1、2018年某省全省全省教育系统开展“大学习、大讨论、大调研”活动方案两套合集全省开展“大学习、大讨论、大调研”活动方案各市（州）党委，省委各部委，省直各部门党组（党委）为认真贯彻中共中央办公厅关于加强调查研究提高调查研究实效的通知（中办发号，以下简称通知）精神，全面落实党的十九大和习近平总书记对四川工作重要指示精神，省委决定在全省开展“大学习、大讨论、大调研”活动。经省委同意，现就有关事项通知如下。一、开展“大学习、大讨论、大调研”活动的重大意义党的十九大指明了党和国家事业前进方向，提出的重要思想、作出的科学论断、描绘的宏伟蓝图、谋划的重大部署都具有划时代意义，为中国这艘承载着亿多人的巨轮前行
2、立起了新航标。通知强调，要把党的十九大精神落到实处，必须加强调查研究、提高调查研究实效。党的十八大以来，习近平总书记次来川视察指导、次发表重要讲话，多次作出重要指示，这是习近平总书记为四川改革发展量身定做的“定盘星”，是习近平新时代中国特色社会主义思想的“四川篇”，为治蜀兴川提供了方向指引和根本遵循。学习宣传贯彻党的十九大和习近平总书记对四川工作重要指示精神，在全省开展“大学习、大讨论、大调研”活动，是当前全省管总的、紧迫的政治任务。抓好这项工作，对于持续推进“两学一做”学习教育常态化制度化，进一步加深对党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想“四川篇”的理解把握，切实提高理论素养；对
3、于坚持问题导向，在总结成功经验基础上查找突出问题，进一步解放思想、深化省情认识，把握四川发展阶段性特征，丰富完善治蜀兴川战略决策和措施办法，筹备召开省委十一届三次全会；对于切实转变干部作风，以“三严三实”要求推动党的十九大决策部署和习近平总书记对四川工作重要指示精神落地落实，推动治蜀兴川再上新台阶，具有十分重大的意义。二、开展“大学习、大讨论、大调研”活动的主要内容大学习中，主要是深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想“四川篇”，重点是学习领会习近平总书记关于新时代治蜀兴川历史方位的重要论述，准确把握四川是西部地区的重要大省、在全国发
4、展大局中具有重要地位的战略定位；学习领会习近平总书记关于新时代治蜀兴川总体要求的重要论述，全面落实党中央决策部署，全面做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作，锐意进取，埋头苦干，推动治蜀兴川再上新台阶；学习领会习近平总书记关于新时代治蜀兴川第一要务的重要论述，把发展的立足点转到提高质量和效益上来，加快推动高质量发展，推动城乡区域协调发展，形成产业结构优化、创新活力旺盛、区域布局协调、城乡发展融合、生态环境优美、人民生活幸福的发展新格局，加快推进由经济大省向经济强省跨越；学习领会习近平总书记关于新时代治蜀兴川根本动力的重要论述，统筹抓好经济体制、政治体制、文化体制、社会体制、生态文明
5、体制和党的建设制度改革，扎实推进创新创造，做好军民深度融合发展这篇大文章，塑造更多依靠创新驱动、更多发挥先发优势的引领型发展；学习领会习近平总书记关于新时代治蜀兴川开放格局的重要论述，抓住新一轮西部大开发等重大机遇，主动融入“一带一路”建设、长江经济带发展等国家战略，抓好天府新区建设，推动内陆和沿海沿边沿江协同开放，打造立体全面开放格局，建设内陆开放经济高地，努力走在西部全面开发开放前列；学习领会习近平总书记关于新时代治蜀兴川重中之重任务的重要论述，坚持把解决好农业农村农民问题作为全省工作重中之重，把实施乡村振兴战略作为新时代做好“三农”工作的总抓手，全面推动产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态
6、振兴、组织振兴，做大擦亮农业大省这块金字招牌；学习领会习近平总书记关于新时代治蜀兴川价值取向的重要论述，牢固树立以人民为中心的发展思想，下足“绣花”功夫坚决打好精准脱贫攻坚战，扎实抓好地震等灾区抢险救援、恢复重建和发展振兴，切实保障和改善民生，不断满足人民日益增长的美好生活需要；学习领会习近平总书记关于新时代治蜀兴川生态重任的重要论述，牢固树立和践行绿水青山就是金山银山的理念，把建设长江上游生态屏障、维护国家生态安全放在生态文明建设的首要位置，写好生态文明建设这篇大文章，奋力谱写美丽中国的四川篇章；学习领会习近平总书记关于新时代治蜀兴川法治保障的重要论述，深入推进全面依法治省，加强和创新社会治
