1、 1 胶州市卫生和计划生育局 迎接 国家卫生城市复审工作领导小组 胶卫计字 2016 29 号 胶州市卫生和计划生育局 迎接国家卫生城市复审工作实施方案 按照胶州市迎接国家卫生城市复审工作方案的要求，为切实完成国家卫生城市复审各项工作任务，结合我局实际，特制订如下实施方案。 一、指导思想 以国家卫生城市标准为依据，紧紧围绕市委、市政府中心工作部署，按照 “统一领导、分条作战，部门负责、属地管理 ”的原则，深入宣传，广泛动员，突出重点，集中整治，把我市爱国卫生工作指标在 国家卫生城市标准（ 2014 版）的基础上进一步提高。同时，健全国家卫生城市的长效管理机制 ，创建优美的市容环境，改善市民生活
2、质量，维护好国家卫生城市荣誉称号，为加快建设宜居幸福的青岛北部新区提供强有力保障。 2 二、主要任务 各单位要按照国家卫生城 市标准（ 2014 版）和 “分工负责、责任到人、协调配合、整体推进 ”的思路开展工作，高标准、高质量地完成各自的职责任务，逐项、逐条落实到具体分 管负责人和责任人，抓好辖区内的卫生整治工作，全面做好爱国卫生及迎审 的相关工作。 （一）健康教育和健康促进 国标： （五）以中国公民健康素养 基本知识与技能为主要内容，广泛开展健康教育和健康促进活动。居民健康素养水平达到卫生事业发展规划要求。 责任单位： 公卫中心、宣教站、市疾病控制中心、各医疗单位 国标： （六）健康教育网
3、络健全，各主要媒体设有健康教育栏目。车站、机场、港口、广场和公园等公共场所设立的电子屏幕和公益广告等应当具有健康教育内容。社区、医院、学校等积极开展健康教育活动。 责任单位： 公卫中心、宣教站、市疾病控制中心、各医疗单位 国标： （七）广泛开展全民健身活动，机关、企事业单位落实工作场所工间操制度。 80%以上的社区建有体育健身设施。经常参加体育锻炼的人数比率达到 30%以上。每千人口至少有 2名社会体育指导员。 3 责任单位 ：政工科、宣教站、市疾病控制中心 国标： （八）深入开展禁烟、控烟宣传活动，禁止烟草广告。开展无烟学校、无烟机关、无烟医疗卫生机构等无烟场所建设。室内公共场所、工作场所和
4、公共交通工具设置禁止吸烟警语和标识。 责任单位： 公卫中心、宣教站、市疾病控 制中心、各医疗卫生单位 （二）市容环境卫生 国标：（十五）社区和单位建有卫生管理组织和相关制度 , 卫生状况良好，环卫设施完善，垃圾日产日清，公共厕所符合卫生要求。道路平坦，绿化美化，无违章建筑，无占道经营现象。市场、饮食摊点等商业服务设施设置合理，管理规范。 责任单位： 公卫中心、督查科、市卫生计生执法监督检查大队、 各医疗卫生单位 （三）环境保护 国标： （二十）医疗废弃物统一由有资质的医疗废弃物处置单位处置，无医疗机构自行处置医疗废物情况。医源性污水的处理排放符合国家有关要求。 责任单位： 医政医管科、各医疗单
5、 位 （四）重点场所卫生 国标： （二十一）贯彻落实公共场所卫生管理条例，开展公共场所卫生监督量化分级工作。公共场所卫生许可手续齐全有4 效，从业人员取得有效健康合格证明。 责任单位 : 公卫中心、市卫生计生执法监督检查大队、各卫生院、社区卫生服务中心 国标： （二十二）小浴室、小美容美发、小歌舞厅、小旅店等经营资格合法，室内外环境整洁，硬件设施符合相应国家标准要求，从业人员取得有效健康合格证明。 责任单位 :公卫中心、市卫生计生执法监督检查大队、各卫生院、社区卫生服务中心 国标： （二十三）贯彻落实学校卫生工 作条例，学校和托幼机构教室、食堂（含饮用水设施）、宿舍、厕所等教学和生活环境符合国
