1、建设项目环境影响报告表项目名称: 无烟蜂窝煤生产加工技改项目建 设 单 位 ( 盖 章 ) : 梁山县长峰煤球厂编制日期:2019 年 4 月生态环境部制建设项目环境影响报告表编制说明建设项目环境影响报告表由具有从事环境影响评价工作资质的单位编制。1、项目名称项目立项批复时的名称,应不超过 30 个字(两个英文字段作一个汉字)。2、建设地点指项目所在地详细地址,公路、铁路应填写起止地点。3、行业类别按国标填写。4、总投资指项目投资总额。5、主要环境保护目标指项目区周围一定范围内集中居民住宅区、学校、医院、保护文物、风景名胜区、水源地和生态敏感点等,应尽可能给出保护目标、性质、规模和距厂界距离等
2、。6、结论与建议给出本项目清洁生产、达标排放和总量控制的分析结论,确定污染防治措施的有效性,说明本项目对环境造成的影响,给出建设项目环境可行性的明确结论。同时提出减少环境影响的其他建议。7、预审意见由行业主管部门填写答复意见,无主管部门项目,可不填。8、审批意见由负责审批该项目的环境保护行政主管部门批复。1建设项目基本情况项目名称 无烟蜂窝煤生产加工技改项目建设单位 梁山县长峰煤球厂法人代表 孙长峰 联系人 孙长峰通讯地址 济宁市梁山县拳铺镇东吴大庙村村南联系电话 传真 - 邮政编码 272600建设地点 济宁市梁山县拳铺镇东吴大庙村村南立项审批部门 批准文号建设性质 新建 改扩建 技改 行业
3、类别及代码 C2524 煤制品制造占地面积(平方米) 11550绿化面积(平方米) /总投资(万元) 100其中:环保投资(万元) 17环保投资占总投资比例(%) 17评价经费(万元) 预期投产日期 2019 年 07 月工程内容及规模一、项目背景梁山县长峰煤球厂成立于 2008 年 8 月,法人代表孙长峰,该公司主要从事无烟蜂窝煤的加工、销售。本公司于 2018 年 9 月投资 200 万元在济宁市梁山县拳铺镇东吴大庙村村南建设“无烟蜂窝煤生产加工项目” ,并于 2018 年 11 月 6 日取得梁山县环境保护局的批复,批复文号为梁环报告表2018434 号。取得环评批复后,企业安装生产设备
4、,企业于 2018 年 12 月完成设备安装、开始生产,2018 年 12 月进行竣工环境保护验收。2018 年 12 月 5 日6 日,山东科源检测技术有限公司对生产厂区进行了有组织颗粒物、无组织颗粒物及噪声的监测,2019 年 1 月12 日通过专家评审。2019 年 4 月 8 日取得梁山县长峰煤球厂无烟蜂窝煤生产加工项目竣工环境保护设施(固废部分)验收意见。批复文号为梁环验2019155 号。因生产的需要及原材料成本控制的需要,企业决定在原有生产工艺不变的前提下,增设原煤的破碎、筛分工艺。原项目原材料为粉状原煤,技改后,企业可购入块状原煤,2经破碎、筛分后,生产出粉状原煤,再进行后续的
5、生产加工。根据中华人民共和国环境影响评价法及国务院第 682 号令建设项目环境保护管理条例(2017 年修订)中的有关规定,梁山县长峰煤球厂“无烟蜂窝煤生产加工技改项目”需进行环境影响评价。根据建设项目环境影响评价分类管理名录及其修改单(2018 年 4 月 28 日 生态环境部令部令第 1 号) ,本项目属于“十九、非金属矿物制品业、56 石墨及其他非金属矿物制品”,本项目不涉及焙烧的石墨、碳素制品,应编制环境影响报告表。梁山县长峰煤球厂委托我单位承担本项目的环境影响评价工作并编制环境影响评价报告表。我单位接受委托后,对该项目区进行了现场踏勘,收集有关项目区的基础资料,依据国家及地方有关法律
6、、法规、技术规范、技术导则,编制了本项目的环境影响报告表。本次环境影响评价重点是对项目在建设和运营中存在的环境影响因素和可能产生的环境影响进行分析,并在此基础上提出相应的环境保护措施,为环境管理部门和建设单位提供环境保护管理和环境保护设计的依据。二、项目概况项目名称:无烟蜂窝煤生产加工技改项目建设单位:梁山县长峰煤球厂占地面积:11550m 2总投资:100 万元建设地点:济宁市梁山县拳铺镇东吴大庙村村南。项目地理位置见附图 1,项目卫星影像及周围敏感目标见附图 3。三、主要工程内容1、项目组成本项目位于济宁市梁山县拳铺镇东吴大庙村村南,本次技术改造主要为原煤块的破碎、筛分。项目总占地 115