7、理，常态化推进藏区依法治理和彝区禁毒防艾，把治蜀兴川各项事业纳入法治化轨道；学习领会习近平总书记关于新时代治蜀兴川政治保证的重要论述，把党的政治建设摆在首要位置，全面加强党的各项建设，落实全面从严治党的各项要求，彻底肃清周永康流毒影响，营造风清气正的良好政治生态。通过大学习，引导全省党员干部特别是领导干部学深悟透习近平总书记对四川工作重要指示精神，进一步树牢“四个意识”、增强“四个自信”，坚定维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位，坚定维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导，切实把思想行动统一到党的十九大决策部署和习近平总书记对四川工作重要指示精神上来。大讨论中，各地、各部门要
8、通过党委（党组）专题学习会议、理论学习中心组会议、党支部大会、党小组会等方式进行，围绕学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想“四川篇”，紧密结合实际，就如何落实“五位一体”总体布局、“四个全面”战略布局，牢固树立和认真践行新发展理念，落实以人民为中心的发展思想，进一步解放思想、破除“盆地意识”，进一步深化改革、扩大开放等重点问题开展研讨，理清发展思路，提出针对性强、务实可行的对策措施。大调研中，要讲究方式方法，重在提高调研实效。要坚持解放思想、实事求是，紧扣党中央大政方针和习近平总书记对四川工作重要指示精神，始终坚持马克思主义立场、观点、方法，一切从实际出发，不拘泥旧有框框套套，不预设观点结
9、论，确保调查研究深入扎实。坚持问题导向、目标导向，本着总结经验、发现问题、查找差距的目的，认真组织开展调查研究，不讳言问题、不回避矛盾，在摸清实情、找准症结基础上对症下药，注重定性和定量结合、宏观和微观结合、动态和静态结合，由表及里、由此及彼进行思考分析，拿出实实在在的工作路径和具体举措，不照抄照搬，不搞“空对空”，保证学习讨论和调查研究成果具有针对性和操作性。坚持从严从实、作风深入，深入基层、深入一线，自觉向实践学习、向群众学习，多到困难大、矛盾多的地方去，多到情况复杂、群众意见多的地方去，多到自然条件差、工作基础差的地方去，调查了解情况、精心解剖麻雀，让调研成果真正体现实际、反映实情，为科
10、学决策服务。三、开展“大学习、大讨论、大调研”活动的时间安排“大学习、大讨论、大调研”活动按以下步骤进行。月日至日，省委举办市厅级主要领导干部学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记对四川工作重要指示精神读书班，对大学习、大讨论、大调研进行动员部署。月日至月底，在全省范围开展大学习、大讨论、大调研。省级层面的大调研集中安排在月上旬以前进行，由省委常委、省政协主席、省人大常委会党组副书记、副省长牵头，省直有关部门（单位）参加，每人负责承担一个重点课题，月日前形成调研提纲报省委审阅，月日前形成书面调研报告，月下旬至月上旬省委常委会专题听取汇报。市（州）、县（市、区）要根据省委精神，结
11、合各自实际组织开展针对性的大调研，月底前完成，并向省委提交综合性调研报告。月下旬召开省委十一届三次全会，在总结吸收大学习、大讨论、大调研成果基础上作出决定，对深入学习贯彻党的十九大和习近平总书记对四川工作重要指示精神、推动治蜀兴川再上新台阶进行谋划部署。省委十一届三次全会以后，各地、各部门要结合学习贯彻省委决定精神继续开展“大学习、大讨论、大调研”活动。月底前，各地、各部门要就大学习、大讨论、大调研情况向省委提交总结报告，适时进行总结交流。四、开展“大学习、大讨论、大调研”活动的具体要求一要加强组织领导，各级党委（党组）要高度重视，把开展“大学习、大讨论、大调研”活动摆上重要议事日程，主要负责
12、同志亲自抓，周密制定方案，精心组织实施。二要坚持实事求是，紧密联系实际进行大学习、大讨论，发扬求真务实作风开展大调研，把调查研究贯穿于决策和执行全过程，深入全面掌握第一手材料，实事求是反映情况，加强综合研究形成正确结论。三要严明工作纪律，认真贯彻中央八项规定及实施细则精神和省委、省政府十项规定及实施细则，力戒形式主义、官僚主义，各级领导机关和领导干部要在大学习、大讨论、大调研中作表率。四要做到两不误两促进，把开展活动和做好日常工作统筹起来，以学习讨论调研的成果推动工作开展，以改革发展的成绩检验活动实效。全省教育系统“大学习、大讨论、大调研”活动方案扎实开展“大学习、大讨论、大调研”活动，是当前
