1、建设项目环境影响报告表项 目 名 称 :无锡市梁溪区总部商务园地块水系调整工程项目建设单位(盖章):无锡梁溪恒通排水有限公司无锡梁溪恒通排水有限公司编制日期:2019 年 3 月1一、建设项目基本情况项目名称 张泾头河开挖项目建设单位 无锡梁溪恒通排水有限公司法人代表 联系人 胡硕通讯地址 无锡市梁溪区通杨路 280 号住建局 9 楼 912联系电话 13905258818 传真 邮政编码 214001建设地点 无锡市梁溪区东片北塘联圩立项审批部门 无锡市水利局 批准文号 锡水许审201751 号建设性质 新建 行业类别及代码 E4822 河湖治理及防洪设施工程建筑占地面积(m 2) 绿化面积
2、(平方米) 总投资 (万元) 1569.7 其中 :环保投资(万元) 17 环保投资占总投资比例 1.08%评价经费( 万元) / 预期投产日期 原辅材料(包括名称、用量)及主要设施规格、数量(包括锅炉、发电机等)本项目所需的主要材料为水泥、黄砂、碎石等,工程所需材料均可由市场购买。建成运营后无原辅材料消耗。施工期主要设备详见表 1-1。水及能源消耗量名称 消耗量 名称 消耗量水(吨/年) / 燃油(吨 /年) /电(千瓦时/年 ) / 燃气 (标立方米 /年) /燃煤( 吨/年 ) / 其它 /废水(工业废水、生活污水)排水量及排放去向施工期:本项目现场施工人员产生的生活污水,依托周边设施,
3、最终排入城北污水处理厂。运营期:本项目运营期无工作人员,则无运营期废水排放。放射性同位素和伴有电磁辐射的设施的使用情况:无。2原辅材料(包括名称、用量)及主要设施规格、数量本项目施工期主要设备见表 1-1。表 1-1 本项目施工期主要设备一览表序号 机械名称 规格 数量挖掘机 1 方反铲 22 混凝土搅拌机 0.5 方 13 挖泥船 1 方 24 水力冲挖泵 0.5 方 25 自卸汽车 10t 63工程内容及规模1、项目名称:张泾头河开挖项目2、建设单位:无锡梁溪恒通排水有限公司3、建设地点:东片北塘联圩,涉及的外河为西汀河和野岸河4、建设性质:新建5、总投资和环保投资情况:项目总投资 156
4、9.7 万元,其中环保投资 17 万元,环保投资占总投资比例为 1.08%。6、工程概况:作为长三角地区重要的枢纽城市,无锡已在全省率先基本建成全面小康社会,并向率先基本实现现代化目标迈进。根据无锡十三五规划,无锡市发展定位为独具竞争力的国际化区域性中心城市和最具影响力的国际化生态型湖湾城市。阶段目标紧紧围绕“生态城、旅游及现代服务城、高科技产业城和宜居城”建设目标,以“两基地、三中心、五名城”为方向,重点加强区域协调和城乡统筹,着力优化区域格局,致力加快以中心城市带动区域发展,放大锡沪同城效应;推动城乡转型发展,着力转变城市发展方式;贯彻落实生态文明理念,着力提高宜居水平;加强率先发展,着力
5、推动城市重要功能区建设,打造“适宜创业、适宜居住、适宜休闲的杰出城市”,为无锡率先实现现代化奠定坚实的基础。梁溪区是无锡三个中心城区之一,位于无锡中心商贸区的西北部,面积31.5km2,全区常住人口 31 万。梁溪区立足合理调整产业布局,大力推进科技创新,转变经济增长方式,激发发展经济的内生动力,全面提升综合竞争能力;最大限度发挥创新体制的机制活力,尽快建立适应又快又好发展的新机制和新模式。无锡总部商务园位于无锡锡北生产性服务业集聚区内,占地 850 亩,总建筑面积120 万平方米,有 5A 级写字楼、企业独栋、花园洋房、商业办公、创意地产等业态,是无锡梁溪区政府重点打造的项目,由联东集团倾力