7、50 平方米,原生产车间建筑面积约 1400 平方米,新增生产车间建筑面积约 7260 平方米,办公室建筑面积约 84 平方米,工程内容见表 1。表 1 本项目组成情况一览表工程组成 工程内容原生产车间 占地面积约为 1400 平方米,轻钢结构车间,主要进行蜂窝煤的生产及成品的储存。主体工程新增生产车间 占地面积约为 7260 平方米,轻钢结构车间,主要用于原煤块的破碎、筛分及项目原材料的储存。3辅助工程 办公室 建筑面积约为 84 平方米,主要为员工的日常办公、休息。供水工程 由当地供水系统提供,技改后全厂用水量约为 810m3/a。供电工程 由当地供电系统提供,用水量约为 8 万 kWh/
8、a。公用工程供热工程 本项目无用热单元。废气处理措施原材料及成品存放设置在密闭车间内,定期洒水抑尘等措施处理;原煤破碎、筛分等过程中产生的粉尘经 1 套布袋除尘器处理后,通过 1 根 15m 高排气筒排放;废水处理措施项目无生产废水外排,废水主要为生活污水,经厂区现有化粪池预处理后,由环卫部门定期清运,不外排。洗车废水经沉淀池处理后循环使用,不外排。噪声控制措施 采取低噪声设备、厂房隔声、基础减震等措施环保工程固废处置措施项目布袋除尘器的收集的粉尘可外售;洗车产生的沉淀污泥干燥后集中外运用于道路建设;废煤块收集后进行二次破碎用于生产;生活垃圾由环卫部门统一清运。2、产品方案本项目主要对原煤进行
9、破碎、筛分。产品方案见表 2。表 2 本项目产品方案一览表类别 单位 生产量 备注粉状原煤 t/a 6000 用于后续无烟蜂窝煤的 生产石粉 t/a 1000 原煤中的石块筛分、破 碎所得,外售石料厂3、主要原辅材料及能源消耗本项目主要原辅材料及能源消耗见表 3。表 3 本项目主要原辅材料及能源消耗一览表序号 名称 单位 消耗量 存储方式 来源1 块状原煤 t/a 7000 密闭车间内堆放 外购,含煤块、煤矸 石及石块2 电 kWh 8 万 - 梁山县供电公司3 新鲜水 m3/a 810 - 自来水管网供给注:本项目所购原煤中,含有块煤、煤矸石及石块。块煤。煤矸石可通过筛分、破碎后,形成粉状原
10、煤,用于后续的蜂窝煤生产;石块筛分后,经粉碎,形成石粉,由于石粉无燃烧价值,因此建设单位将石粉收集后,外售石料厂进行综合利用。44、主要设备本项目主要设备一览表见表 4。表 4 本项目主要设备一览表序号 主要设备名称 型号 数量 备注1 破碎机 - 1 台 外购2 振动筛选机 - 1 台 外购3 传送带 - 1 条 外购4 铲车 - 1 台 外购5、劳动定员与工作制度本项目新增劳动定员 4 人,8 小时/班制,一班制工作,年工作时间按照市场需求浮动,平均年工作天数 300 天。6、公用工程给水:本项目用水来自市政管网。主要用水环节为生活用水及生产用水。生活用水:项目新增劳动定员 4 人,增加后
11、,全厂劳动定员为 10 人,根据山东省城市生活用水量标准(试行) ,每人每天用水按 40L 计,则技改后职工生活用水量约为 0.4m3/d,120m 3/a。生产用水:主要为运输车辆冲洗用水、喷洒用水。运输车辆冲洗用水:项目技改后,原运输粉状原煤的车辆改为运输块状原煤,其运输量及运输频次未发生变化,原项目运输车辆清洗用水按平均用水 100L/辆天,清洗废水经沉淀池沉淀后循环使用,损耗量按 10%计,即为补充新鲜水量。平均每天冲洗车辆约 10 车次,用水量为 300m3/a,补充新鲜水量为 30m3/a。因此车辆冲洗水的补充水量为 30m3/a,未新增车辆冲洗用水。喷洒用水:由于厂区内来往车辆较
12、多,且运输物料部分为粉料,因此,需对厂区料场、道路定时洒水,防止风起扬尘,原项目洒水量约为 1m3/d,即 300m3/a,这部分用水自然蒸发,不外排。技改后,该部分水未发生增加。喷雾机用水原项目设有喷雾机 2 台,用于生产过程中的喷淋加湿降尘。其日用水量为 0.2m3,年用水量为 60m3/a。技改后,项目新增生产车间一座,生产车间内安装喷雾机 2 台,则其日用水量为 0.5m3,年新增喷雾机用水 150m3/a。这部分用水自然蒸发,不外排。产品添加用水5根据企业提供数据,本项目生产过程需添加少量水作为调剂,每年用水量约为150m3/a。由于项目蜂窝煤的产量为发生变化,因此该部分水量未发生增
