1、 福建省新闻出版广电局政府采购货物和服务项目询 价 文 件招标编号：FJTH-26920140821项目名称：互联网门户网站改造建设项目采 购 人 : 福 建 省 新 闻 出 版 广 电 局招 标 代 理 机 构 :福 建 省 天 海 招 标 有 限 公 司二一四年九月询价文件 FJTH-26920140821 福建省天海招标有限公司1目 录第一章 询价邀请 .2一 、 询 价 邀 请 函 .2二、询价货物一览表 .4第二章 报价人须知 .5报价人须知前附表 .5一、 说明 .11二、 询价文件 .12三、 报价文件的编写 .13四、 报价文件的提交 .16五、 报价文件的评估和比较 .16六
2、、 定标与签订合同 .19第三章 询价内容及要求 .21第四章 政府采购合同参考文本 .36第五章 报价文件格式 .40封面格式： .41一、报价部分 .42封面格式： .45二、技术商务部分 .46第六章 招标相关附件 .59附件 1： .59询价文件领取确认函 .59附件 2： .60质 疑 书 .60附件 3：报价文件标准装订范本 .61注：本询价文件共 61 页（不含封面） ，请报价人领取询价文件时自行核对，如发现缺、损等情况，自领取询价文件之日起二日内向福建省天海招标有限公司提出，否则，由此造成的一切后果由报价人自负。询价文件 FJTH-26920140821 福建省天海招标有限公司
3、2第一章 询价邀请一 、 询 价 邀 请 函受福建省新闻出版广电局委托，对 互联网门户网站改造建设项目 的下述货物、服务进行询价采购，现欢迎国内合格的报价人前来提交密封的报价文件。1、项目编号：FJTH-269201408212、询 价 货 物 (服 务 )名 称 、 数 量 及 主 要 技 术 规 格 ： 见 后附询价货物(服务)一览表3、询价文件购买时间：2014 年 09 月 22 日起至 2014 年 09 月 28 日止，北京时间上午 8:00 至 12:00，下午 14:30-17:30 时（节假日除外） 。4、购买询价文件地点：福州市鼓楼区湖东路 99 号标力大厦 12 层5、纸
4、质询价文件售价 100 元人民币，电子版询价文件售价 100 元人民币，售后不退，如需邮寄，另加 50 元人民币特快专递费；本招标代理公司不对邮寄过程中的遗失负责。6、报价截止时间：报价文件应于 2014 年 09 月 29 日上午 9:30（北京时间）前按下述地址以书面形式送至福州市鼓楼区湖东路 99 号标力大厦 12 层，由福建省天海招标有限公司接收，逾期收到的或不符合规定的报价文件将被拒绝。7、参加本项目报价的供应商须办理报名手续：（1）直接至我司办理；（2）通过传真办理：按公告提供的开户名、开户行、账号及本报价邀请函第5 条的要求，电汇或转账相应的金额到本公司账户，同时将电汇或转账底单
5、复印件及按本询价文件第六章招标相关附件“附 件 1”格式填写并加盖公章后于报名截止时间前传真至我公司，传真后致电我司前台办理相关报名登记手续。未办理报名手续的不予以书面变更通知及不受理报价。8、开标时间、地点：2014 年 09 月 29 日上午 9:30（北京时间）, 福州市鼓楼区湖东路 99 号标力大厦 12 层。 9、报价人对本次招标活动事项提出质疑的，请在投标截止时间 3 日之前, 将质疑问题以书面的形式（有效签署的原件并加盖公章，一式两份，电子光盘一份）提交到招标代理公司，其他形式提交质疑问题的不予受理。逾期提交的质疑将不予接收。10、以上如有变更，福建省天海招标有限公司将会通过中国
