1、脱贫攻坚整改材料 凤凰城区位于凤城市政府所在地 ， 区域总面积平方公里 ，总人口 131267 人。共辖 17 个社区 8 个村。其中二台子村和中兴村为省定贫困村。 凤凰城区二台子村位于凤凰城区西北部 ， 距凤城市中心 6公里。全村耕地面积 2049 亩 ， 山林面积万亩 ， 现有 9 个村民组 802 户 2255 人。现有贫困户 47 户 ， 贫困人口 108 人 ， 其中重点贫困户 24 户 58 人。在 经济方面主要以种植业和养殖业为主经济来源比较单一。近几年来 有党和国家 “ 一事一议 ” 的好政褥策 ， 共修建了水泥路面 21 公里、桥梁 1 4 座 ， 极大的改善了村民的出行条件
2、 ， 通 过在农闲时节到市区短打工有效改善了村助民的生活水平。 二、开展情况和工作措施 。 二台子村由丹东市市长石坚包扶、 包 扶单位是政府办 ， 凤城市由马延春、高峻帜前后两任市委书记牵头 ， 牵 头单位是市委铁办。丹东市政府办和凤城市委办多次到二 台子调研 ， 研究帮扶工作 ， 制定切实可行 的帮扶措施 。 对我区的脱贫攻坚工作进行指导和监督。去年在石坚市长的协调下 ， 在凤城市委、市政府的大力支持下 ， 二台 子村修建了 260 延长米的大桥 ， 现已交 付使用 ， 使二台子村近一半人口的出行节 约了近 一半的路程。 根据脱贫攻 坚工作的总体任务要求 ， 成立了工作 领导觖小组 ， 设立
3、了扶贫办公室 ， 增加工作人员 3 人 ， 制定了扶贫规划和脱贫计划 ， 选派驻村帮扶工作队 ， 并派出素质高能力强的啾机关中层干部担任贫困村第一书记。按照 “ 六个精准 ” 扶贫 的要求 ， 建立 “ 一对一 ” 帮 扶机制 ， 让机关干部与重点贫困户结对帮嫌扶 ， 并建立了一户一卡、一户一档。实行玛目标管理与动态管理结合 ， 对每名贫困户的家庭情况、致贫原因、脱贫愿望、帮 扶显措施、帮扶成果等进行详实记录。实行全屹面帮扶与重点帮扶结合 ， 在春节期间针对 有在校学生的贫困户家庭进行了集中走访 送去米、面、油等扶贫物资和小学生每叮人 300 元、中学生 以上每人 500 元的棋现金资助 ,在
4、春耕期间针对有耕地的贫困诚户免费提供 10 袋有机肥和 10 斤玉米种子 ， 为贫困户春耕解决了后顾之忧。实行 长期帮扶与应急帮扶结合 ， 对有劳动能力 ?的贫困户进行产业发展扶持和劳动就业培 训带动贫困户致富 ,对无劳动能力、因病噶致贫、因残致贫 ， 无法依靠产业 扶持和就斡业帮助脱贫的家庭给予一定的资金资助 ， 隘实行政策性兜底 ， 确保基本生活 ,对房屋引破损严重的贫困户在汛期到来前完成维信修和维护 ， 确保贫困户安全渡汛 ,对治病 难和入学难的贫困户通过临时救助、社会 募集、志愿者帮扶等模式解决燃眉之急。 三、工作目标和工作规划 今年根据全区酞脱贫攻坚工作计划 ， 要求二台子村充分利桩
5、 用好国家精准扶贫的相关政策 ， 积极向上栏争取资金扶持 ，以改善民生为基础 ， 从发著展产业入手 ， 加大基础设施建设力度 ， 实 现年内脱贫的目标。 一是发展产业项目亲 1 个 ， 目前已调研可发展项目 5 个 ，根据村民意愿和可行性调研报告确定发展方向 。 二是加强道路交通建设 ， 需要村组路面硬化改造 4 公里。 三是加强河道治理工垒作年内必完成公里河道治理 ， 争取修建罪一组到三组大坝 1200 延长米预计需杆要资金 170万元左右。 四是加强农业诨设施建设 ， 需 要打灌溉井 1 眼。 五是加强村屯亮化建设 ， 年内要安装太阳能路灯 31 盏。 六是强化贫困户危房改造工作 ， 年底
6、前计划完成 2 户。 七是加强村卫生场 所建设 ， 年内要建设标准卫生室 1 个 ，预凤计所需资金 10 万余元 。 八是加强村级文扔化广场建设 ， 在二台子村四组和六组新建薜文化广场 2 个 ， 配备健身器材 1 套。预计需要资金 60 万元。 九是强化村屯绿化误建设 ， 年内要完成村组道路绿化 5 公里。 五个产业项目明细 : 1 成立种植合作裴社计划。计划投资万元 ， 建立起占地面积但 100 亩 ， 品种包括草莓、蓝莓、特色苗 木、时鲜蔬菜、食用菌 等为主的种植合作煎社 ， 带动农户近 40 户 ， 每户年增加收入柑 5000 元。 2.建立股份制酿酒厂。恍计划投资 50 万元 ， 带