13、加。该部分水全部进入产品中,不外排。排水:项目排水主要为生活污水。生活污水产生量按用水量 80%计,产生量为 0.32m3/d,即 96m3/a。生活污水经厂内化粪池沉淀处理后,由环卫部门定期清运,不外排。图 1 技改后项目水平衡图(单位:m 3/a)供电:项目用电由当地供电站供给,项目年耗电总量30万kWh。四、总平面布置及合理性分析1、总平面布置情况本项目设置一个厂区大门,分别位于西边界,原生产车间位于厂区的东侧,新增生产车间位于原生产车间西侧;办公区位于厂区西侧,靠近厂区大门处。本项目厂区生产120 由环卫部门定期清运,不外排化粪池300新鲜水运输车辆清洗用水喷洒用水三级沉淀池生活用水8
14、1030300300损耗 2496蒸发损耗 30096喷雾机用水 蒸发损耗 210产品添加用水 进入产品 150150损耗 302106区和办公生活区独立分布,并相对独立设置,厂区布局符合工艺流程中的物料的走向,减少了物流的运输时间和成本。2、平面布置合理性分析破碎筛分所在的生产车间与蜂窝煤生产车间距离较近,物料输送距离短,便于节能降耗,提高生产效率。生产车间内部留有道路,方便物流出入,顺畅运行。办公室不位于生产区常年主导风向下风向,生产过程中废气对办公人员影响小。综上,项目总平面布置基本做到功能分区明确、布置合理,物流顺畅、布局紧凑、节约用地,车间内平面布置基本合理。厂区平面布置图见附图 2
15、。五、产业政策及规划符合性产业政策符合性分析:该项目为无烟蜂窝煤生产加工项目,根据产业结构调整指导目录(2011 年本)(2013 年修正),该项目既不属于鼓励类,也不属于限制类和淘汰类,项目属于允许建设项目,符合国家产业政策。规划符合性分析:本项目 位 于 梁 山 县 拳 铺 镇 东 吴 大 庙 村 村 南 。本项目所在区域已开发建设,地理位置交通便利,周边无自然保护区、风景名胜区、文物保护单位,亦无需特殊保护的野生动植物,环境承载能力较强;厂址所在地地质情况较好,无不良工程地质现象,建设条件良好。根据国土资源部、国家发展和改革委员会 2012 年 5 月 30 日发布的“关于发布实施限制用
16、地项目目录(2012 年本) 和禁止用地项目目录(2012 年本) 的通知”中规定,项目不属于禁止目录和限制目录中的建设项目,不属于该文件中限批或禁批的范围。因此,本项目符合梁 山 县 土地利用总体规划,选址合理。本项目位于梁 山 县 拳 铺 镇 东 吴 大 庙 村 村 南 ,租赁闲置生产车间进行生产,根据梁山县水源地分布图,本项目选址位置不在水源保护地规划的范围内。根据济宁市省级生态保护红线图,本项目选址位置不在生态红线保护规划的范围内。详见附图 5 济宁市省级生态保护红线图。六、环保政策符合性1、与京津冀及周边地区 2017 年大气污染防治工作方案符合性分析表 5 京津冀及周边地区 201
17、7 年大气污染防治工作方案符合性分析序号 工作方案规定 本项目情况 结论71京津冀大气污染传输通道包括北京市,天津市,河北省石家庄、唐山、廊坊、保定、沧州、衡水、邢台、邯郸市,山西省太原、阳泉、长治、晋城市,山东省济南、淄博、济宁、德州、聊城、滨州、济宁市,河南省郑州、开封、安阳、鹤壁、新乡、焦作、濮阳市(以下简称“2+26”城市)本项目位于济宁市梁山县,属于京津冀大气污染传输通道内。符合210 月底前完成违法“小散乱污”企业取缔工作。相关地方各级政府对不符合产业政策、当地产业布局规划,污染物排放不达标,以及土地、环保、工商、质监等手续不全的“小散乱污”企业,依法依规开展专项取缔行动,采取拆除
18、生产设施、断水断电等措施,确保“小散乱污”企业整改到位。本项目符合国家相关产业政策要求,符合当地产业布局规划,污染物经治理后可达标排放,因此,本项目不属于“小散乱污”企业。符合3全面推进排污许可管理。 “2+26”城市要率先完成重点行业排污许可证发放工作,推进重点行业治污升级改造,6 月底前,完成火电行业排污许可证发放工作;10月底前,完成钢铁、水泥行业排污许可证发放工作。各地结合污染排放特征和地方排放标准实施要求,在全国率先开展医药、农药、包装印刷、工业涂装等行业排污许可证核发工作。率先实施全面达标排放行动计划。全面加强低效大气治污设施和未安装自动监控设施企业监督检查频次和力度,纳入环保重点