6、政府采购询价文件 FJTH-26920140821 福建省天海招标有限公司3（http:/）和福建省政府采购网（http:/）通知，请报价人关注。招标代理机构： 福建省天海招标有限公司 地 址： 福州市鼓楼区湖东路 99 号标力大厦 12 层邮 编： 350001 购买询价文件联系：王小姐 0591-87623955项目负责人： 田小姐 0591-87515822、87663122、87878462 转 813传 真： 0591-87878463 电子信箱：FJTHZB 开户名： 福建省天海招标有限公司开户行： 中国民生银行股份有限公司湖东支行帐 号： 1501014170012067 询价文
7、件 FJTH-26920140821 福建省天海招标有限公司4附：询价货物(服务)一览表二、询价货物一览表序号 合同包 货物名称 数量 最高限价（万元） 主要技术规 格及要求1 1 互联网门户网站改造建 设项目 1 项 20详见第三章招标内容及要求注：1、报价人可按合同包报价，对合同包内所有品目号内容报价时必须完整。评标与授标以合同包为单位；不得仅对合同包中的部分货物或服务进行投标，否则将被视为未实质性响应招标文件要求，其投标文件将被拒绝。2、报价人投标报价应包含所投标系统经采购人验收合格并交货完毕所有可能发生的费用，包括设备费、运输、保险费、采购保管、产品检验检测、软件研发费、系统集成费、操
8、作人员培训、实施费、安装调试等一切费用。3、报价人需在报价文件中列明投标货物的全套产品配置清单，包括产品名称、品牌型号（规格）、生产厂家等，未列明或任何含糊不清的表达，有可能导致其报价文件被拒绝。4、设计周期：合同签定之日起，30 个日历日内完成系统开发并安装与调试，系统试运行四个月。5、服务地点：福建省新闻出版广电局指定地点。询价文件 FJTH-26920140821 福建省天海招标有限公司5第二章 报价人须知报价人须知前附表本须知前附表的条款号是与报价人须知中条款的项号相对应的。如果有矛盾的话，应以本须知前附表为准。 项号 条款号 编 列 内 容1 1.1项目名称：互联网门户网站改造建设项
9、目采购人名称：福建省新闻出版广电局项目内容：互联网门户网站改造建设项目编号：FJTH-26920140821 2 3.1资格标准：1、凡有能力提供本询价文件所述货物及服务的，具有法人资格的境内供货商或制造商均可能成为合格的报价人。需提交以下资质证明文件：（1）报价人的合格营业执照副本复印件（应具备本次询价货物或服务的经营范围） ；（2）报价人税务登记证副本复印件；（3）报价人组织代码证正本复印件；（4）法定代表身份证复印件（复印件正反两面） ；（5）报价代表身份证复印件（复印件正反两面） ；（6）法定代表人授权书原件(格式详见第五章“报价文件格式”，报价代表是法定代表人无需)；（7）报价人需提
10、供软件企业认定证书复印件；2、本项目不接受联合体报价。3、根据闽检发20147 号文规定，投标人须提供有效期内的检察机关行贿犯罪档案查询结果告知函。 （由投标人向住所地或业务发生地检察院申请查询，原件须附在投标文件正本中，副本附复印件）4、其他详见第二章报价人须知中第一部分“说明”中的第 3条款。注：报价人必须同时满足以上所有的资格要求并提供资料，所有提供的相关资质证明文件应属法定有效期内的，若发生变更的，应按有关规定办理完变更手续后方可参加投标，并以发证机关核准的变更为准，否则按无效投标处理。所有资格证明文件复印件应是清晰的注明“与原件一致”并加盖报价人公章。询价文件 FJTH-269201
11、40821 福建省天海招标有限公司63 11.1 报价有效期：报价截止期结束后 90 日历日。有效期不足将导致其报价文件被拒绝。4 /报价文件递交地址：福州市鼓楼区湖东路 99 号标力大厦 12 层接收人：福建省天海招标有限公司 报价截止时间：2014 年 09 月 29 日上午 9:30（北京时间） 5 12投标保证金:合同包 1 投标保证金为人民币贰仟元整（￥2000） ，投标保证金的提交方式：报价人应以电汇、转帐等非现金形式提交并保证于开标前一天下午 17：00（北京时间）前到达询价文件中所指定的帐号，否则报价将被拒绝。6 19.1 评标标准和方法：最低评标价法，详见附 1(第 10 页