13、全省教育系统一项管总的、紧迫的政治任务。为认真贯彻关于在全省开展“大学习、大讨论、大调研”活动的通知（X委厅2018X号）、关于在教育系统大兴调查研究之风的意见（X党2018X号）精神，全面落实省委书记彭清华同志在“全省市厅级主要领导干部学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平对四川工作重要指示读书班”上的重要讲话要求，推动在全省教育系统大兴学习之风、调研之风、实干之风，写好四川教育“奋进之笔”，现就全省教育系统开展“大学习、大讨论、大调研”活动制定如下方案。一、指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想“四川篇”，坚
14、持问题导向、坚持群众路线、坚持求真务实，围绕党政关心、百姓关切、社会关注的问题深入开展调查研究，把新时代我省教育领域的主要矛盾和矛盾的主要方面搞清，把制约教育改革发展的体制机制障碍搞准，把人民群众反映强烈的热点难点问题搞透，把基层好的经验和做法特别是具有可推广可复制价值的制度性成果总结好，为筹备召开省委十一届三次全会及出台相关文件、筹备召开全省教育大会、研制出台“四川教育2035”等提供重要参考，推动全省教育系统全面落实中央、省委和教育部各项决策部署，写好教育“奋进之笔”，加快教育现代化，建设教育强省，努力办好人民满意教育，为推动治蜀兴川再上新台阶作出教育系统新的贡献。二、主要内容大学习，主要
15、是深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想“四川篇”，深入学习习近平总书记对教育工作特别是对四川教育工作的重要指示和要求。通过大学习，引导全省教育系统党员干部学深悟透习近平总书记对四川工作重要指示精神特别是对教育工作的重要要求，进一步树牢“四个意识”、增强“四个自信”，坚定维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位，坚定维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导，切实把思想和行动统一到党的十九大决策部署和习近平总书记对四川工作重要指示精神上来。大讨论，主要是紧密结合教育系统实际，以习近平总书记对四川工作重要讲话精神为根本遵循，对
16、照省委清华书记提出的6个方面重大问题（如何把握新时代四川发展所处的历史方位、如何推进四川高质量发展、如何进一步深化改革扩大开放、如何抓好乡村振兴和民生改善、如何抓好“三大攻坚战”、如何营造良好政治生态），鼓励支持党员干部解放思想、畅所欲言，既讲成绩又讲问题，既摆情况又作分析，既讲宏观思路又提具体建议，形成心往一处想、劲往一处使的良好局面。力争通过大讨论解放思想、破除“盆地意识”；通过大讨论增进共识、凝聚力量；通过大讨论查找工作短板、发现薄弱环节、找到改进方向，进一步推进教育强省新征程，为推动治蜀兴川再上新台阶提供人才支撑和智力保障。省委十一届三次全会召开后，还要把贯彻落实全会精神和省委文件作为
17、学习讨论的重要内容。大调研，主要是紧紧围绕贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，落实习近平新时代中国特色社会主义思想“四川篇”，结合书写教育“奋进之笔”，立足本地本校教育改革发展实际情况和需要，紧扣新时代党的创新理论、紧扣教育系统全面从严治党、紧扣落实立德树人根本任务、紧扣优先发展教育事业、紧扣增强人民群众教育获得感、紧扣增强教育发展活力等重大课题开展调研，注重与全国平均情况、兄弟省份、周边地区比较分析，把四川教育的做法成效、突出问题、形势挑战、机遇潜力分析清楚，本着“量力而行、尽力而为”的原则，着眼今后5年或者更长时间，提出着力方向和政策举措，推动新时代全省教育改革发展实
18、现新突破、教育事业实现新发展。按照“1N”的模式，省委教育工委、教育厅确定1个总课题和N个子课题，由委（厅）领导分别牵头开展调研，有关处室（单位）参加。厅机关各处室（单位）分别负责1个调研课题（与2018年省教育厅政务调研课题结合进行，题目自拟）。各地各高校也要结合实际，列出相应课题，组织开展针对性调研，形成高质量调研成果。三、时间安排“大学习、大讨论、大调研”活动从2018年4月15日开始，至2018年9月底结束，大体按以下阶段进行。（一）动员部署阶段（4月15日4月23日）4月18日，召开教育厅党组会，传达学习省委书记彭清华同志在全省市厅级主要领导干部读书班上的重要讲话精神，对教育系统“大