6、家卫生标准或相关规定。加强传染病、学生常见病的预防控制工作，设立校医院或卫生室，配备专职卫生技术人员或兼职保健教师。开展健康学校建设活动，中小学健康教育开课率达 100%。 责任单位 :公卫中心、市疾病控制中心、市卫生计生执法监督检查大队、各卫生院、社区卫生服务中心 （五）生活饮用水安全 国标：（二十九）按照生活饮用水卫生监督管理办法要求，市政供水、自备供水、居民小区直饮水管理规范，供水单位有卫生许可证。二次 供水符合国家二次供水设施卫生规范的标准要求。开展水质监测工作，出厂水、管网末梢水、小区直饮水的水质检测指标达到标准要求。 5 责任单位 :市卫生计生执法监督检查大队、市疾病控制中心、各卫
7、生院、社区卫生服务中心 （六）公共卫生与医疗服务 国标：（三十）贯彻落实中华人民共和国传染病防治法，近 3 年未发生重大实验室生物安全事故和因防控措施不力导致的甲、乙类传染病暴发流行。按期完成艾滋病、结核病、血吸虫病等重点疾病预防控制规划要求。 责任单位 :公卫中心、市疾病控制中心、各医疗单位 国标： （三十一）以街道（乡 、镇）为单位适龄儿童免疫规划疫苗接种率达到 90%以上。疫苗储存和运输管理、接种单位条件符合国家规定要求。制订流动人口免疫规划管理办法，居住满3 个月以上的适龄儿童建卡、建证率达到 95%以上。 责任单位 :公卫中心、青岛市胶州中心医院、市人民中医医院、市疾病控制中心、妇幼
8、保健院，各卫生院、社区卫生服务中心 国标： （三十二）开展慢性病综合防控示范区建设。实施全民健康生活方式行动，建设健康步道、健康食堂（餐厅）、健康主题公园，推广减盐、控油等慢性病防控措施。 责任单位 :公卫中心、市疾病控制中心、各医疗单位 国标： （三 十三）贯彻落实中华人民共和国精神卫生法，健全工作机构，完善严重精神障碍救治管理工作网络，严重精神障碍患者管理率达到 75%以上。 6 责任单位 :公卫中心、市心理康复医院、各卫生院、社区卫生服务中心 国标： （三十四）辖区内疾病预防控制机构设置合理，人员、经费能够满足工作需要，疾病预防控制中心基础设施建设达到疾病预防控制中心建设标准要求，实验室
9、检验设备装备达标率达到 90%以上。 责任单位 :政工科、财审科、市疾病控制中心、各卫生院、社区卫生服务中心 国标： （三十五）无偿献血能够满足临床用血需要，临床用血 100%来自自愿无偿献血。建成区无非法行医、非法采供血和非法医疗广告。 责任单位： 医政医管科、胶州市献血服务部、各医疗单位 国标： （三十六）每个街道办事处范围或 3-10 万服务人口设置一所社区卫生服务中心，每个乡镇设置一所政府举办的乡镇卫生院。基层医疗卫生机构标准化建设达标率达到 95%以上。 责任单位： 医政医管科 国标： （三十七）辖区婴儿死亡率 12 ,5 岁以下儿童死亡率 14，孕产妇死亡率 22/10 万。 责任
10、单位： 医政医管科、市妇幼保健院、各医疗单位 （七）病媒生物预防控制 国标： （四十）开展重要病媒生 物监测调查，收集病媒生物侵害信息并及时进行处置。重点行业和单位防蚊蝇和防鼠设施合7 格率 95%。 责任单位： 市疾病控制中心 三、工作步骤 （一）动员部署阶段（ 3 月 31 日前）。 制定具体详细的实施方案，召开全市卫生计生系统动员部署会议，扎实做好宣传动员工作，进一步统一思想、提高认识、明确责任。 （二）组织实施阶段（ 4 月 1日 -7 月 31 日）。 各单位按照迎接国家卫生城市复审责任目标逐条落实，针对存在的重点、难点问题组织开展专项整治活动。所有迎检材料和现场准备工作全部落实到位