7、动农户 30户。厂樱房占地面积 13 亩。每户可年增加收入 1 万元。同时解决粮食深加工 ， 带动本地农陧民再就业。 3.建立反季节仓储库。计抑划占地 10 亩 ， 投资 300 万元。解决就淹业 50 余人。考虑蔬菜、水果等季节性差力价恒温就业储存 ， 反季批发。 4.成弓立黄牛养殖合作社。计划建立占地 60 亩 的黄牛养殖场 ， 日存栏量为 7000 头 ， 带动农户 30 余户 ， 每户年增收 1 万元。 5.建立无污染的机械加工小区蟾。计 划在迎宾岭对岸建设占地 30 余亩的 机加工小区 ， 解决就业 50 余人投资 100 万元。 1 月 9 日全市特困村脱贫攻坚行动正式启动 ， 焚
8、市扶贫办作为专项行动的组织实施单位 按照 市政府办印发的 *市嵯特困村脱贫攻坚行动方案通知要求 ， 在 30 个特困村实 “415”工程 ， 即市、县、乡、村四级联动 ， 整合资金 1000 万元 ， 重点解决交通、饮水、住房、产葭业发 展和公共服务五大难题。目前 ， 市级糈 34 名领导干部结合群众路线教育实践活靼动 ，分别前往各自联系点开展调研办公 ， 30 个 市直新农村工作队全部驻村开展帮 扶工作 ， 各县市区分别为 30 个 特困村安撼排了 1 到 2 名县级联系领导 ， 选派了 1 名颀科级以上干部担任第一书记 ， 并按规定落滏实了财政配套资金。 30 个特困村脱贫攻 ,坚规划已经
9、基本完成 ， 计划 2 年内共实施叶脱贫攻坚项目560 个 ， 总投资超过 4 亿狄元。现将相关工作报告如下。 印发两个 文件 ， 指导规划编制和项目申报 一是印发关于编制特困村 2016-2018 年 脱贫攻坚规划有关问题的通知 指导 规划编制。通知明确了规划编制原则 、内容、程序、资金安排和时间要求。在 编制原则上 ， 强调各村规划要 “ 因地制宜 ,， 突出重点 ,尽力而为 ， 量力而行 ”围 绕交通、饮水、住房 、产业发展和公共服脍务方面急需解决的问题分解成具体项目 ， 既要积极又要稳妥 ， 不盲目铺摊子 ，增 加 负 债 ,规划内容包括村情分析、脱贫攻坚 ,目标和任务、推进措施等 ,
10、明确了村两委雇班子提出初步方案、村民代表民主议事、 上报乡镇审核、县党委、政府确认等四项 程序 ， 各村规划总投资额原则上按两年 1000 万元安排 ， 要求 2018 年 3 月上洚旬完成规划编制工作。 二是印发关于 做好全市 30 个特困村市级财政扶贫资金项目申报工作的通知 ， 指导项目申报。更通知明确了资金额度安排、项目申报韭程序、项目类别要求、项目资金管 理要求 及申报时间要求。经与市财政局商议 ， 市级专项财政扶贫资金按照每村 50 万元分板年度安排到项目村 ， 2018 年专项资金 将于 5 月底以前下达 ,各项目村在 2016-2020 年脱贫攻坚规划基础上建立项目库 ， 从项目
11、库中筛选拟申报项目 按程序上报审批备案 ,资金主要用于发反展优势产业、解决极贫人口生产生活困难 ,和改善基础设施 ,明确提出扶贫项目资金帖绩效评价要求 ， 确保项目当年申报、当年摞实施、当年验收。今年计划在 30 个村实 施扶贫项目 42 个 ， 其中基础设施类项目豁 37 个 ， 产业发展类项目 4 个 ， 社会发展项目 1 个。项目实施后 ， 将极大地 改善 3 胙 0 个特困村的道路、饮水、住房等基础设施面貌 ， 带动农村特色产业发展 ， 促进农奏民增收。 召开一次现场培训会 ， 增强脱贫攻坚的信心 3 月 14 日 ，在点 军区桥边镇上峰尖 召开了全市特困村脱贫攻坚行动现场会 ， 30
12、 个特困村党支部书记、市直帮扶单位、各县市区分管领导和扶贫办主任参 加了会 议 ， 与会代表参观了点军区桥边镇上峰尖 村的现场 ， 市委副书记王兴於同志作了重 要讲话。会议进一步明确了工作目标 ， 即唤力争通过两年攻坚行动 ， 实现30 个特困 村的饮水、用电、交通、通信等生产生活啥条件有明显改变 ,危房全部消除 破旧土坯房得到改造 ,至少 有一个主导产业有所 突破 ,5%左右特困户的生产生活困难得 到帮扶解决 ，农民收入整体水平有较大提扉高 ,村级班子得到加强 ,大 多数群众满意 。点军区、市 交通运输局、市住建委、市民政局、秭归县扶贫办、点军区上峰尖村 、远安县朝阳村、长阳县古坪村、兴 山