6、打造。无锡总部商务园坐落于无锡市梁溪区,是聚合总部独栋商务楼、甲级研发办公楼、LOFT 商住办公楼、中高端住宅、商业街、酒店等业态于一体的国际化新型产业园区。无锡总部商务园是无锡首个以总部企业集聚、高端人才集聚、新兴产业集聚为目标,是无锡首个以总部经济为主题的商务综合体项目。梁溪区作为无锡重点发展的区域、面向长三角、面向全国区域可持续发展的综合性服务中心的重要基地,无锡总部商务园在建设无锡现代化国际新城的过程中具有里程碑的意义。4根据无锡市梁溪区总部商务园区地块水系调整工程实施方案,新开张泾头河西起西汀河,东至新开野岸河(凤宾路西侧 20m),长度 576m。其中河道与沿线道路交汇处采用箱涵沟
7、通,共计 3 座,总长约 76m,新开河道长 500m。本次工程内容为新开河道 500m,新开河道两岸新建挡墙护岸,共计 1000m。张泾头河作为无锡市梁溪区北塘联圩建设内容的一部分,用于满足北塘联圩内的排水要求。通过新开张泾头河实现圩内水系沟通,起到活水清流,改善水环境、河道水质的作用,最终实现河畅、水清、岸绿、景美,打造安全、清洁、健康的城市水环境。本项目于 20117 年 9 月 27 日取得无锡市水利局关于无锡市梁溪区总部商务园地块水系调整工程规划同意书的批复(锡水许审201751 号)。图 1 项目所在位置西汀河野岸河新开张泾头河5图 2 项目选址图7、工程内容及工程设计(1)工程内
8、容本次工程内容主要包括新开张泾头河 500m,河道两岸新建挡墙共计 1000m。(2)工程设计河道断面河道设计底高程 0.5m,宽 6.0m,水下边坡 1:3 至高程 1.1m,高程 1.1m 设平台。北岸平台宽 2.3m,高程 1.13.0m 采用生态砌块挡墙护岸,高程 3.0m 以上 1:2.5 边坡至路面(高程 4.7m);南岸平台宽 1.5(2.9)m,高程 1.1m 以上至地面(高程5.8m)采用 C25 钢筋砼扶壁式挡墙(C30 钢筋砼灌注桩挡墙)防护。 护岸型式 根据现场情况,张泾头河护岸共分为三种型式:河道北岸采用框式生态砌块挡墙,长 500m;河道南岸 A 地块范围内(全丰路
9、南北支路)由于现状小区地库已建成,且地库距离河道红线(护岸前沿线)仅 5m 距离,为保证小区地库安全,该段采用 C30 钢筋砼灌注桩挡墙,长 200m;河道南岸其他河段(西汀河 全丰路、南北支路 新开野岸河)目前地块尚未开发,具备挡墙基坑开挖施工条件,拟采用 C25 钢筋6砼扶壁式挡墙,长 300m。8、主要设备根据施工现场的时间安排情况,其采用的主要设备见表 1-1。9、土石方平衡本项目建设土石方工程量主要为河道新开和回填。项目总挖方量为 40000m3,总填方量为 17000m3,外运土方 23000m3。外运土方为回填后剩余土方。本项目施工期土方平衡见表 1-2。表 1-2 项目施工期土
10、方平衡挖方 数量( m3) 填方 数量( m3)开挖量 40000 回填量 17000需要外运土方 2300010、施工进度安排本项目总工期为 10 个月,夜间及午间休息不进行施工作业。项目周围环境主要为道路、河道及居民区。11、与产业政策相符性分析本项目工程内容为河湖整治,属于产业结构调整指导目录(2011 年本)(2013年修正版)第一类“ 鼓励类 ”第二项“水利”中的第 1 条“ 江河堤防建设及河道、水库治理工程”;属于 无锡市产业结构调整指导目录 (2008 年)中“ 第三类 鼓励类 第一产业 10 城市防洪工程、水环境及河道综合整治”项目。因此本项目的建设符合国家和地方产业政策的要求