11、，组织模拟检查，对存在的问题进行全面整改和完善 。市卫生和计划生育局复审工作领导小组将成立督查考核组，定期对工作进展情况进行检查，对检查发现的问题，及时下发督查通报，限期整改，确保圆满完成各项任务。 （三）总结阶段（ 8 月 1日 -12 月 31 日）。 总结经验， 通过 “国家卫生城市 ”复审后，认真对照复审中发现的问题和薄弱环节，认真整改落实，努力提高我市爱国卫生工作水平。 按规定表彰成绩突出的先进个人和集体，进一步完善巩固发展国家卫生城市成果的长效机制。 四、工作要求 （一）加强组织领导 为认真做好复审各项准备工作，市卫生和计划生育局成立由局长任组长，分管领导为副组长， 有关单位负责人
12、为成员的复审8 工作领导小组，负责迎检的组织、协调、督查、指导及陪检等各项具体工作。市卫生和计划生育局与各医疗卫生单位分别签订目标责任书。各单位也要分别成立以主要负责人为组长的工作小组，结合工作实际，制定整治方案，明确工作任务、工作步骤和工作措施，确保各项工作落到实处。 （二）强化督导检查 市卫生和计划生育局将对存在的问题进行动态管理，凡因组织不力、措施不到位导致在复审工作中丢分的，将在年度目标管理绩效考核中扣分，严重影响全市复审工作的，要严肃追究各单位主要负责人的责任，并取消年度评先资格。 附：胶州市卫生和计划生育局迎接国家卫生城市复审工作领导小组 胶州市卫生和计划生育局 2016 年 3月
13、 17 日 9 胶州市卫生和计划生育局综合科 2016 年 3月 17日印发 附件： 胶州市卫生和计划生育局 迎接国家卫生城市复审工作领导小组 组 长： 周 刚 市卫生计生局党委书记、局长 副组长： 牟学先 市卫生计生局党委委员、副局长 刘汝芳 市卫生计生局副局长 李 亮 市卫生计生局党委委员、副局长 贾维放 市卫生计生局党委委员、第三纪工委委员 许 晶 市卫生计生局党委委员、副局长 纪培江 市卫生计生局党委委员、副局长 徐 建 青岛市胶州中心医院院长 张建顺 市卫生计生局党委委员、市人民医院院长 刘炳文 市心理康复医院院长 陈永奎 市卫生计生执法监督检查大队大队长 宋同勋 市妇幼保健计划生育
14、服务中心主任 赵建磊 市疾病预防控制中心主任 吴淑芹 市卫生计生局副局级干部 成 员： 叶 钝 市第三人民医院副院长（主持工作） 马仁堂 阜安街道社区卫生服务中心副主任 （主持工作） 10 高友兴 中云街道社区卫生服务中心主任 刘福华 三里河街道社区卫生服务中心主任 刘炳山 云溪街道社区卫生服务中心主任 逄德堂 胶东中心卫生院院长 王桂禄 李哥庄 中心卫生院院长 郭玉宝 胶莱中心卫生院院长 王广金 铺集中心卫生院院长 潘福刚 洋河中心卫生院院长 戴丰顺 北关卫生院院长 赵成军 胶北卫生院副院长 （主持工作） 贤振平 九龙卫生院院长 王攻克 营海卫生院院长 李钦信 马店卫生院院长 牟峰森 胶西卫生院副院长 （主持工作） 刘 艳 杜村卫生院副院长 （主持工作） 孙立华 张应卫生院院长 宋金来 里岔卫生院副院长 （主持工作） 郭 辉 市卫生计生局综合科科长 侯湘波 市卫生计生局政工科科长 卿 军 市卫生计生局医政医管科科长 王宗仁 市卫生计生局财审科科长 王炳来 市卫生计生局公共卫生中心主任