19、监管范围,督促企业安装自动监控设施。建立企业排污台账,从严处罚违法排污行为。本项目应积极响应当地政府开展行业排污许可证核发工作,建立企业排污台账,严禁违法排污行为。建议企业安装自动监控设施。符合4实施挥发性有机物(VOC S)综合治理。各地根据本地污染特征,因地制宜开展重点行业 VOCS 综合整治。全面推进石油化工,医药、农药等化工类,汽车制造、机械设备制造、家具制造等工业涂装类,包装印刷等VOCS 治理, 10 月底前基本完成整治工作。大力推广使用低 VOCS 含量涂料、有机溶剂、胶黏剂、油墨等原辅材料,配套改进生产工艺;全面实施泄漏检测与修复(LDAR) ,建立完善管理制度;严格控制储存、
20、装卸损失排放,优先采用压力罐、低温罐、高效密封浮顶罐,有机液体装卸采取全密闭、下部装载、液下装载等方式,并实施高效油气回收措施(不含柴油) ,配备具有油气回收接口的车船;强化无组织排放废气收集,采取密闭措施,安装高效集气装置;加强有组织废气治理,配套安装焚烧等高效治理设施;非正常工况排放的有机废气应送火炬系统处理。本项目不产生有机废气。 符合由表可知,本项目的建设总体上符合京津冀及周边地区 2017 年大气污染防治工作方案的各项要求。2、目建设与与环保部环评2016150 号文的符合性分析8表 6 环保部环评2016150 号文符合性分析分类 文件要求 本项目情况 符合性(一)生态保护红线是生
21、态空间范围内具有特殊重要生态功能必须实行强制性严格保护的区域。相关规划环评应将生态空间管控作为重要内容,规划区域涉及生态保护红线的,在规划环评结论和审查意见中应落实生态保护红线的管理要求,提出相应对策措施。除受自然条件限制、确实无法避让的铁路、公路、航道、防洪、管道、干渠、通讯、输变电等重要基础设施项目外,在生态保护红线范围内,严控各类开发建设活动,依法不予审批新建工业项目和矿产开发项目的环评文件本项目符合环境保护法律法规、产业政策、相关技术规范及环境保护部和省环保厅的有关要求,不在济宁市生态保护红线内。符合(二)环境质量底线是国家和地方设置的大气、水和土壤环境质量目标,也是改善环境质量的基准
22、线。有关规划环评应落实区域环境质量目标管理要求,提出区域或者行业污染物排放总量管控建议以及优化区域或行业发展布局、结构和规模的对策措施。项目环评应对照区域环境质量目标,深入分析预测项目建设对环境质量的影响,强化污染防治措施和污染物排放控制要求本项目结合自身项目特点,深入分析预测项目建设对环境质量的影响,并提出了相关污染防治措施和污染物排放控制要求。符合(三)资源是环境的载体,资源利用上线是各地区能源、水、土地等资源消耗不得突破的“天花板” 。相关规划环评应依据有关资源利用上线,对规划实施以及规划内项目的资源开发利用,区分不同行业,从能源资源开发等量或减量替代、开采方式和规模控制、利用效率和保护
23、措施等方面提出建议,为规划编制和审批决策提供重要依据本项目生产过程机械自动化程度高,大大降低了成本,节约资源。注重固体废物的回收循环利用,真正做到了清洁生产。因此,本项目能源、水、土地等资源消耗不会突破资源利用上线。符合强化“三线一单”约束作用(4)环境准入负面清单是基于生态保护红线、环境质量底线和资源利用上线,以清单方式列出的禁止、限制等差别化环境准入条件和要求。要在规划环评清单式管理试点的基础上,从布局选址、资源利用效率、资源配置方式等方面入手,制定环境准入负面清单,充分发挥负面清单对产业发展和项目准入的指导和约束作用本项目从布局选址合理,固体废物利用及资源能耗方面均符合国家产业等政策的要求。符合建立“三挂钩”机制(五)加强规划环评与建设项目环评联动。规划环评要探索清单式管理,在结论和审查意见中明确“三线一单”相关管控要求,并推动将管控要求纳入规划。规划环评要作为规划所包含项目环评的重要依据,对于不符合规划环评结论及审查意见的项本项目环评对验收及监管计划进行了讨论及论述符合