19、学习、大讨论、大调研”活动进行动员部署。4月23日前，印发中共四川省委教育工作委员会四川省教育厅关于开展“大学习、大讨论、大调研”活动的方案。（二）组织实施阶段（4月20日6月上旬）5月25日前按省领导要求配合完成有关涉及教育工作的书面调研报告。5月底前厅党组听取厅领导牵头课题的阶段进展情况，开展中期评估，综合形成对全省面上工作的建议报省委，供起草省委十一届三次全会文件参考。6月中旬前厅领导基本完成所牵头的调研课题，并形成阶段成果报告报厅党组，厅党组专题听取汇报；机关各处室（单位）书面调研报告同时报厅党组。6月下旬至8月底前贯彻落实省委十一届三次全会精神，对调研报告进行修改完善，以多种形式推动
20、大学习、大讨论、大调研成果转化。（三）总结交流阶段（9月上旬9月底）9月上旬前厅领导完成所牵头的调研课题，并形成书面调研报告汇编成册。各市（州）教育行政部门、各高校就大学习、大讨论、大调研情况向省委教育工委、教育厅党组报送总结报告。9月底前省委教育工委、教育厅就大学习、大讨论、大调研情况向省委报送总结报告，适时进行总结交流。四、组织领导省委教育工委、教育厅成立“大学习、大讨论、大调研”活动领导小组，加强对活动的组织领导。组长XX领导小组常务工作由李志刚同志负责。成员省委教育工委、教育厅机关各处室、直属事业单位主要负责人。领导小组下设办公室，设在法规综改处，负责领导小组日常工作。同时，明确相关处
21、室（单位）责任分工机关党办牵头负责各处室、直属事业单位学习讨论，宣思处牵头负责全省教育战线学习讨论；厅办公室牵头负责联系、协调、组织媒体进行宣传报道，完成活动相关督办事项；建立厅领导和厅机关各处室（单位）联系指导市（州）和高校制度。五、工作要求全省教育系统要牢固树立“四个意识”，提高政治站位、增强政治自觉，以高度的责任感、使命感谋划好、组织好这次大学习、大讨论、大调研，以昂扬的精神状态、饱满的工作热情积极投身到这次活动，高质量、高效率地完成好各项任务，写好教育“奋进之笔”，奋力推进教育强省新征程。（一）加强组织领导。全省教育系统要高度重视，把开展“大学习、大讨论、大调研”活动摆上重要议事日程，
22、作为看齐核心、对标中央的政治要求来认识，作为立足新时代、开创新局面的战略举措来把握，作为改作风、增本领、强队伍的重大任务来推进。省委教育工委、教育厅领导干部和机关处室（单位）要示范带头、走在前列，先学一步，深学一层，既抓好机关活动开展，又主动联系指导各地各校开展好活动，迅速掀起机关和战线各级联动、整体推进的热潮。各地各高校要精心组织，统筹结合，抓好落实，主要负责同志要亲自研究部署、亲自统筹协调、亲自推动落实，层层压紧压实责任。省委教育工委、教育厅把活动开展情况纳入对各地各高校有关考核评价的重要内容，强化督查督办。（二）坚持实事求是。紧密联系新时代我省教育改革发展实际进行大学习、大讨论、大调研，
23、发扬求真务实作风，活动内容要结合实际，时间安排要符合实情，注重理论与实践、定性与定量相结合，注重大数据分析，深入全面掌握第一手材料，实事求是反映情况，加强综合研究，形成科学合理、切实管用的工作思路和落实措施。（三）确保活动实效。把活动开展的过程变成解放思想、振奋精神、凝心聚力，奋力推动新时代全省教育改革发展的过程，重在发现梳理一批群众反映强烈、制约工作、阻碍发展的突出问题，提出切实管用的解决思路和办法，把发现问题、分析问题、研究问题、解决问题贯穿始终，以学习、讨论、调研的成果推进各地各校工作，以教育改革发展的成绩检验活动实效。（四）严守工作纪律。认真贯彻中央八项规定及实施细则精神和省委、省政府
24、十项定及实施细则，力戒形式主义、官僚主义，特别是党委（党组）和党员领导干部要在大学习、大讨论、大调研中作表率。（五）加强信息报送。各地各高校在活动部署启动后，应第一时间报送活动安排及启动情况，开展活动的工作推进机制及组成人员名单，开展活动的方案，主要负责同志传达学习贯彻彭清华书记在全省市厅级主要领导干部读书班上讲话精神的动员报告；动态报送活动推进中的特色亮点工作；每月底前报送当月的综合情况；对起草省委十一届三次全会决定有重要参考价值的调研成果或重大建议，请于5月下旬前报送。各地各高校明确1名活动牵头领导、1名信息联络员，并将姓名、职务、联系方式于4月24日1800前通过邮箱或QQ群上报。今后有关材料统一通过邮箱报送。