12、)7 / 询价服务费由采购人支付给招标代理机构，中标人不需支付招标代理务费，各投标人应酌情考虑投标报价。8 / 本项目合同包 1 最高限价为人民币贰拾万元整￥20 万元）各报价人的报价若高于最高限价，其报价视为无效报价。9 13.1报价文件装订要求：报价人须编制由本须知第 10 条规定文件组成的报价文件正本一份和副本三份（报价部分、技术商务部分需单独装订，分册密封报价） ，电子文件一份，正本必须用 A4 幅面纸张打印装订成册，应编制封面目录、页码，必须用胶装（为永久性、无破坏不可拆的，详见附 件 3）加盖骑缝章或逐页盖章，报价部分正本应另附一份独立封装的开标一览表正本。副本可以用正本的完整复印
13、件并按规定装订成册，并在封面标明“正本” 、 “副本”字样。正本与副本如有不一致，则以正本为准。 （注：若未按要求装订或报价文件技术商务部分出现报价，视为无效报价。 ）电子文件，报价人必须随报价书同时提交一套全部报价文件内容的电子文件（磁盘或光盘，无病毒） ，其中所有文件不做压缩处理、不设密码，资质文件和证书等可用扫描以图片方式保存。10退投标保证金报价人需将退保证金的函发至 FJTHCW 邮箱，内容包含公司全称、公司帐号、税号、所投标的编号及保证金金额，成交单位需附项目合同的复印件，落选单位需附落选结果通知书回执; 联系前台 059187623955 确认是否收到（未按以上要求申请办理，所有
14、责任投标方自负） ，如以他人名义投标或者以其他方式弄虚作询价文件 FJTH-26920140821 福建省天海招标有限公司7假或虚假应标的，骗取成交，将没收报价人的投标保证金。11 无效报价条款无效报价条款：凡有下列情况之一者，报价文件也将被视为未实质性响应询价文件要求，按无效投标处理：(1)报价文件未按照本须知第 14 条的规定进行密封、标记的；(2)未按本须知第 13 条的规定要求装订或报价文件技术商务部分出现报价，视为无效报价；(3)未按规定由报价人的法定代表人或其授权代表签字，或未加盖报价人公章的；或签字人未经法定代表人有效授权委托的；未在资格证明文件上注明“与原件一致”的；(4)未按
15、规定填写技术参数和商务偏离表的；(5)未按规定提交投标保证金的；(6)报价有效期不满足询价文件要求的；(7)报价内容与询价内容及要求有重大偏离或保留的；(8)报价人提交的是可选择的报价；(9)报价人未按规定进行分项报价；(10)一个报价人不止投一个标；(11)报价文件组成不符合询价文件要求的；(12)报价文件中提供虚假或失实资料的；(13)不符合询价文件中规定的其它实质性条款；(14)报价超过预算价的；(15)未满足合格报价人资格条件的；(16)报价文件没有正本；(17)未在报价截止时间前送达的报价文件；(18)交货期、交货地点、付款方式等不满足询价文件要求的；(19)与本次询价项目设计、编制
16、技术规格和其它文件的公司或提供咨询服务的公司包括其附属机构有关联的；(20)报价人的报价明显低于其他报价，使得其报价可能低于其个别成本的，有可能影响商品质量或不能诚信履约的，但不能合理说明原因或不能提供相关证明材料的；（22）报价人存在串通报价行为的；（23）根据国务院办公厅关于建立政府强制采购节能产品制度的通知 （国办发200751 号）和财政部、发展改革委发布的节能产品政府采购实施意见 （财库2004185 号）以及财政部 国家询价文件 FJTH-26920140821 福建省天海招标有限公司8发展改革委关于调整公布第十六期节能产品政府采购清单的通知（财库201490 号）的规定，计算机设