11、。12、与规划相符性分析(1)与环保规划相符性分析本项目施工废水经沉淀处理后循环使用于降尘,施工生活污水依托周边设施,最终接入市政管网,运营期无废水产生,具备污水集中处理条件;项目所在地 2018 年度无锡市环境空气中 SO2 年均值与 24 小时平均值、CO 的 24 小时平均值均达到环境空气质量二级标准;NO 2、PM 10、PM 2.5 年均值、 24 小时平均值和 O3 日最大 8 小时滑动均值超过环境空气质量二级标准,占标率分别为105.0%、102.9%、117.1% 、107.5% 、104.7%、124.0% 、110.6% 。项目所在区NO2、PM 10、 PM2.5、O 3
12、 超标,因此判定为非达标区。但无锡市正在开展无锡市大气环境质量限期达标规划相关工作,无锡市环境保护局已委托江苏省环境科学研究院编制了无锡市大气环境质量限期达标规划,报告已编制完成,目前该报告处于最7终审批阶段。根据无锡市大气环境质量限期达标规划分析内容,通过采取调整产业结构、推进工业领域全行业、全要素达标排放、调整能源结构,控制煤炭消费总量、加强交通行业大气污染防治、严格控制扬尘污染、加强服务业和生活污染防治等措施后,无锡市环境空气质量 2025 年可实现全面达标;项目所在地区域环境噪声能达到声环境质量标准(GB3096-2008) 表 1 中声环境功能区 2 类标准;固体废物均可以得到有效的
13、处理、处置。符合当地环保规划。(2)与用地规划相符性分析项目位于无锡市梁溪区东片北塘联圩,项目所在位置用地为水域用地,符合无锡市梁溪区的用地规划。涉及的外河为西汀河和野岸河。建设项目地理位置见附图 1,建设项目周围环境图见附图 2。(3)与江苏省太湖水污染防治条例相符性省政府办公厅关于公布江苏省太湖流域三级保护区范围的通知(苏政发2012221 号)具体明确了无锡太湖一、二级保护区涉及行政镇、村名称,本项目位于二级保护区。根据江苏省太湖水污染防治条例第四十五条规定三级保护区禁止下列行为:(一)新建、改建、改扩建化学制浆造纸、制革、酿造、染料、印染、电镀以及其他排放含氮、磷等污染水体的企业和项目
14、;(二)销售、使用含磷洗涤用品;(三)向水体排放或倾倒油类、酸液、碱液、剧毒废渣废液、含放射性废液废渣、含病原体污水、工业废渣以及其他废弃物;(四)在水体清洗装贮过油类或者有毒有害污染物的车辆、船舶和容器等;(五)使用农药等有毒物毒杀水生物;(六)向水体直接排放人畜粪便、倾倒垃圾;(七)围湖造田;(八)违法开山采石或者破坏林木、植被、水生生物的活动;(九)法律、法规禁止的其他行为。本项目位于无锡市惠山区洛社镇,属于太湖三级保护区,本项目主要为河湖整治工程,不属于太湖流域三级保护区内的禁止活动。本项目不属于上述禁止类项目,不违背江苏省太湖污染防治条例中关于太湖二级保护区的环境保护要求。(4)与太
15、湖流域管理条例的相符性本项目不属于太湖流域管理条列中“第二十八条 禁止在太湖流域设置不符合国家产业政策和水环境综合治理要求的造纸、制革、酒精、淀粉、冶金、酿造、印染、电镀等排放水污染物的生产项目”;亦不属于该条例中“ 第三十条 太湖岸线内和岸线周8边 5000 米范围内,淀山湖岸线内和岸线周边 2000 米范围内,太浦河、新孟河、望虞河岸线内和岸线两侧各 1000 米范围内,其他主要入太湖河道自河口上溯至 1 万米河道岸线内及岸线两侧各 1000 米范围内禁止下列行为:(一)设置剧毒物质、危险化学品的贮存输送设施和废物回收场、垃圾场;(二)设置水上餐饮经营设施;(三)新建、扩建高尔夫球场;(四
16、)新建、扩建畜禽养殖场;(五)新建、扩建向水体排放污染物的建设项目;(六)本条例第二十九条规定的行为。已设置前款第一项、第二项规定设施的,当地县级人民政府应当责令拆除或者关闭。”的项目,故本项目不违背太湖流域管理条列文件的要求。(5)与“三线一单 ”管控要求相符性生态保护红线根据江苏省重要生态红线区域保护规划(2013)与江苏省国家级生态保护红线规划(2018),一级管控区是生态红线的核心,实行最严格的管控措施,严禁一切形式的开发建设活动;二级管控区以生态保护为重点,实行差别化的管控措施,严禁有损主导生态功能的开发建设活动。本项目所在地不在其划定的一级、二级管控区范围内。根据无锡市生态红线区域
