文件。对未达到环境质量目标考核要求的地区，除民生项目与节能减排项目外，依法暂停审批该地区新增排放相应重点污染物的项目环评文件。严格控制在优先保护类耕地集中区域新建有色金属冶炼、石油加工、化工、焦化、电镀、制革等项目本项目采取相应的环保措施后，可以满足区域环境质量改善目标管理要求。符合5、项目南四湖东平湖流域的关系本项目距离东侧的京杭运河约 103
18、80m，位于南四湖东平湖流域重点保护区，排放水需满足流域水污染物综合排放标准第 1 部分：南四湖东平湖流域（DB37/3416.1-2018）（鲁质监标发201831 号）重点保护区域中的标准。本项目运营过程中生活污水经化粪池处理后，接入梁山经开发区污水处理厂，尾水排入琉璃河湿地；无生产废水排放。6、“三线一单 ”符合性分析表 1-2 “三线一单”符合性分析内容 符合性分析 符合性生态保护红线 本项目位于山东省济宁市梁山县杨营镇太平王村东南 120 米，周边无自然保护区、饮用水资源保护区等生态保护目标，符合生态保护红线要求。 符合资源利用上线本项目营运期将消耗一定的电源、水资源，不涉及使用煤炭
19、、天然气、蒸汽等能源。主要原料为钢板、钢管、圆钢、铸件毛坯、二氧化碳、焊条、乙炔，就近区域即可获得。项目电源、水资源的消耗相对于区域而言较小，符合资源利用上线要求。符合环境质量底线本项目周围大气环境、地表水环境、声环境质量良好；地下水除总硬度不达标外，其余项目均满足地下水质量标准（GB/T14848-2017）类标准，主要是由于项目所在地地质原因造成。本项目为机械零部件生产项目，项目主要内容为在新建厂房内年产 30000 件机械零部件。本项目生产废气主要为切割工序产生的切割烟尘和焊接工序产生的焊接烟尘以及喷砂工序产生的喷砂粉尘。切割烟尘通过集气罩进行收集后经过滤芯除尘器（B1）处理后通过 15
20、m 高排气筒有组织排放。焊接烟尘 集气抽风口收集，经引风机引至滤芯除尘器（B1）处理后，经 1 根 15m 高排气筒（ P1）排放。喷砂工序在喷砂机自带的密闭仓内进行，喷砂粉尘经引风机引至布袋除尘器（B2）处理后，经 1 根 15m 高排气筒（P2）排放。项目生产过程无酸洗、磷化、电镀、热处理、喷漆等表面处理工艺。生活污水经化粪池处理后，接入梁山经开发区污水处理厂，尾水排入琉璃河湿地。项目通过对高噪音设备安装减震垫、合理布置噪声源位置、安装隔声门窗、隔声挡板等措施，符合- 7 -昼间厂界噪声可以做到达标排放，不会造成噪声扰民现象。项目生活垃圾实行袋装化收集后送至垃圾集中收集点统一处理；边角料、
21、除尘器收集的粉尘、焊渣、废过滤材料（废滤芯、废布袋）、废喷砂料、不合格品：集中收集后外售；厂区内设一般固废暂存间，面积为 10m2，位于厂区生产车间内部西南角。符合梁山经济开发区环评要求。符合梁山经济开发区环评要求。环境准入负面清单本项目为机械零部件生产项目，符合梁山经济开发区根据梁山经济开发区环境准入负面清单内容，本项目不在其负面清单之列。 符合项目建设符合关于以改善环境质量为核心加强环境影响评价管理的通知中“三线一单”的要求。7、山东省生态保护红线规划符合性分析本项目位于山东省济宁市梁山县杨营镇太平王村东南 120 米，项目周围 1km 范围内没有历史文物古迹、风景名胜区及重要生态功能区；
22、根据山东省济宁市生态红线划定方案可知，济宁市梁山县共有 3 处生态保护红线区，分别为京杭大运河水源涵养生态保护红线区、梁山运河湿地生物多样性维护生态保护红线区、梁山生物多样性维护生态保护红线区。表 1-3 梁山县生态红线区域信息表生态保护对象 范围京杭大运河水源涵养生态保护红线区 经过任城区、微山县、鱼台县、汶上县、梁山县、 嘉祥县，占地面积 39.90km2。梁山运河湿地生物多样性维护生态保护红线区 梁山县西部，与郓城县交界，占地面积 0.96km2。济宁市梁山县生态保护红线区 梁山生物多样性维护生态保护红线区 梁山县中部，大运河以西，占地面积 14.02km2。本项目厂区中心坐标（N354