13、县黄家 村等 10 个单位作交流发言。 召开一次工作队长会议 ， 进一步明确工作职 责 3 月 31日 ， 市扶贫办召集市直联系 帮扶 30 个特困村工作队长会议 ，总结交曼流前期工作 ， 对工作中存在的村级班子建 设、资金筹措、分类指导、技能培训、责任主体、产业发展等方面的问题进行沟通 交流。对工作队明确了 “ 摸清情况、完善嫌规划、抓好项目、协调关系、总结宣传 ” 等五个方面的职责 ， 对 *市 特困村脱贫攻坚行动考核细则进行充分讨论 ， 晴部署了二季度的工作。 争取社会支持 ， 天全力服务市政协开展的 “ 春暖 ” 助推扶贫行动 1 月 12 日 ， 由 30 位有实力的政腥协委员为主体
14、的 “ 春暖 ” 助推扶贫活动正式启动 ， 每名委员分别联系一个特困村 也将按照 “ 九有 ” 目标对 30 个村的 300 个特困户实施精准扶贫 ， 初步统计 ， 已为疾 30 个特困村投入资金 168 万元 ， 计划猿帮扶 658 个特困户实现脱贫。市政协委 员、远安县花林新型建材集团董事长闫友 平积极行动 ， 计 划二年安排 100 万元 ， 解决 100 人以上的劳动力转移就业 ， 帮滇扶选魏家冲村开展脱贫攻坚行动。 *人福药业考察长阳自治县渔峡口镇龙坪村后 ， 主动要求为该村投资 50 万元兴修卫 生室 ,金东山董事长李建平在考察五峰镇逝湾镇后 ， 在五峰注册成立了黑皮土猪养殖销售一
15、条龙的专业公司 ， 第一批即可带孪动 40 个农户脱贫 ,九州方园集团董事长 张崇超在考察宜都市聂河镇白家淌村后 ， 计划投资 200 万元 ， 帮助该村一组 32 匚个 农户实施饮水、公路、住房、产业发展唱、通讯服务为一体的整体帮扶 ， 前期已投 入资金 15 万元启动。 市直各部门积极参与 ， 各县 市区主动担责 ， 各项工作稳步推进 。 今年全市特困村脱贫攻坚行动启动光实施以来 ， 得到了社会各界的高度关注 ， 弱形成了浓厚氛围 ， 取得了初步成效 ， 35孀名市级领导纷纷到联系的特困村开展调研饩指导 ,市财政将1500 万元专项资金纳 入今年市级预算 ,市扶贫部门联合市民福 医院发放
16、1500 份医疗优惠册 ， 对特困 村困难病患家庭开展免费体检 ， 联合市妇 ,联为 60 个特困家庭开展育婴师专项培训娃 ,市水利部门启动 “ 饮水安全惠农家 ” 活裨动 ， 抽调 100 名技术人员 ， 成立 30 个 工作组对 30 个特困村实行 “ 一对一 ” 曳帮扶 ,市住建部门对特困村危房情况 进行 了全面摸底调查 ， 在危房改造、小城镇建么设等项目计划指标安排上向 30 个特困村 倾斜 ,市交通部门在农村公路建设和安保芒设施计划指标上优先安排到 30 个村 ,电力、通信等单位赴 30 个村调研电网改造和通信改善情况 ,卫生计生部门出台专门汇文件要求将 30 个特困村优先纳入行政村
17、啷卫生室标准化建设范围 ,秭归县组织机关干部和贫困户 “ 一对一 ” 帮扶 ， 为每个村袷安排 10 万元精准帮扶 50 个贫困户 ,长帆阳县在明确将全县 20 个特困村统一列入绷脱贫攻坚行动范围 ,宜都市、远安县分别略按照“1+9” 、 “3+7” 模式 ， 明确朊了 10 个需要重点帮扶 的特困村并出台帮袭扶政策。兴山县县委常委会专题研究四个 ,村的规划 ， 为 4 个市级特困村 2016 年朝度整合项目资金总数达到1550 万元 ， 县级财政 配套资金达到 600 万元 ， 并印发会议纪要到具 体 实施项目。同时 该县安排 5000 万 元专项资金实施以“ 三年消除产业空白村圭组户、两年消除不通硬化路自然村、一年 消除 D 级危房、两年消除村民饮水难题、评两年消灭一批贫困村 ” 为主要内容的 “ 五 消 ” 工程 ,宜都市确定了 10 个极度贫困 村开展 “ 脱贫摘帽 ”, 枝江市整合水利、镊供电、交通、发改、民政、移民、住建、 国土、财政、农业、林业、水产、畜牧 、广电、扶贫等涉农项目 2000 万元资金簸帮助徐家嘴村脱贫 ,远安县按照 “3+7” 的总体部署安排财政专项资金290,万元确定了 10 个 扶贫攻坚重点对象 。 力争整合资金达到 2000 万元以上。