17、保护规划图,与本项目最近的生态红线区域为惠山国家森林,位于建设项目西南侧 4.8km。因此,本项目的建设不会导致生态红线区域服务功能下降,与江苏省重要生态红线区域保护规划(2013)和江苏省国家级生态保护红线规划(2018)相容。重要生态功能区一览表见表 1-3。无锡市生态红线区域保护规划见附图 3。表 1-3 重要生态功能区一览表红线区域范围 面积(平方公里)生态红线名称主导生态功能 一级管控区 二级管控区 总面 积 一级管 控区 二级管 控区惠山区国家森林自然与人文景观保护惠山三茅峰、寄畅园、天下第二泉等景点为一级管控区位于无锡市城区西部,锡惠山大部分山体范围,含太湖风景名胜区锡惠景区。除
18、一级管控区外,其余为二级管控区7.18 2 5.18环境质量底线根据中国空气质量在线监测分析平台公布的 2018 年无锡空气质量指数日历史数据统计结果表明,2018 年度无锡市环境空气中 SO2 年均值与 24 小时平均值、CO 的24 小时平均值均达到环境空气质量二级标准;NO 2、PM 10、PM 2.5 年均值、24 小时平9均值和 O3 日最大 8 小时滑动均值超过环境空气质量二级标准,占标率分别为105.0%、102.9%、117.1% 、107.5% 、104.7%、124.0% 、110.6% 。项目所在区NO2、PM 10、 PM2.5、O 3 超标,因此判定为非达标区。但无锡
19、市正在开展无锡市大气环境质量限期达标规划相关工作,无锡市环境保护局已委托江苏省环境科学研究院编制了无锡市大气环境质量限期达标规划,报告已编制完成,目前该报告处于最终审批阶段。根据无锡市大气环境质量限期达标规划分析内容,通过采取调整产业结构、推进工业领域全行业、全要素达标排放、调整能源结构,控制煤炭消费总量、加强交通行业大气污染防治、严格控制扬尘污染、加强服务业和生活污染防治等措施后,无锡市环境空气质量 2025 年可实现全面达标;地表水监测中,评价区域内北兴塘河水环境中除了氨氮、总氮超标外,其他指标均可达到类水环境的要求。因此,本项目的建设符合环境质量底线的要求。资源利用上线本项目施工废水经沉
20、淀处理后循环使用于降尘,施工生活污水依托周边设施,最终接入市政管网,运营期无废水产生,对水环境影响较小;本项目生产使用能源、资源利用率高,不会突破当地资源利用上线。 环境准入负面清单本项目所在区域目前未制定环境准入负面清单。本项目行业类别为 E4822 河湖治理及防洪设施工程建筑。本项目不会对周围环境造成负面影响。综上所述,本项目选址符合土地利用规划,符合江苏省太湖水污染防治条例、太湖流域管理条例,亦能够满足生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线和环境准入负面清单的要求16、工作制度与职工人数工作制度:有效工作日为 300 天,夜晚及午间休息时段不进行施工作业。施工人数:本项目施工人数 40 人,不设食堂、浴室。17、环保投资本项目总投资 1569.7 万元,其中环保投资为 17 万元,占总投资额的 1.08%,环保投资具体情况见表 1-4。表 1-4 建设项目环保投资一览表序号 环保设施名称 环保投资(万元) 主要内容 建设计划1 废气防治 2 临时封闭围栏、洒水等2施工 泥浆水处理设施 12 沉淀池、沉淀泥堆场与建设项目主体工程同时设