23、853.79“，E1160030.60“），距离项目最近的生态红线区为梁山生物多样性维护生态保护红线区位于本项目东南侧 7.7km，不在划定的生态保护红线范围内。生态功能区红线区见附图 5。综上，该项目的建设符合有关法律法规的要求及环保要求，符合国家相关政策。三、选址合理性分析：本项目厂址位于山东省济宁市梁山县杨营镇太平王村东南 120 米，项目地理位置见附图1。项目的建设符合梁山经济开发区用地规划和产业规划，符合土地利用政策。项目东侧为生产道路（隔道路为机械配件生产厂房）；西侧、南侧、北侧为农田。本项目周围 1km 范围内没有历史文物古迹、风景名胜区及重要生态功能区。本项目生产过程较为清洁，
24、各项污染物采取切实可行的污染防治措施后达标排放，对周围环境影响较小；根据区域风频图和气象资料，本项目所在区域主导风向为 NNE（东北偏北风），项目营运过程中产生的废气主要包括喷砂粉尘、切割粉尘、焊接烟尘，切割烟尘通过集气罩进行收集后经过滤芯除尘器（B1）处理后通过 15m 高排气筒有组织排放。焊接烟尘集气抽风口收集，- 8 -经引风机引至滤芯除尘器（B1）处理后，经 1 根 15m 高排气筒（P1 ）排放。喷砂工序在喷砂机自带的密闭仓内进行，喷砂粉尘经引风机引至布袋除尘器（B2）处理后，经 1 根 15m 高排气筒（P2）排放。项目营运过程中产生的噪声源主要包括火焰切割机摇臂钻床、立式钻床立式
25、升降台铣床、立式铣床、台钻、数控车床、普通车床、喷砂机等设备产生的噪声，本项目通过对高噪音设备安装减震垫、合理布置噪声源位置、安装隔声门窗、隔声挡板等措施，昼间厂界噪声可以达到工业企业厂界环境噪声排放标准（GB12348-2008 ）2 类（昼间60dB ）标准要求。项目废气、噪声在严格落实本评价提出的各项措施的基础上对厂界西北侧的太平王村村环境影响较小。在严格落实本评价提出的各项措施的基础上，污染物实现达标排放，区域环境质量基本可维持现状。本项目建设选址较合理。四、平面布置合理性分析：本项目占地面积 6624m2，项目厂区自东向西呈长方形，厂区地形平坦。项目厂区生产车间内南侧、西侧、北侧均设
26、置大门，通过厂区外规划的道路与东侧生产道路相连，是工作人员、原料产品及其它货物的出入口；本项目厂区内一个独立的整体车间和一个独立的办公室，生产区、仓储区均位于生产车间内独立的区域，不与生产车间分开；办公室位于生产车间东部（厂区平面布置图见附图 2）。项目生产区高噪声设备远离西北侧太平王村，在严格落实各项措施基础上对厂界东侧的太平王村环境影响较小。项目厂区平面布置功能分区明确，工艺流程顺畅，布置紧凑；做到了人货流动畅通，保证了人身安全和货物的畅通运输；厂房平面布置亦充分考虑到工程行业特点、安全间距、卫生防护、物料运输和防火需要，各装置区之间留有足够的安全间距，便于生产管理。因此项目的平面布置基本合理。五、项目内容：本项目总占地面积为 6624m2，其中建筑占地面积 6624m2，总建筑面积 6624m2。总投资300 万元，其中环保投资 8.5 万元。根据建设单位提供的资料，项目投产后年产 30000 件机械零部件。职工 20 名，均不在厂区内食宿，全年工作 300 天，每天工作 8 小时，一班制，全年共 2400 小时。项目主要经济技术指标见表 1-4。表 1-4 项目主要经济技术指标序号 项目名称 单位 数量 备注一 产品规模 1 机械零部件 件/a 30000