17、备（台式计算机、便携式计算机和平板式微型计算机） 、输入输出设备（激光打印机、针式打印机、液晶显示器） 、制冷空调设备、镇流器（管型荧光灯镇流器） 、生活用电器（空调机、电热水器） 、照明设备（普通照明用自镇流荧光灯、普通照明用双端荧光灯和高压钠灯） 、电视设备、便器、水嘴等为政府强制采购节能产品。 （以“”标注） ，本次采购货物中如属政府强制采购节能产品的，投标人所投标产品必须是最新期节能产品政府采购清单 （第十六期）内产品，并提供本项目截标时间之前中国政府采购网正式公布的最新一期节能产品政府采购清单的通知及所投产品在政府采购清单内所在页面，并标注所投产品在清单上的位置，否则视为无效投标；采
18、购人需购买的产品属于政府强制采购节能产品范围，但在第十六期节能清单中无对应细化分类且节能清单中的产品确实无法满足工作需要的，允许在节能清单之外采购。(24)根据转发财政部、工业和信息化部、质检总局、认监委关于信息安全产品实施政府采购的通知 （闽财购20109 号）文件的规定，若本次采购产品属于信息安全产品强制性认证目录内的信息安全产品，所投产品应通过中国信息安全中心认证并提供由中国信息安全认证中心按国家标准认证颁发的有效认证证书复印件，否则视为无效投标；（25）根据财政部关于信息系统建设项目采购有关问题的通知（财库201159 号）的规定，在信息系统建设中，凡为整体采购项目或者其中分项目的前期
19、工作提供设计、编制规范、进行管理等服务的供应商，对于理解及把握采购内容具有一定的优势，其再参加该项目的采购活动，存在违反公平竞争原则的可能性。为保证政府采购公平、公正，凡为整体采购项目提供上述服务的法人及其附属机构（单位） ，不得再参加该整体采购项目及其所有分项目的采购活动；凡为分项目提供上述服务的法人及其附属机构（单位） ，不得再参加该分项目的采购活动。但属于中华人民共和国政府采购法第三十一条规定的单一来源方式采购情形的，不适用本通知。12重大偏差与细重大偏差与细微偏差：以下为重大偏差与细微偏差的条款，请各报价人认真审阅。询价文件 FJTH-26920140821 福建省天海招标有限公司9微
20、偏差 （一）重大偏差：1、报价文件未按询价文件要求加盖公章并由法定代表人或其书面授权的代理人签字的；2、明显不符合技术规格、技术标准的要求；3、报价文件载明的货物包装方式、检验标准和方法等不符合询价文件的要求；4、报价文件中附有招标人不能接受的条件；5、不符合询价文件中规定的其他实质性条款；注：报价人的报价文件若有上述情形之一的，认定为未对询价文件作出实质性响应，作无效投标处理。（二） 、细微偏差：报价文件在实质上响应询价文件要求，但在个别地方存在漏项或者提供了不完整的技术信息和数据等情况，并且补正这些遗漏或者不完整不会对其他报价人造成不公平的结果。细微偏差不影响报价文件的有效性。询价小组应当
21、书面要求存在细微偏差的报价人在评标结束前予以补正。补正的程序和方法按照询价文件报价人须知第 18 条的规定执行。无法补正的，可在评审时对细微偏差作不利于该报价人的认定。注：允许细微偏差（累积细微偏差达到 3 项（含 3 项）以上，视为技术商务不合格，该投标人不予推荐为中标候选人）13 /关于串通报价处理:询价小组在评标过程中发现报价人存在下列情形之一的，可认定其有串通报价行为，并做出其报价无效的决定：（1）不同报价人的报价文件错、漏之处一致或雷同，且不能合理解释的；（2）不同的报价人的法定代表人、委托代理人等由同一个单位缴纳社会保险的；（3）由同一人或分别由几个有利害关系人携带两个以上（含两个）报价人的企业资料参与资格审查、领取询价资料，或代表两个以上（含两个）报价人参加询价答疑会、交纳或退还投标保证金、开标的；(4)有关法律、法规或规章规定的其他串通报价行为。14 / 根据福建省财政厅闽财购201339 号通知规定，本项目单个合同
